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海南省前副省长谭力的人生败笔

2022-06-08

文/高山_

四川“政”史

谭力的家乡在山城重庆。1983年,谭力从重庆师范学院政史专业毕业后,在教育系统任职12年;之后,任职四川郫县县委书记;两年后,又兼任成都市市长助理。

1998年10月至2001年3月,谭力任成都市市委常委、宣传部部长。2000年10月,中国西部论坛在成都召开。谭力作为该论坛筹委会办公室主任,表现突出。不到半年,他即被提拔为广安市市委书记。

谭力在广安最大的政绩,是以空前力度建设邓小平故居保护区。广安市区北郊的邓小平故居保护区,面积为29.91平方公里,于2004年8月成立。一本纪念邓小平同志诞辰100周年的画册,肯定了谭力主政期间将邓小平故里作为立市之魂的理念。然而,谭力在广安的贡献却是有褒有贬。

谭力被指在新城开发中涉嫌利益交换,在其主政期间还曾引发多次举报。有官员称,在广安西溪新城片区的开发中,广安市华蓥县徐姓商人的身影值得关注。“徐某在西溪新城片区拿到了大块面积的土地”,并且由徐某成立的四川省凯达建设集团有限公司不仅承揽了西溪新城片区内阳光水岸、欧典水乡、佳园小区等建设项目,还在片区内开发房地产项目。此外,根据广安旅游产业快速发展需要和为了迎接邓小平同志百年诞辰而兴建的政务旅游五星级饭店广安思源酒店也是由徐某投资兴建的。而徐某至少在三名原广安市公职人员职务犯罪的司法材料中被认定为行贿者。

谭力主政期间,另一值得注意的事情是涉嫌贱卖国资。他主政广安后花了不少心思打造旅游业,但令投资者意外的是,包括华蓥石林在内的广安多处景区均以低于市场预期的价格出售。可是,这些谭力在广安的非议丝毫没有影响他的升迁。

2004年年底,谭力又火箭式升任绵阳市市委书记。谭力在绵阳期间,市民对他的评价更是褒贬不一。

在2008年汶川地震中,面对抗震救灾这道考题,谭力交出的答卷并没让公众满意。他因在迎接中央领导到川视察灾情时面带微笑而被讥为“微笑书记”、“谭笑笑”,引发全国争议。那时,针对他的网络举报贴子不断。相反,在官方评价中,谭力却收获了极大美誉。

汶川地震后,重灾区的市、州委书记基本都被表彰为全国抗震救灾模范,普遍获得重用,仕途再进一步。谭力也不例外。2009年3月,谭力华丽转身离开绵阳,升任海南省委常委。

海南官“威”

谭力空降海南之后,出任海南省委常委、省委宣传部部长。

2010年,海南省为庆祝海南解放60周年,海南省委宣传部和某文化传媒公司联合拍摄电视连续剧《解放海南岛》时,曾在拍摄期间发生事故,在一场海面冲锋戏中,十多名学生演员被巨浪卷人海底,致使3人溺亡、7人受伤;而该剧的策划,正是时任海南省委宣传部部长的谭力。对此,有受害人家长批评剧组缺乏责任保护意识、安全防范措施不到位,并向其索赔。该剧也因此蒙上了一层浓重的阴影,饱受社会各界质疑。

后来,谭力升任常务副省长,负责省政府常务工作,主要职责是综合协调宏观经济、重点项目、招商引资、开发区规划与建设、能源等方面工作。

谭力非常青睐承揽大项目。在2012年4月1日举行的海南国际旅游岛建设新闻发布会上,谭力高调宣布:将在海南岛东南部的陵水黎族自治县的黎安、新村、三才等三个镇范围内设立海南国际旅游岛先行试验区。而实际上,早在一年前,海南省委主导的国际旅游岛先行试验区便已经设立。而谭力所承诺的工程也在三年后成为烂尾工程。

现在,陵水先行试验区的规划蓝图悬挂在马路边的建筑工地上,历经风吹日晒早已褪了色;国家海洋文化主题公园建筑项目只有五六幢办公楼主体骨架落成;观摩平台箭头所指的区域,诸如水公园、海豚馆、海狮馆、鲸鲨馆皆是空旷的红土地。

