人均近万的税负应用之于民等

人均近万的税负应用之于民

2013年，我国公共财政收入达到12.9万亿元，人均宏观税负近万元。其中，90%以上的税收收入来自企业缴纳，个人所得税收入仅占5.8%。

个人所得税虽在整体税费中所占比例低，但企业可以通过摊人产品、服务价格的方式，将税负转嫁给消费者。然而，民众关心的不是国家收了多少税，而是缴的税用到了哪里？我国的税收多半用于行政经费和项目投资，可谓取之于民、用之于官。反观世界上的高税负国家，同时也是高福利国家，不禁令国人感叹差距。因而，我国的税制改革不能止于对税种进行改革调整，应建立一套与国际税制相符的税收制度，充分发挥税收宏观调控作用。

扬州／董平／法律工作者

“廉署咖啡”热销的三点启迪

2014年2月15日，中国香港廉政公署成立40周年。为此，廉政公署一连两个周末举办公众开放日，向市民揭开廉署工作的神秘面纱。开放首日吸引700多名市民踊跃参观，不少人在参观后都自掏腰包到廉署大楼9楼的职员餐厅去品尝“廉署咖啡”。

对于内地公众来说，了解廉政公署，往往是从听闻“被廉署请喝咖啡”这句令贪腐分子闻之丧胆的话开始的。

“廉署咖啡”的热销，提供了三点启迪：一是要变“请进来”为“引进来”，针对有意参观的市民，尽量不预作审核与筛选；二是要变“小开门”为“大敞门”，显现活动组织者的真心和诚意：三是变“短时办”为“持续办”，开放日活动尽管无法做到天天开放，但把这个日子的内涵做得更深一些，外延拓得更宽一些，将是开放日有声势、具影响的重要考量。

当然，若是抱着“为开放而开放”的应付交差心态，哪怕“廉署咖啡”再有名，恐怕也是“卖”不出去几杯的。

北京／司马童／媒体人

“父女结婚”是一种极端的诉求

2014年年初，四川省成都市一位女士为了让生病的父亲享受城市医保保险，竟与自己的亲生父亲登记结婚。然而，由于这位女士的父亲没能取得成都户口，无法购买成都的社会保险。为了解除婚姻关系，这位女士起诉生父。法院最终认定两人属于“禁止结婚”的情形，判决婚姻无效。

这是一起令人咋舌的荒唐事件，却将当下结婚登记制度巾的漏洞暴露无遗。客观地说，不管当事者出于何种诉求，坎坷遭遇如何让人同情，都不该突破“父女结婚”的人伦底线。这个案例将公众的目光引向城市户籍管理制度。事实上，户籍制度造成的不公存在于社会的诸多方面。这一事件是部分民众对生存状态的一种呼唤，希望政府加快户籍制度改革的步伐，探索和制定相应的配套政策措施，实现社会公共资源不分地域、不论身份和职业，为全体公民共同享有，实现权利与责任、权利与义务的真正对等。

四川／曾颖／时评人

本刊声明

《法律与生活》杂志2014年2月下半月刊20～21页《封面故事》栏目中的《英关逃犯逃往拉美背后的政治风云》一文，作者为北京外国语大学哲学社科学院学者李海军。特此声明。

本刊编辑部

2014年2月20日