现代项目管理技术如何提升中国机械制造企业的竞争力

周浩

摘要 现代项目管理技术最大的优势是以目标管理(MBO)为导向整合组织拥有的及可拥有的资源，以科学、合理的计划为基础，通过组织中各个管理层次及员工的参与，借用最优化的计划、实施和控制过程，低成本、高质量地完成组织中的各项活动。

引入现代项目管理技术应该是一种低成本的管理技术变革，可以作为我国机械制造企业传统管理技术的补充和创新，成为企业在全球化竞争形势下提高核心竞争力的重要手段。

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关键词 现代项目管理技术 机械制造企业 竞争力

项目管理中的技术演变从19 世纪到现在，可谓经过了一个漫长的过程，但每一次管理技术的革新都意味着一个新的经济发展时期的开始。现代项目管理技术是20 世纪中期随着工业经济向知识经济的演变而衍生出来的一门新兴管理技术。它最大的优势是以目标管理(MBO)为导向整合组织拥有的及可拥有的资源，以科学、合理的计划为基础，通过组织中各个管理层次及员工的参与，借用最优化的计划、实施和控制过程，低成本、高质量地完成组织中的各项活动。

项目管理技术从20 世纪中期以来，越来越被众多的行业所应用。伴随着其应用历程，该技术被不断更新和完善，并成为20世纪信息时代最受推崇的管理工具。

我国的机械制造企业刚刚经历从计划经济到市场经济的变迁，机械制造企业的管理目前仍处于规模生产时代向质量时代的过渡，即从规模经济、成本优势及实用性向一致性、可靠性及补救型服务过渡。我国的机械制造企业目前大多采用的是职能型等级森严的传统管理技术，已经不能适应2l 世纪电子商务时代的全球性(Globa1)、准时生产技术及客户化服务(CuStomer Oriented)的特点。但因为我国机械制造企业目前所处的行业特性以及中国国情的特殊性，不可能在短时期内达到国外工业企业的管理水平。鉴于项目管理技术的特性，引入现代项目管理技术应该是一种低成本的管理技术变革，可以作为我国机械制造企业传统管理技术的补充和创新，成为企业在全球化竞争形势下提高核心竞争力的重要手段。

一、现代项目管理技术发展历程以及在欧美发达国家的推广应用

现代管理技术在20 世纪初正式成为一门管理技术，最初为美国国防部提出，主要应用在军事工业的技术研发及制造上，以此逐步发展，并于20 世纪中期在欧洲及美国分别成立了项目管理技术研究及推广应用团体，即欧洲的国际项目管理协会(IPMA)及美国项目管理协会(PMI)。项目管理技术的应用和发展历程按年代可以划分为以下阶段：

1. 1960 年前。按计划进行管理，主要关注工期及成本。

2.1960-1985 年。优化技术应用，开始关注组织和质量问题，但是仅限于军事、航天和建筑施工项目。

3.1985-1995 年。项目管理的普及阶段，即全面项目管理。项目管理技术在各组织中被普遍应用。

4. 1996 年至今。知识经济时代的项目管理，成为新经济条件下企业的主要运作模式以及提升核心竞争力的解决方案。

时至今日，现代项目管理技术在IT、建筑、军事、航天、化工等行业领域被广泛应用。以PMI 的PMBOK~2000 版以及微软的项目管理软件MicrosoftProjectManagement2000 为代表的管理工具在上述行业中的企业得到广泛的推崇，如朗讯、惠普、AT&T 和通用等全球500 强企业。同样，在传统的制造行业，也都普遍在使用现代项目管理技术，把现代项目管理技术作为传统管理技术的一种补充，以提高工作效率，如美国通用、福特、日本日产及德国博世电器等公司。

二、现代项目管理技术的应用对提升我国机械制造行业核心竞争力的必要性

我国的项目管理概念也可以说历史悠久，从三国时期都江堰建设到清王朝的颐和园，都依稀有项目管理的影子。~120 世纪70 年代末期，项目管理技术已逐步应用到建筑、水利行业。到20世纪80 年代，中国已在全国水利及建筑行业推选项目经理资质认证，但主要还是偏重进度、成本及质量管理，项目管理技术的引入及演变还处于初级阶段。到20 世纪末期，随着国际经济、技术及管理的不断交流，国内众多行业都认识到项目管理的重要性，因而国际通用的现代项目管理技术得到广泛的认可。