此外,谭力曾经主抓的黎安海风小镇项目也被当地居民戏称为“蜗牛工程”。对于工程涉及的5个行政村、1个林场、4700余户居民、近1.5万人,在宣传手册里写着:“作为安居房工程,每户安置居民能得到252平方米的三层别墅,145平方米的前后院(有停车场,有绿化),另有4平方米的铺面可以出租。并且,小镇内还将建设幼儿园、小学、综合服务中心、超市、山景酒店、酒吧、演艺中心等基础设施。”然而,目前安居房工程只建了1/3,工程被层层分包,北京、浙江和湖北的建筑公司都参与建设,工期太长,谭力的承诺不知何时才能实现。

海南省一名在职厅级干部告诉记者:“谭力主管的海南国际旅游岛先行试验区,他一个人说了算,别人都插不上话。”同时,他还透露称,谭力与海南省前副省长冀文林关系不错。2014年2月,冀文林被中纪委调查后,谭力变得低调很多。并且,在2014年3月中央巡视组进驻海南后,谭力以前喜欢摆“官架子”的作风也改变了不少。

跌落高台

从2014年春节开始,坊间就开始传出谭力出事的消息。直至2014年7月8日,谭力被调查。有知情人称,谭力的落马是必然的。他在绵阳任职期间,专搞面子工程、形象工程,说假话,整天跑官要官。谭力在2007年就开始部署修建占地面积约21万平方公里的“绵阳会客厅”。到2008年时,当上万名群众还在医院接受治疗、近10万名群众还在临时安置点的情况下,“谭力仍不顾震后老百姓的苦难,继续修建‘会客厅”’。

对于谭力任职期间的霸道行径,知情人提到一件事:“谭力曾因政见不合,在一次市委会议上与当时的市委秘书长发生激烈争吵,当着十几位市政府和局委领导的面,狠狠地将一记耳光抽在对方的脸上!”一位绵阳退休老干部称,官场人士普遍评价谭力为官“霸道”,常常一个人说了算,与其搭班的多任市长据传都与之不和。

公开的资料还显示,谭力为政期间,绵阳市的局委一把手频繁调动,有的甚至三个月一换。在不到两年的时间里,有的单位一把手调动竟高达五次之多。

谭力任职绵阳期间,绵江快速通道等一批重要的基础设施项目上马。有人认为这些大项目有效延续了绵阳经济的高速发展,也有人批其为“面子工程”,更多质疑指向了项目中的利益输送。在绵阳,谭力的妻子承接诸多市政绿化工程的传闻铺天盖地,谭力被评价为“喜欢搞面子工程,捞钱不遗余力”。

对于2014年被提起公诉的曾一直游走于官商两界的四川富商刘汉,谭力也与其交往甚密。2005年,谭力出任绵阳市委书记不久,刘汉集团就开始向其行贿。绵阳一向被外界视为刘汉掌控的汉龙集团的“大本营”,该集团产业涉及房产、市政交通、水电和食品等多个实业领域。此外,汉龙集团还在绵阳涉足旅游开发。2001年,汉龙集团与阿坝州政府签署协议共同开发四姑娘山。2006年4月,汉龙集团沿用该模式,与绵阳平武县政府签署协议,合作开发王朗白马旅游风景区,时任绵阳市委书记的谭力还出席了签字仪式并致辞。一位绵阳官场人士称,除了刘汉的集团外,当地还有不少其他企业也曾受制于谭力的“索要”。

谭力嫁女时,在绵阳富乐山国际酒店宴请,“光礼金就收了至少几百万元”。绵阳百姓给谭力起外号,称他为谭壳子(吹牛)、谭疯子(神经病)。三江河堤上还曾出现“谭力不走,绵阳人民要讨口(讨饭)”等标语。另据绵阳市官场知情人士透露,谭力爱好古玩、字画,托他办事,他一般不直接收金钱,而是接受“雅贿”。

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