浅析文书工作在档案管理工作中的重要性

李远朝

（湖北省气象局服务科，湖北 武汉 430074）

【摘　要】文书档案管理是单位各项工作的真实记录，是各项事业可持续发展的重要凭证，如果不能及时有效的进行文书档案管理，那么整个事业就 会受到牵绊，只有不断加强文书档案管理，提高工作人员的素质，规范应用现代化管理工具，才能提高文书档案管理的工作效率。

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关键词 文书工作；档案管理；重要性

0　引言

随着社会的不断进步和各项工作的改革发展，文书档案越来越多地在政治、经济、文化诸多方面发挥着它不可替代的重要作用，而目前传统的文书档案管理形式已经远远不能适应工作的需要。因此，改革目前的文书档案管理工作，健全企事业文书档案管理体制，使档案更好地服务于企事业是一项十分重要的任务。

1　文书档案管理工作的现状和不足

1.1　对文书档案管理工作的重视程度还不够

文书档案工作不像其他工作那样容易出成绩，因此一些领导也不大愿意更多地投入和关注，仅仅要求保管好文件，确保档案信息不外泄、无遗失，需要时可以及时提供参考即可。这些想法造成文书档案管理工作不被重视，也直接影响到档案管理工作人员的积极性，导致工作质量不高。

1.2　文书工作与档案管理存在脱节现象

文书工作与档案管理，在实际工作中实行分块管理，这无形中拉大了两者之间的距离，导致文书工作人员档案管理意识薄弱，而档案工作人员也很少关注文书工作，使两方面的工作存在脱节现象。公文格式和处理方面也存在着不合理、不规范的情况，使现有的文件档案内容繁琐、形式多样，不利于分类、保管。

1.3　各部门之间对档案工作缺乏配合和协作

文书档案分散在各个科室部门，归档时需要广泛收集，但各部门往往不太配合和协作。一些部门觉得自己留档方便工作，于是不愿意将文件资料交付档案管理人员统一保管。由于得不到相关部门的配合和支持，也影响到一些档案管理人员的工作积极性，导致一些重要文件档案不能及时归档，长期下来，一些重要文件档案容易流失和不能归档。

1.4　档案收集整理不规范

一是所收集材料不规范，文书人员文件处理、版记和用纸不规范。不按照《国家行政机关公文格式》规定，如错用文种，格式不对，无标题、著名、编号、时间；文件用印不当；无主题词或主题词不准确；行文不规范；公文纸张克度不够，纸张大小、装订不符合要求；底稿书写用纸不规范等。

二是归档文件整理不符合规范和材料不完整。《中华人民共和国档案行业标准归档文件整理规则》对归档有明确规定，但文书人员在实际操作过程中不按照要求，如归档材料使用字迹易消失的传真纸，不用复印纸；只重视收集纸质材料，忽视其他材料，只收集正文，不收集附件和说明等。以上问题，给档案管理工作带来许多不便，也直接影响到档案的质量和使用效果。

1.5　档案“重藏轻用”的习惯未得根本改观

受传统思维习惯的影响，许多单位重视档案的收集、整理、鉴定和保管等环节的业务，而忽视对档案资源的开发和利用，使文书档案的价值未得到充分的发挥。

2　文书处理和档案管理之间的关系

文书处理与档案管理工作是相互衔接的两个流程，是密不可分的两个环节。正确处理二者关系，使之有机结合，规范衔接，对于做好文书处理和档案管理工作十分重要。

2.1　文书处理与档案管理工作有不同的工作任务和工作对象。

文书处理工作的主要任务是文件的收发、分办、传递、督办、整理、保管等，而档案工作的主要任务是收集、鉴定、分类、编目、保管和利用等。从这个意义上讲，文件是档案的前身，档案是文件的归宿，文书处理工作是档案工作的基础，档案管理工作是文书处理工作的延伸。

2.2　文书处理工作与档案工作密切联系、相互促进。

文书工作质量直接影响着档案质量，没有完整齐全的文件，也不可能有完整齐全的档案，文书处理工作做好了，就能为档案管理工作提供良好的条件和基础。反过来说，档案管理工作又可以促进文书工作更加规范化、系统化。档案工作要审查归档文件是否齐全，组卷工作是否合理，保管期限是否准确，实际上是对文书工作的全方位检查。通过档案工作可以发现文件材料是否系统、立卷归档是否完整、分类组卷是否规范等，对做好文书处理工作是一种促进。

3　提高文书档案管理工作水平的措施

做好文书档案工作的前提是领导者的重视，档案管理工作人员要积极主动的做好文书档案工作的汇报和宣传工作，通过多种形式的活动向领导者和员工宣传档案的相关的法律法规，加强领导者和员工们对于档案管理的认识，并争取得到领导者和员工的理解、重视和支持，争取使得档案管理工作能够纳入到单位总体工作规划和工作重点之中，加大档案管理设备的投入，不断的提高档案管理的现代化水平，从而使得档案管理工作更加的规范化和标准化。在实际的单位工作中，要变被动的提供有关档案资料为主动的参与领导者决策需要，切实体现档案资料的主观能动性。除此之外，信息技术的飞速发展，对档案管理动作提出了更高的要求，档案管理者要不断的接受新知识，学习新业务，坚持终身学习的理念，不断的加强档案管理的现代化专业知识，积极主动的学习现代化的信息技术和管理理念，努力使自己成为一个管理型、技术性和复合型的综合素质人才，从而给单位和领导提供更加方便、快捷、高效的服务。

3.1　做好文书工作和档案工作的规范衔接

文件是档案的基础，文件质量的高低直接关系到档案的质量的好坏，没有高质量的文件作为基础，档案的质量就得不到有效的提高，由此可见，档案管理水平的高低是建立在文书部分规范化处理文件的基础之上的。因而，文书人员要提高档案意识，切实做好文书材料的立卷归档。在实际的文件处理过程中，要时刻意识档案管理工作，从而真正实现文书、档案工作一体化。要做好这一点，需要文书人员重视文件材料的质量，例如纸张的大小、文字的格式等都需要有一个标准。严谨使用圆珠笔、红墨水、铅笔等起草、修改和批阅文件材料等。此外，文件的处理要及时、准确；收发文件需要及时的进行登记和记录，一旦发现文件的缺少，要及时的查找。尤其是对于帐外的资料，例如领导者的讲话以及外出开会的记录等，要及时的收集和处理，保证文件材料的完整性。

3.2　加强部门之间的合作，做好文书档案的收集工作

档案工作者要主动的了解业务部门正在或者将要进行的新的工作；经常性的到各个部门之间去走动走动，获得及时的信息；还要根据单位的实际工作，主动思考档案的工作怎样围绕单位的中心进行，如何做好资料的收集和整理工作等。 加强档案管理部门和各个部门之间的协调和沟通，保证档案资料收集的顺畅。收集资料要分清重点，着重收集能够展示单位历史和现状，促进单位未来发展的资料，为实际的研究和服务，提供有力的证据和有价值的情报。

4　结束语

在新的发展形势下，企事业文书档案管理工作需要克服和改变陈旧落后的观念和行为，不断创新和提高管理效率，采用规范化和标准化的工作方式，加强各部门之间的协调与配合，加快档案信息化建设的步伐，提高文书档案管理的现代化水平，以适应新时期档案事业发展的需要。

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参考文献

［１］杨雪莲.加强学校文书档案管理工作的对策[J]. 科学与财富,2012(4).

［２］李志红.适时新时期发展需要做好文书档案管理工作[J].北方经贸,2012(5).

［责任编辑：杨玉洁］