按我国机械制造行业的发展特性，非常符合按时代发展历程划分的企业特点。

我国的机械制造行业目前仍处于大规模生产时代及质量时代的交替期，领导及管理层的主要功能仍保留在被动解决问题及低成本、低技术含量的生产制造管理上。

目前随着全球经济一体化的发展，国内的机械制造行业已不能不受电子商务时代带来的大环境影响，不得不面对国际、国内市场的竞争。

如何快速提高自己的核心竞争能力，已是摆在中国机械制造行业管理者案头上的首要问题。要赢得全球化带来的市场竞争，首先应从管理技术上与国际接轨。

三、现代项目管理技术对我国机械制造企业传统管理技术的促进

1. 现代项目管理技术可以使企业发展战略决策更加科学合理。我国的机械制造行业需要在市场需求的导向下开拓新的产品、新的业务，或是在原有的业务领域进行优化，以适应市场竞争。这就要求我们的管理者必须积极主动地开拓创新，使我们的日常工作都带有非常明确的目的性，各项活动都应该在活动结束时，产生对企业有益的可交付成果，这也是企业战略决策的基本目的。现代项目管理技术之一就是强调启动各项活动时的决策科学性，即做正确的事(Dotherightthing)，而绝非简单地把事情做正确(Dothethingright)。这在现代项目管理理念中贯穿于项目管理的整个过程。如在项目选择上，该理论就强调收益测量法和约束优化方法，将常用的经济模型技术、收益评估技术与技术经济学的期望价值理论进行有效的融合。在机械制造行业中，强调新产品的不断更新换代，这就要求我们的决策要依照产品效益生命周期理论，突出我们的决策方向。

又如项目的风险管理技术，通过风险管理计划—风险识别—风险定性及量化—风险应对—风险控制的周期循环管理过程，对各项新的活动从立项到活动的整个执行过程中对下一个阶段的决策，都提供了科学的理论依据。

2.项目管理技术可以使机械制造企业中的各项活动从计划、执行到控制过程更具逻辑性和持续性。从现代项目管理技术中对项目特性的定义时就可以看到，项目具有单一性、独特性及渐近明细三个特点。其中渐近明细就是强调企业的各个活动首先必须制定一份使项目各项关键利益相关者都满意的完备计划，即通常所说的基准(Baseline)，并通过组织协调，使各项活动中的工作围绕着计划执行，同时，通过对计划执行过程中的控制，借用绩效评估及趋势分析工具，对原计划做出调整，适时制定出新的调整后的基准，使整个项目活动更贴近企业目标。

我国的机械制造行业，特别是国有、民营机械制造企业中，各项活动的实施大多以指令为导向，而不是以计划为指导。当然，在机械制造行业中，也有很多活动都有以甘特图(Gantt)作为表象的计划，但在执行过程中，没有或很少召开节点会议，很难对计划进行衡量和调整，更缺乏计划与执行情况之间的调整、衡量工具。因此，现代项目管理技术中有关整体计划及范围、成本、进度、质量、沟通、风险、采购等管理计划的建立和调整技术，对解决我国机械制造企业中活动计划缺乏、空洞及不可追溯性等问题具有很大的作用。

3. 采用项目管理可以使机械制造企业的组织方式更趋多元化及灵活性。我国传统机械制造行业大多采用的是职能性组织机构，即企业的各级管理层次仍是严格按职能进行划分。这种职能型组织机构在大工业经济时代，即追求成本优势及规模化生产上发挥过很大的作用。但是，这种单一的组织方式已很难满足电子商务时代信息流、物流及现金流的协调管理要求。

以我国汽车零部件制造企业为例，目前大多仍然采用以下按职能型划分的组织机构。

如果现在要开发研制一种新产品，在这种职能型组织机构中，一般都会由销售部按客户的指令下达一份简单的由技术准备—跌生产—试装车—小批量供货—批量供货等时间节点的计划，再由公司管理层以指令方式将相关：作分配到各职能部门中，这种管理方式通常会造成如下结果：只有公管理层有权对计划的执行情况进行跟踪，若公司项目众多，管理必然混乱及低效；与客户的沟通见面管理混乱；各职能部门对各项活动完成情况很难进行有效的衔接及评估，销售部很难了解此产品在各部完成的真实情况，导致客户更难了解项目能否满足自己的要求；各职能部门内部管理混乱，职责不清；资源利用率低，开发成本过高。

