缔冠期刊网

关于事业单位财务管理中存在问题及对策的探讨

2022-06-08

一、事业单位财务管理简述

相比于企业财务管理,它具有独特的特点,主要表现在以下几个方面:

(一)不以营利为目的

事业单位一般是非盈利组织,不直接创造物质财富。与企业以利润最大化为经营目的不同,财务管理是为了提高单位资金的使用效益,为公众提供社会服务,有的事业单位虽然收取一定的费用,但都是按照一定标准并低于成本或市场价格。

(二)多渠道筹集资金

近些年国家不断出台事业单位改革的各种措施,很多事业单位的经营模式已经从原来单纯向政府争取事业经费,发展成为多渠道、多方式筹集资金。比如通过依法开展经营活动及服务业务等方式获得的资金。

(三)资金通常规定用途

事业单位资金大部分来源于财政拨款,资金提供者并不要求获得经济利益,但通常会明确规定资金的用途,事业单位必须严格遵守规定。

(四)预算管理复杂

事业单位财务管理实行预算管理办法,由收入预算和支出预算组成。随着市场经济的快速发展,事业单位的资金来源方式增多,使用范围扩大,这样就增加了财务管理的预算复杂程度。

二、事业单位财务管理存在的问题

(一)预算管理不够完善

预算管理是事业单位全部财务管理的核心环节,但在编制、执行、监督过程中会出现各种问题。1.预算编制不够严谨。预算虽属于财务工作,但预算编制需要单位各个部门的配合与协助。有的单位在预算的编制过程中没有做好各个部门之间的协调沟通工作,这就造成了预算编制编制范围不够全面,内容不够具体,数据不够准确。另一方面,如果财务人员不具有较强的责任心,也会影响预算的编制,导致在执行过程中容易出现各种问题。

2.预算执行没有统筹安排。在预算执行过程中,需要建立严格的审批制度,不能随意扩大指出范围或者改变资金的用途。而在实际的工作中,往往没有事先做好资金使用计划,各项支出存在较大的随机性,“专款不专用”的现象经常发生。

而对于预算收入,一些单位或部门隐瞒收入、截留资金、建立账外账、私藏小金库,诱发贪污腐败现象。

3.缺乏有效的监督机制。有些事业单位对于预算管理没有监督机制或者监督制度形同虚设,监督力度不够。执行结果不考核或考核工作只停留在表面,不对执行结果进行深入分析,不对执行偏差进行详细探讨。缺少有效的监管机制,是的预算本身失去了本应发挥的作用。

(二)内部控制不够健全

1.内控管理不够重视。很多事业单位没有充分认识到内部控制在财务管理甚至单位运营中的重要作用,没有内控管理意识、健全的内控管理机构、科学的内控组织架构。往往比较重视事后审计,但审计中发现的问题往往既成事实,挽回的可能性极小,财务管理已失去了应有的控制作用。

2.缺少有效的内控制度。任何性质的组织,不论是企业还是事业单位,都应建立一套完善的内部控制制度。事业单位往往忽略这一点,没有科学完善的内控制度。或者虽然有内控制度但得不到有效的落实,以致于财务管理中出现了较多的问题。

(三)资产管理存在漏洞

1.货币资金管理。在实际工作中,常常出现会计兼任出纳,这样就无法对各自的工作进行有效监督;大额费用支出直接使用现金、白条抵库、公款私用;不能按时盘点现金、核对银行账单等等,这都是有违会计法的工作方法,回事货币资金管理出现漏洞。

2.固定资产管理。一些事业单位对固定资产的购置、使用、维护、处置等方面管理不规范,使得固定资产使用效率低,甚至并造成了国有资产流失。比如随意购置固定资产,造成闲置;不按规定程序对固定资产进行验收、保管、维护;不能定期对固定资产盘点;固定资产不入账,形成账外资产等。

3.应收款的管理。目前事业单位应收款的账面余额占流动资产比重较大,而且有相当一部分属于呆账、坏账。比如有的事业单位违规为其他单位或个人提供贷款担保,在借款人不能按时清偿时发生的代偿款等。

