制度治党的又一重大举措

文／沈小平

5月29日，中共中央政治局召开会议，审议通过《中国共产党党组工作条例（试行）》。作为党组工作方面一部基础主干党内法规，条例的制定和实施是推进从严治党、制度治党、依规治党的又一重大举措。

2013年11月出台的《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013-2017年）》，将规范和完善党组工作制度明确列为第二项任务，并明确提出抓紧制定党组工作条例。从目标的制定到落实，仅仅过去了一年半时间，而且中央用一次最高决策层的会议，重点审议一个议题，更彰显出加强和改进党组工作的极端重要性和现实紧迫性。

组织制度在党的制度体系中处于核心地位，对于全面贯彻党的路线方针政策，确保党在思想上政治上行动上高度一致，发挥着根本性的作用。党章规定：“党组发挥领导核心作用。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作：团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。”与党的各级委员会一样，设立在国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中的各级党组，同样是中央决策部署的贯彻主体。革命、建设和改革的历史实践都充分证明，作为党的组织制度体系重要组成部分的党组制度，自建立之日起，伴随着党的事业发展，无时不发挥着极其重要的政治、思想和组织的核心作用。

中国共产党是执政党，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是做好党和国家各项工作的根本保证。当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，协调推进“四个全面”战略布局，最根本的是坚持党的领导不动摇。党的领导是“四个全面”之魂、战略中军帐之帅。中央出台有关党组工作条例，其出发点和落脚点，就是进一步完善党组制度，提高党组工作制度化、规范化、程序化水平，不断加强和改善党的领导，巩固党的执政地位，提高党的执政能力，使党始终成为全国人民的主心骨，为协调推进“四个全面”提供政治保证。条例的出台和实施，在统筹推进伟大事业与伟大工程的历史进程中，都将写下浓墨重彩的一笔。

贯彻落实党中央作出的决策部署，前提是要深刻领会、准确把握中央精神。只有学深学透中央精神，把握其实质与内涵，才能清晰地知道路朝哪里走、劲往何处使。当前首要任务是抓好条例的宣传解读和学习培训，使各级党组织和广大党员干部特别是领导干部深刻领会、准确把握其指导思想、主要内容和具体措施，做到“知”与“行”相统一，进一步增强贯彻执行的思想和行动自觉，把中央作出的这一重大决策部署真正落到实处。

（转自：《人民日报》）