如果在职能型组织的基础上使用项目管理技术，就会按企业将启动项目的性质和规模，制定有效的项目章程并对职责进行有效的划分，形成一个既能履行所在职能部门的工作职责，又能履行项目职责的团队，该团队在项目负责人的领导下，对项目的计划、执行、控制以及与客户、管理层的沟通负责。这样就避免了单一职能型组织的弊病，极大地提高了员工的责任感和工作效率，使企业的各项活动组织安排更为合理、有序。

在这种情况下，就可在职能型组织机构的基础上，按公司项目的数量和规模，形成多个灵活的管理团队。

4. 现代项目管理技术可以使员工整体素质及公司管理能力不断稳步提高。人才缺乏，特别是复合型人才的缺乏一直是困扰我国机械制造企业的难题，虽然我国机械制造企业在引进人才及企业内部培养人才方面做出了很大努力，但因用人机制及行业特点的约束，很难长期稳定地拥有一批复合型人才，而现代项目管理强调的是整合管理。项目经理大多来自各职能部门，并不一定必须是职能部门经理或更高层管理者。通过授权给部门员工承担项目经理的职责，经过一个或多个项目实践活动，可使这些员工在业务整合、计划、成本、质量、沟通、团队建设、采购等工作实践中取得经验并提高能力，使这些员工真正成为企业中的梯队人才和骨干力量。

同时，项目管理技术强调在项目结束时要进行评估工作。这种评估主要包括两种含义，其一是对项目组成员在整个项目中的绩效评估及业务能力评估。这种评估的目的就是要求组员进行自我总结，同时也为公司后续业务的发展寻找最合适的负责人提供最有力的依据。其二是对整个项目执行状况的评估，评估的目的是总结该项目中获取的有价值的经验、教训，为企业下一阶段的工作提供借鉴，从而使员工整体素质及公司管理能力不断稳步提高。

我国机械制造企业要获得核心竞争力需探讨的问题很多，但毕竟该行业在全球范围来看，普遍存在起步低、技术含量低、机制不灵活和设备陈旧的现象，核心研发技术与国外同行业相比存在较大差距。因此为了能尽快缩短与国外的差距，使企业真正拥有竞争力，最有效的方法是首先缩小核心管理技术上的差距。这是一项长期的工作，但也是一项低成本、可供广大机械制造企业实践和探索的方法。

四、如何将项目管理应用技术在我国机械制造行业中有效地推广

1.使管理者及企业员工能得到一定的理论知识及实践培训。

虽然我国有关现代项目管理技术的系统理论引入时间较晚，但毕竟在建筑及水利行业中已有近20 年的理论及实践基础。同时，随着外资企业入驻中国，已有很多的外资、合资企业在全面使用项目管理技术，其中有不少是机械制造企业。我国机械制造企业可以通过与正在使用这些技术的企业进行交流，或聘用有丰富经验及理论知识的专家进行指导，或直接派员培训等方式，培养领导及员工学习项目管理的理念。

2. 企业的管理者要充分认识到采用项目管理技术会给企业带来的利益。在欧美发达国家，各行业都在大力推广使用项目管理技术，当然包括机械制造企业。无论在哪类企业，若通览其管理技术，都不会少了项目管理。目前我国的机械制造企业中有很多已与国际上展开广泛的技术和资金合作，项目管理技术都是这些企业员工必须接受的项目管理培训。我国的企业管理者必须认真借鉴别人的成功管理经验，才能少走弯路，快速提高本企业的管理水平。

3. 要将现代项目管理技术与本企业的行业特点及实际情况有效地融合。现代项目管理技术是整合了传统的一般管理技能及现代企业管理方法的一项综合技术，涵盖了综合、范围、时间、质量、成本、沟通、人力资源、采购及风险等九大知识体系。在推广应用过程中，一定要根据本行业特点、企业现状、所启动项目的特点及规模，来决定使用项目管理技术的程度，绝非照搬所有的管理过程及管理方法，以免造成不必要的管理成本，也可避免管理者形成该技术无法应用到本企业的误解。