三、解决事业单位财务管理问题对策

根据笔者多年的在事业单位的工作经验,对事业单位的财务管理存在的问题提出下面几点解决方法。

(一)完善财务管理制度

对于综合性管理制度,如经费管理制度,应建立有效的支出约束机制,并规定严格按制度办事,做到有章可循,最大程度地提高资金使用效率。对于单项管理制度,如应收、应付款项收账款,应定期进行跟踪,根据账面反映出的往来款项余额,由财务人员和相关责任人查清债权发生的时间和原由,了应收账款收回的可能性。

(二)提高预算的准确度

财务预算既要准守上级单位的要求,又要符合实际,一套详细而准确的预算需要单位每个部门的积极配合。财务预算是一个广泛的范围,事业单位可以根据自身特点确定预算编制范围和方法,包括:收入预算、支出预算、费用预算、现金流量等。

(三)加强内部控制工作

进行有效性监督和控制对于财务工作管理是十分必要和有效的。事业单位应该根据自身的特点选择合适的内部控制方法。

加强对财务人员的内部控制教育。不但领导要重视,每一位从事财务工作的人员都要真正地重视起来,并去认真落实。

加强对财务人员的内部控制教育。不但领导要重视,每一位从事财务工作的人员都要真正地重视起来,并去认真落实。

建立科学合理的内部控制制度。有的单位没有详细的岗位责任制度,岗位职责不详、责任不明确、程序不规范、认识不到位,造成财管理失控。

(四)提高财务人员的业务水平

在知识经济时代,财务人员不但熟练的记账、核算、出具财务报告等基础财务知识,还要具备职业判断能力、独立的分析能力、协助领导决策的能力等。

四、结语

随着市场经济的发展,规范事业单位财务管理活动、强化财务管理职能,使其充分发挥作用对事业单位的健康发展,更好地为社会提供优质服务起着非常重要的作用。但解决事业单位财务管理工作存在问题一项任重道远的工作,需要多部门多方面的共同努力。

论文中心更多

期刊百科
期刊投稿 期刊知识 期刊审稿 核心期刊目录 录用通知 期刊版面费 投稿期刊推荐 学术问答
基础教育
小学语文 中学语文 小学数学 中学数学 小学英语 中学英语 物理教学 化学教学 生物教学 政治教学 历史教学 地理教学 科学教学 音乐教学 美术教学 体育教学 信息技术 班主任管理 校长管理 幼教 教育管理 微课教学 作文教学 德育教学 教学设计
医学论文
内科医学 外科医学 预防医学 妇科医学 检测医学 眼科医学 临床医学 药学论文 口腔医学 中西医 中医学 外科 护理 基础医学 急救医学 老年医学 医学实验 儿科医学 神经医学 兽医学 肿瘤医学 综合医学
职业教育
教育学原理 电影文学教育 学前教育 教育学管理 高等教育学 教育技术学 职业技术教育 成人教育学 特殊教育学 教育心理学 家庭教育 教育毕业 中专中职教育 教学设计 国学教育 学术研究 大学教育
药学卫生
社区门诊 医药学 医患关系 医院管理 疾病预防 保健医学 公共卫生 医学教育
文科论文
农业经济 工商管理毕业 会计毕业 行政管理 法律毕业 市场营销 经济毕业 汉语言文学 财务管理 物流管理 人力资源 旅游管理 国际贸易 物业管理 新闻学 企业管理 金融银行 社会科学 食品安全 办公档案 审计学 税务税收学 外国文学 哲学
理科论文
机电毕业 土木工程 计算机毕业 电气毕业 建筑毕业 电子商务 工程毕业 设计毕业 机械制造 汽车毕业 园林毕业 农学毕业 数控毕业 软件技术 水利工程 环境生态 畜牧渔业 化工毕业 科技创新 石油矿藏
论文格式
开题报告 论文题目 摘要关键词 目录提纲 论文致谢 参考文献 附录其他 论文答辩
职业论文
教育论文 经济论文 科技论文 财会论文 管理论文 医学论文 法学论文 文学论文 工业论文 建筑论文 农业论文 水利论文 计算机论文 社科论文 机械论文 生态环境 中西文化

先发表后付款 不成功可退款

权威机构认证 专注期刊10余年 1000余家杂志社长期合作

缔冠期刊网

首页 网站地图 返回顶部
Copyright © 1998- 缔冠期刊网