谁将鲁山养老院架在火上烧烤

文／胡印斌

5月25日20时许，河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生火灾。截至26日凌晨4时30分，已有38人死亡，4人轻伤，2人重伤。

据悉，失火原因为线路老化引燃麦地起火后，燃烧至敬老院彩钢房，着火区域是生活不能自理区域，老人行动不便。来自民政部网站信息显示，民政部工作组已于26日上午赶赴当地指导协助善后处理工作。已作出重要指示，要求河南省和有关部门全力救治受伤人员，妥善做好遇难者善后和家属安抚工作，并查明事故原因，依法追究事故责任。

随着相关信息的渐次发掘，彩钢房进入公众视野。据记者现场发现，“着火的房屋均为铁皮板房，这些铁皮屋墙体夹层多由泡沫板填充，俗称‘铁皮泡沫屋”’；另据报道，现场家属亦证实，发生火灾的是一排彩钢“板房”。而从网友扒出的鲁山县康乐园老年公寓此前的照片中，也可清晰看出一处处色彩鲜艳的彩钢板房。

资料显示，彩钢板具有轻质、强度高、安装便捷等特点，目前广泛用于地震等灾区群众安置板房，厂房、仓库、商店、售货亭以及建设工程施工现场临时性用房。由于彩钢板芯材多用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等易燃材料，发生火灾后蔓延速度快，燃烧产物毒性大，极易造成重大财产损失和人员伤亡。

实际上，早在2012年10月19日，公安部消防局下发文件指示，要求各地加大执法力度，对已搭建的可燃夹心材料彩钢板房，引导做好防火工作，劝其拆除，或更换为A级夹心材料彩钢板，并明令禁止可燃夹心材料彩钢板。

而这一通知出台的背景，则是2012年10月10日，陕西周至县陈河乡引汉济渭工程中铁十八局建筑工地一彩钢板活动房发生火灾，起火至建筑倒塌仅6分钟，事故造成12人死亡、2人失踪、24人受伤。

殷鉴不远，灾难又至。然而，令人疑惑的是，为何作为老年人颐养天年的安居之所，居然也使用了原本用于临建的彩钢房或铁皮泡沫屋？这一项目又是怎样通过消防验收的？

该老年公寓2010年11月经县民政局批准成立，属于私营性质，可容纳130人人住养老。而在鲁山县2014年政府工作报告中，该项目也与其他几处养老院一起被视为该县扎实做好社会保障工作、提高社会福利保障水平的表现。既然政府将其视为一项政绩，何以又恰恰忽略了消防安全问题？

退一步讲，即便当年通过了消防验收，当地消防部门为何没有遵照2012年公安部消防局通知精神的要求，开展既有彩钢板建筑安全检查，并督促相关单位落实消防安全主体责任？事故发生后，河南省消防总队官博第一时间发布消息证实发生火灾，并提醒大家时刻注意防火。诚然，“预防火灾是全社会共同的责任”，但前提是消防部门应该首先履好职。

此外，这一事件也暴露出老年公寓在管理上的欠缺。其一，有消息说，火灾系线路老化引燃麦地起火所致，这未免让人怀疑，刚刚投入使用不到5年，线路老化的说法从何而来？管理方是否为了节省支出，采用了廉价的电线、电缆？其二，火灾发生时公寓的管理人员又在哪里？又采取了哪些积极的应急之策？

而随着调查的展开，真相一定会逐渐呈现出来。此前中铁十八局工地火灾事故，事后被定性为安全生产事故，这一次，相信也应该有一个说法。而查明事故原因，依法追究事故责任，则是题中应有之义。

老年公寓的一场大火，烧出了当下民众的养老尴尬。近年来，随着老龄社会的到来，养老产业也成为地方政府表现政绩的新领域，与此同时，各类资本也竞相进入这一领域。这本来也是好事，但好事必须做好，不能“萝}、快了不洗泥”，更不能因为老年群体议价能力、博弈能力的衰减，而随意降低设施标准，直至将一群行动不便、反应迟缓的老人置于危险的境地。

这一事件也提醒政府及有关部门，养老首先应该是民众的福利，其次才是一门生意，而福利也好、生意也罢，底线是安全，是不被架在火上烧烤。

（转自：凤凰网）