西双版纳州强戒所“两严”专项教育活动见成效

文／晏妮

根据司法部、省司法厅、省戒毒管理局统一部署，云南省西双版纳州强戒所从2015年1月起，在全所警察职工中深入开展为期3个月的“严明纪律、严格履职”专项教育活动，全面提高警察职工规范文明执法能力，为确保场所持续安全稳定提供有力保障，取得显著成效。

扎实抓好三个关键

抓好上层推动，形成工作合力。一是加强领导，完善机制。所党委召开专题会议研究下发教育活动的实施方案，建立健全分工负责、协同配合的工作机制，成立活动领导小组，并下设办公室在所政治处。二是领导带头当表率，以上率下，形成推动专项活动开展的强大工作合力。

抓好学习教育，打牢思想基础。一是突出重点，深学细照。通过深入学习认真领会，把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神上来，统一到中央和司法部、省戒毒管理局的决策部署上来；采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合的办法，保证学习时间、效果和内容的落实。开展读书活动，要求警察职工认真学习，以“受警醒、明底线、知敬畏”为目标，组织警察职工通过开展一系列的学习活动找问题、找差距，进一步强化警察职工职业操守和职业底线教育，切实打牢严格规范文明执法的思想基础。二是大力宣传营造氛围。通过内外媒体渠道，宣传专项教育活动及其成果，增进广大人民群众对我们的了解，树立司法行政机关戒毒人民警察良好的社会形象。

抓好跟踪问效，提升活动效果。一是组织活动办公室人员定期不定期深入跟进，加强指导、检查和考核，确保每一个阶段的活动内容、要求落到实处。二是严格考核促实效，保证专项教育活动扎实开展，教育引导全体警察职工牢固树立严格依法履职的理念，严守纪律、严明规矩，坚持执法良知，遵守职业操守。

严格执行六个一律

严格落实监管安全第一责任，将“两严”专项教育活动与“两违”专项清查活动、场所安全管理专项检查紧密结合，把思想、精力集中到强戒场所安全稳定各项工作上。

宣传动员敲警钟。于2月4日、5日、6日先后召开相关人员大会、会议，迅速传达司法部、省司法厅、省局会议文件精神；通报近期个别监狱、强戒场所发生的监所安全事故，讲深讲透安全管理工作的重要性、紧迫性、艰巨性。此外，还根据管理二大队（大荒坝所区）与周边村寨邻近的实际，前往村寨开展警民联防共建活动，将安全管理工作延伸到村寨，争取群众的支持，为活动的开展营造良好的氛围。

庄严承诺明责任。严格按照省局要求，组织签订承诺书，把好长效监管关。完成对不同的责任主体层层签订履职承诺书工作，共签订承诺书945份，确保把“两违”品专项清查活动做到层层有责任、层层担责任、级级负责任，确保人人通晓“六个一律”要求，达到全覆盖、零容忍、严管控、重实效的目的。

彻底查摆十个问题

以“十查十看”促自查自纠到位。结合强戒工作实际，在省局明确的“五查五看”基础上，紧紧围绕领导班子建设、队伍管理、执法工作三个重点，开展“十查十看”：一查执法意识，看是否存在执法理念不端正的问题；二查执法程序，看是否存在执法程序不到位，有章不循、循章不严的问题；三查执法规范，看是否存在有违法律法规规定的问题；四查管理规范，看是否存在不规范、不严格，搞变通甚至违规谋私的问题；五查执法文明度，看是否存在管理教育戒毒人员中不文明行为；五查执法公正度，看是否存在选择性执法、妥协执法等问题；六查政治纪律，看是否存在不讲政治纪律和政治规矩的现象；七查职业道德、职业底线，看是否存在与戒毒人员及其家属身份不分、界限不清等不廉洁执法情况。八查责任意识，看是否存在岗位责任意识不强的现象；九查工作作风，看是否存在精神懈怠、作风散漫的不良倾向；十查工作纪律，看是否存在执行各项规章制度不严格，甚至有令不行、有禁不止的现象。

以专题讨论促思想认识到位。结合工作实际和岗位职责，在警察职工中开展“守纪零违规、履职零隐患”主题大讨论活动，通过专题讨论，使大家深刻认识到开展专项教育活动的重要性和紧迫性，切实消除“一人生病，人人吃药”的错误思想认识。

以建章立制促整改落实到位。根据查找出的突出问题，结合强戒工作新形势、新要求，进一步修订工作职责，进一步完善制度，坚持用好的制度管人、管事、管权，从源头上防止违法违纪行为发生，杜绝不正之风。

（本刊有删节）