曲靖市文明办对省四监创建省级文明单位进行考评

主要原因分析：

1．机制配套方面。文化建设是一个系统的工程，人力、资金、硬件设施、制度建设、绩效考核等都需要一个配套的机制，而这正是目前所缺乏的。

2．工作压力方面。场所文化建设的推进从根本上来说要依靠全体警察职工，但是随着所管安全压力增大，民警很难腾出更多的时间和精力来思考和开展文化活动。

3．思想认识方面。出于工作压力和认识局限的原因，部分警察甚至部分领导对场所文化建设的重要意义未能充分认识，导致相关文化建设工作要求未能得到有效落实，这在一定程度上制约了场所文化的发展。

4．人员素质方面。场所文化建设的主体是警察职工和强戒人员。全所警察职工学历层次不断提高，但对自身文化素养和精神追求的层次要求不高，存在安于现状、吃老本现象。而强戒人员由于大部分文化水平很低，长期身受毒品危害，文化活动机会不多，对文化的意识和感悟能力也较差。文化主体自身素养问题的影响，制约了场所文化建设的进程。

三、加强场所文化建设需要解决的问题

1．转变思想观念，正确认识场所文化建设重要意义。

所区文化建设要在社会主义核心价值观引领下，彰显“忠诚、团结、敬业、担当”、“前辈从第一开始，我们为第一拼搏”的场所文化精神。必须把社会主义核心价值体系与法治精神紧密结合起来，在文化活动中既要以核心价值观为指导，又要时刻体现核心价值观，使核心价值观深深地融入场所文化主体的生活之中。国家的富强离不开文化的支撑，民族的振兴取决于文化的力量，一个单位的文化建设同样如此。我们要以高度的文化自觉和强烈的责任意识，围绕中心，服务大局，为新形势下强制隔离戒毒工作的创新发展提供强大的精神动力、思想保证和智力支持。

2．落实完善长效机制，为场所文化建设提供制度保障。

我所《场所文化建设实施方案》的出台为场所文化建设的开展提供了具体可行的指导。这些都是文化机制建设方面取得的可喜成绩，但是我们也应清楚地看到，文化作为社会发展中最具活力的因素之一，始终是鲜活多变的，决不能一劳永逸，而应紧跟社会形势与全所整体工作发展的实际需要，不断丰富、完善，从而为具体工作的开展提供更加切合实际的、富有针对性的指导。其中，一个很重要的方面是建立健全文化建设目标考核制度，将文化作为民警工作学习的重要衡量考核标准，不断提升警察队伍的文化活力。

3．增加支撑要件的投入，大力营造基础文化氛围。

文化活动需要一些基本的支撑要件，不然就如无源之水很快干枯。一是基本硬件设施的投入。要加大投入建设一些人们集中活动的固定场所，找到有共同兴趣爱好的朋友，各得其所，各得其乐。二是要有稳定的文化建设资金投入渠道，把文化建设所需要的资金列入整体工作财务预算范围，为文化建设提供有力的资金保障。三是整合和培育文化人才资源。要重视文化人才队伍的建设，建立各类文化领域的人才信息库，整合人才资源，为场所文化建设提供有力的组织保障，进而不断提升场所文化建设的品味与水平。同时，在警察职工和强戒人员中积极组织各类文化活动兴趣协会，广泛开展丰富多彩的文化、体育活动，定期举行文艺演出、体育比赛。经常性地开展各类文化活动，活跃文化氛围，缓解压力，陶冶情操，丰富文化生活，吸引更多的人参与到这种文化活动中，并有目的地扶持他们推出一些高质量的文化产品，提高文化活动的品位和影响力。

4．充分利用社会资源，场所文化建设朝多元化发展。

实践证明，开放的文化是最有生命力的文化，而封闭的文化只能走向衰落，最终湮灭在历史的洪流中。场所文化建设要走可持续发展的道路，一方面我们要立足自身实际，开拓思路，创新载体，充分盘活现有资源，另一方面必须打开大门，与社会文化同步发展。一是要充分利用社会的优秀文化成果为场所的文化建设服务。二是要加强与社会文化的交流。在内外相互交流中提高场所文化建设水平，扩大场所文化影响力。三是要充分利用社会丰富的文化人才资源。社会文化人才资源丰富，可以通过举办一些文化活动吸引这些人才义务来所服务，也可以聘请文化人才到所指导，开设“文化讲坛”，推动场所文化的多元化发展。

总之，场所文化建设是一项长期而艰巨的工作，只要我们全体警察职工始终牢牢把握以先进文化为导向，以弘扬教育矫治正气为主旋律，坚持富有场所特点又与现代文明相结合的所区文化建设方向，始终坚持“事事认真、处处用心”的工作态度，努力打造“忠诚、团结、敬业、担当”的软环境，就一定能充分发挥场所文化的作用，实现场所安全稳定的工作目标，不断推进强制隔离戒毒工作深入发展。

（本刊有删节）