从21世纪网站新闻敲诈看我国新闻舆论监督的异化失范和理性回

齐洁

摘要：昔日有社会雷达和社会监测器之称的新闻媒体，发生了一次次的道德急速沉沦，引发了全社会的广大关注。本文从最近发生的21 世纪网站新闻敲诈为引，根据我国新闻媒体实际情况，探讨我国新闻舆论监督的异化失范的原因和特征，同时规划出我国新闻舆论监督的理性回归之路。

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关键词 ：新闻舆论监督；异化失范；理性回归

我国目前处于社会转型期，处于改革的攻坚阶段，各个结构的转型以及调整加重了我国体制改革的阻力。这是一个矛盾的突发期，也是各个利益互相博弈的磨合期。在此时期，社会问题层出不穷。不仅如此，伴随着社会、政治、经济文化各方面的发展，公共权力不断扩大，政府权力的乱用、滥用现象凸显，贪污腐败容易滋生。

新闻舆论监督指的是人民群众通过新闻舆论对政府或者企业等组织进行的监督，对于政府、企业等组织造成舆论压力，使其可以更好的服务于公众的手段。

它是有利于建设和谐社会，推进科学发展的重要手段，同时也是我国社会民主化的一个重要标志。

一、新闻媒体道德的急速沉沦

自今年4 月初中宣部等九部门发出通知以来，在全国新闻和司法领域，展开了一场深入打击新闻敲诈和假新闻的攻坚战，下发《中共中央宣传部等关于深入开展打击新闻敲诈和假新闻专项行动的通知》。就当通知刚发布不久，21世纪网站又由于新闻敲诈被警方采取刑事强制措施。这是又一次“专项行动”的死灰复燃，这是又一次新闻媒体道德的急速沉沦。

21世纪网作为新闻媒体，本应做好本职工作，秉承公开客观的职业道德，服务大众。却通过中介公司，敲诈没有和本单位“合作”的、即将上市的IPO公司，寻找公司负面新闻，放大问题，从中获取“有偿不闻”的收益。自2010年4月起，收取每家企业20万至30万费用，获得新闻敲诈累计数亿元。

IPO公司为了上市，不希望有不好的新闻报道，一旦发现有不适当公司上市的新闻报道，便会通过中介公司，联系新闻媒体，用金钱买下新闻报道。作为新闻媒体便可以获得“无为”的报酬。这种“多一事不如少一事”的思维模式就给新闻敲诈铺平了道路，成为了敲诈的“同谋者”。

21世纪网站利用自身网站的优势，有着广泛的影响性和舆论吸虹性，成为了新闻敲诈的理想乐土。它慌以舆论监督为由，向IPO公司敲诈勒索。这种行为属于新闻敲诈。新闻敲诈指的是一些媒体机构和新闻采编人员，滥用新闻采访报道权，对基层单位企业和地方官员等进行敲诈勒索，谋取不法利益，甚至铤而走险、实施违法犯罪的行为。其主要目的是追名逐利，索要钱财。

在21世纪网工作人员称这种行为就像是吸毒，使工作人员从最开始的犹豫到后来的渐渐麻木。利用被敲诈对象“多一事不如少一事”的思维模式，屡试不爽，最后胡作非为。这种有偿不闻的行为是让公众厌恶，令同行不齿，其行为败坏了新闻工作者的形象，损害社会公众的利益，侵蚀新闻媒体权威性和公信力。

二、新闻舆论监督异化失范

1.全媒体时代带来的生存压力

近年来，各类电视、报刊、网络、学术研究中频频出现“全媒体”这一个热点词汇。中国人民大学的彭兰教授认为：全媒体是指一种业务运作的整体模式与策略，及运用所有媒体手段和平台来构建大的报道体系。它构画出了由报刊、广播、电视、互联网和移动终端等组成的复杂网状图景。同时，各个媒介的组合之间的全面互补与互动，形成了立体动态覆盖，实现投入最小，传播最优，效果最大。

据CNNIC2013 年1 月发布的第31次《中国互联网发展状况统计报告》显示，截至2012年12月底，我国网民规模达5. 64亿，互联网普及率为42.1%。不仅如此，智能手机的普及，使移动互联网络异军突起，手机网民数已占网民总体的74.5%，这使网民的表达与参与更加方便快捷。新型媒体flickr、RSS、TIWTTER、face?book、youtubo、Myspace、bebo 等都通过发布平台，让大众参于社会问题，产生了很大影响力。在这样的情况下，大量媒体，特别是传统媒体生存越来越困难，各种各样的媒体为了生存，不免拼力厮杀互不相让，媒体“妖魔化”、“低俗化”屡见不鲜。

一些行业报或跨区域报，生存难度最大，迫使这些媒体孤注一掷，铤而走险，挖空心思擅用所谓新闻监督利剑，进行新闻敲诈。

2.新闻媒体从业人员职业操守缺失

以往的新闻媒体以客观中立作为社会监测器。作为新闻媒体从业人员，首先要保证行业的真实性和中立性。而在市场经济的情况下，新闻媒体从业人员崇拜金钱至上，甘愿成为“孔方兄的奴隶”。将自身的经济利益置于首位，忘记了以往自身的素质要求，模糊了自身职业定位。这种道德的急速沦丧不仅仅败坏了自身形象，同时也危害了社会公共利益。

