突发事件及其特征刍议

阿迪拉·阿里木江

【摘要】突发事件具有普遍特征，国际特征，新闻特征，尤其最具有挑战性和竞争性，极易成为传媒关注的热点。本文对突发事件及其特征进行了分析。

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关键词 突发事件 新闻价值 特征

改革开放后的中国在经济层面的飞速发展一直以来都吸引着世界各国政要，平民乃至各大媒体的注目。这一点是中国人的骄傲，也是五千多年来华夏文明和智慧在当代中国重新焕发活力和厚积薄发使然。然而，相对于经济的飞速发展，我国的政治文明建设相对滞后。体现在新闻传播领域，则可以概括为新闻传媒仍没有跟上经济发展的步伐，尤以对突发事件的新闻报道最为突出。

突发性风险是现代社会主要的一个特征。德国社会学家乌尔里希·贝克说全球已经进入了一个“世界风险社会”。两个根本的转变，即不受人类干预的自然界的终结和听天由命的传统终结，促成了“风险社会”的来临。

1997 年的“金融危机”和2003 年的SARS 危机，都是偶然发生的，但这些对人们的生活带来了难以估量的严重后果，而且这些危机事件的传播已经远远超过一个民族国家地域时空，仅靠单方面的力量已经很难控制。

面对突发性事件政府要善于协调和媒体的关系，要掌握舆论的运动规律，通过沟通和媒体的换位思考与媒体共同建立社会生活。

目前我国应对突发事件的问题在于信息的公开。一般来说，对自然因素导致的灾难性突发事件的媒体传播要强于应对人为社会因素导致的突发事件，而中央政府的突发事件信息公开要强于地方政府的信息公开。

正如有的学者指出的那样：我们在自己身边时刻体验到的现实压缩到了我们对于世界在空间上的开阔感和在时间上的纵深感。在这个时代，交往节奏的加速无疑导致了观念传播的加速。如果说观念的意义因其在传播过程中与认知主体的世界融合而不断变化，那么，与观念传播的加速同时发生的仍是意义变化的加速，由此带来的后果便是生活中的不确定性日益加剧。①

这种时代的不确定性是全球传播生态的最大变化，也是我们探讨新闻改革的大背景。

学界和业界对于突发事件的新闻报道也有非常多的论述，包括从政治治理，危机管理，公共管理，企业文化乃至从环境生态等科学知识体系角度等。但就新闻传播学学科讨论的范围而言，多数关于突发事件和危机风险等的论述都是以我国一国境域为讨论的时空范畴。就当下的信息全球化背景而言，这样的学术探讨界限显然是不够的。换言之，即必须在全球化的背景下对突发事件的报道进行重构。

那么什么是突发事件呢?国内外有很多种定义和阐述，各个强调的重点有所不同但也有相近之处。突发事件最明显的特点就是突发性。实际上，突发事件并没有都不可预知，大部分都有先先兆的，也可以宏观预测，但难以测定的就是事件发生的具体时间或是地点。因此，突发事件具有新闻特征，普遍特征同时也具有竞争性和挑战性，成为新闻传媒关注的热点，也成为新闻传播界研究的重点问题。

突发事件一般来说，有这几个特征：1、突发性（emergency）。突发性是突发事件的根本特征，突发事件的爆发没有更多先兆和预兆，出乎人们意料之外。比如新闻报道中涉及最多的就是重大交通事故，水灾，火灾，矿难等等。

2、不确定性（uncertainty）。突发性事件的形成、发展和演变是很难有一个特定的模式来供人们研究和应对。

3、危害性与灾难性（perniciousnessand catastrophe）。大部分突发事件对当事人是具有危害性和灾难性的。换句话说，大部分突发事件是负面事件，人们也不期望它发生。

4、负面性与关注度（unfavorablenessand concern-focusing）。突发事件本身有的“负面性”最能引起大家的关注和兴趣，当然也会是媒体最大的新闻源。

5、规模信息量（information of scale）。突发事件重要的特征是单位时间爆发的信息量极大，尤其是在爆发初期，即谁最先抓住受众，谁就引导了舆论和设定了人们的“认知议程”。

6、形象杀伤力（image-harming andreputation-ruining）。突发事件最后一个特征，对政府和政府形象具有杀伤力。这有两个方面，一方面事故发生的本身对政府有杀伤力。还有一方面是，对突发事件处理本身也对政府有杀伤力。

所谓的突发事件新闻，就是“报道难以预测而突然发生的事件新闻”②。“突发事件的报道直接关系到媒体的形象。所谓新闻竞争，实际上就是重大事件报道的竞争。而新闻界的形象也是国家形象的一部分”③。

就突发性新闻的新闻价值来说，在新闻传媒竞争日益激烈的今天，突发性新闻是每一家传媒机构和每一个新闻人必须高度重视的新闻产品之一。突发事件以某种奇特的又是突如其来的状态再现社会关系的必然性，对整个社会产生震撼。特别重大的突发事件直接触及国家安全和全体人民的利益。人们关注突发事件的心理特征表现在：矛盾冲突给人们带来的忧惧；事件与自身相关联；对时间原因的求知；事件的意外造成的联想；对事件结果的追求。就是人们这样的心理特征，使得突发事件成为最具有新闻价值的报道领域。

突发事件的社会特征决定了突发性新闻有着极大的新闻价值。1、突发性新闻有着极大的关注度。2、突发性新闻有着极大的矛盾冲突。3、突发性新闻有着极大的启迪性。如果说我们能从突发性公共危机中应该特别记住什么的话，那就是今天危机的发生通常几乎没有什么预见，可能在任何地点，任何时间突然降临。任何机构或者组织，无论大小，公共或私有，都可能面对各种突如其来的突发事件。

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参考文献

①陈新，《历史学的归途：全球化情境下的思想史写作》[C].丁耕，陈新主编：《思想史的元问题》（第一卷）[M].广西师范大学出版社，2005

②徐学江，《提高突发事件报道总体水平的关键》[J]《. 中国记者》，2002（2）

③徐学江，《突发事件报道与国家形象》[C].刘洪潮主编：《怎样做对外宣传报道》[M].中国传媒大学出版社，2005：187

（作者：新疆大学新闻与传播学院研究生）

责编：周蕾