我国新闻敲诈发生多年，已经渐渐形成了固有的特征。

⑴有模式有套路。以前仅仅是个别媒体的零敲碎打，现在还有中介公司专门从事此类活动。可见其市场之大，数量之多。金钱交易新闻敲诈者的行为之所以能够得逞，在很大程度上取决于被敲诈者的配合些被敲诈的单位和个人往往出于担心媒体曝光其问题会造成自身名誉损害和更大的财产或名誉损失，而不得不采取破财消灾的方式，要求敲诈者放弃媒体曝光和批评报道。一次次的敲诈成功，在媒体行业受到宣传，使得群体形成仿效。

最终成为有模式有套路的模板。

⑵散于各领域，财经领域突出。新闻敲诈中典型案例数量很多，地方政府和职能部门以及一些企事业单位也是新闻敲诈的主要对象。特别是在社会争论性比较高的领域，如征地，拆迁，食品安全等。他们也是有着“捂盖子”的定势思维，怕有些事情曝光后，会引起自身不利情况的发生，政府部门也考虑到政绩等因素，所以一旦遇到了新闻敲诈，也是拿钱消灾。随着新闻媒体走向市场，媒体运营的主要收入来自广告，那么与资本企业的联系便会越来越密切，所以现在又屡现于财经界，主要是IPO公司，IPO公司作为民营企业，和媒体联系机会少，又迫于上市压力，所以被媒体视为合适的宰割对象。

三、我国新闻舆论监督的理性回归

1.依法打击毒瘤

话说无规矩不成方圆。有法制才有保证，没有法律支持支撑就好比无源之水，无木之本。我国要依照法律实施强势的打击措施，达到对于此类行为的威慑和警示。要发现一起查处一起，要做到一旦发现绝不手软，加大对违法行为的舆论曝光力度，让违法行为身败名裂，无处可逃，对违法违规的单位吊销出版许可证，对于违法违规的人员吊销新闻记者证的，同时移送司法机关依法处理。同时查处中介公关公司。取缔这种非法活动的进行。

严肃打击此类行为，是挽救媒体公信力的主要手段，同时也是顺应民意的现实需要。

2.注重新闻伦理道德建设

“媒体本位”思想，最早是由美国著名的新闻主播本·华莱士提出，具体是指新闻媒体要认清自己的功能与职责，媒体从业人员要严守自己的职业道德。在21世纪网新闻敲诈事件中，媒体在舆论监督中缺乏“本位”思想。忘记了自身的职业道德。为了金钱可以故意夸大新闻事实，严重违反了媒体人的职业道德。这种行为让媒体人形象大损。本应该以舆论导向和社会监督为己任的新闻媒体毫无公信力可言，严重危害了新闻媒体的可信赖度。

要注重新闻伦理道德建设和行业从业人员的培训教育。明确真实是新闻的第一生命。诚信是媒体人的从业素质。

媒体自身也应该使得自律和他律相结合。提高行业从业者的责任心和道德观。

3.不做“沉默的羔羊”

对于被“敲诈”的单位或者个人，不能当“沉默的羔羊”，他们的沉默使得新闻敲诈的成功。所以，在受到新闻敲诈时，单位个人应该据实举报，诉诸法律制裁。不能任由摆布。

对于这样的举报机制要建明确建立，同时要扩大举报渠道，建设举报电话等。同时还要保护好举报者的信息，不能全部公开，要考虑到事后报复等行为的发生。在事前，尤其是对于准备上市的IPO 公司，政府对于上市公司信息公开时，一定要注意保护上市公司信息。不能让他们成为某些新闻媒体的刀下肉。

4.加强新闻媒体内部建设

新闻媒体若没有职业纪律的约束，这样的自由言论权利很可能异化成为一种自身谋取利益的工具。新闻媒体有着新闻舆论监督的权利，同时也应该履行被监督的义务，要把可能滥用的权利关在笼子里。

新闻舆论监督更靠的是媒体内部自身建设健全。在对于舆论监督的新闻选题上，不能随意，上级部门做好把关，一旦发现有本单位人员有问题倾向，立刻进行严肃处理。此外，要严格审查新闻从业人员的从业资格，做好资格不达标人员的去留工作安排，以此净化从业人员队伍。同时，迫于市场竞争压力大，要积极开发思路，转化发展模式，为新闻媒体从业人员创收。

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参考文献

[1]新闻敲诈典型案例公布.人民网.2014.4.1.http://news.163.com/14/0401/09/9002ION500014JB6. html

[2]彭兰.媒介融合方向下的四个关键变革[J].青年记者,2009(06).

[3]许一飞.网络民意对党的考验及应对策略[J].科学社会主义,2013(4).

（作者单位：中国人民大学）