加强职工教育出版 推进职工素质工程建设

安静

提升职工素质是工会工作的一项重要内容。职工教育出版则是提升职工素质的最有效载体。它在知识文化教育培训方面为建设知识型、技术型、创新型职工队伍提供了强大的智力支持。

继实施《全国职工素质建设工程五年规划（2010－2014年） 》后， 工会培养高素质职工队伍的路径有了“ 升级版”——中华全国总工会2015年4月印发了新阶段的《全国职工素质建设工程五年规划（2015－2019年）》（以下简称《规划》）。与上一个五年规划相比，新的《规划》制定了量化目标：到2019年，建立起资源集成、形式多样、贴近职工、务实有效的职工素质建设工程模式，培育形成一批职工素质建设工程品牌项目，建设起覆盖全体职工的内容丰富、高效便捷的信息化职工学习培训服务平台。

提升职工素质是工会工作的一项重要内容。职工教育出版则是提升职工素质的最有效载体。它在知识文化教育培训方面为建设知识型、技术型、创新型职工队伍提供了强大的智力支持。

要围绕“提素”五项任务，策划职工教育出版内容

职工教育出版是面向职工进行的出版活动，职工的特点决定了职工教育出版的层次、方向。因此，做好职工教育出版，必须对当代职工的结构层次、阅读兴趣、技能提升要求、心理需求等方面有整体的了解和把握。

《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》确定的目标是“主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到20%，高技能人才占技能劳动者的比例达到28%。” 然而据调查显示，我国技术工人供需缺口在2200万人到3300万人之间；高技能人才仅占技能劳动者的25.2%。“提素”成为人才发展的当务之急，也成为工会职工教育出版工作的重中之重。

职工结构层次的多样化、需求的丰富性是职工教育出版首先要面对的一个问题，是一个要生产什么内容、生产给谁看的问题。

新《规划》中对目标的实现，规定了五项任务：加强职工队伍思想道德素质建设，培育和践行社会主义核心价值观；加强科学文化素质建设，加快职工队伍知识化进程；加强职工队伍技术技能素质建设，培养技能型创新型人才；加强职工队伍民主法治素质建设，引导广大职工尊法学法守法用法；加强职工队伍健康安全卫生素质建设，促进实现职工安全生产和体面劳动。职工教育出版可以围绕这五方面有重点地进行选题策划，这样才能将任务、需求结合起来，生产出既叫好又叫座的图书。

例如，在思想道德素质建设方面，可以以践行社会主义核心价值观为主线，结合“中国梦·劳动美”教育实践活动，围绕总书记系列重要讲话精神，在全社会弘扬劳模精神、劳动精神和工人阶级伟大品格，通过出版劳模的先进事迹在广大职工中强化敬业奉献精神，激发劳动创造力量，引领职工通过辛勤劳动、诚实劳动、科学劳动创造更加美好的生活。

在技术技能素质方面，农民工培训，应该是目前教育出版的一个重要方向。目前，我国农民工总数约2.74亿人，其中外出农民工1.68亿，已经成为我国产业工人的主体。然而农民工整体文化水平较低一直是阻碍其发展、影响产业转型、社会快速发展的瓶颈。根据调查显示，就新生代农民工而言，初次外出务工基本上为初中毕业水平，具有高中及以上文化程度的只有三成，具有职业教育水平的只有两成。虽然他们有继续学习的愿望，但迫于生活的压力，在选择学习方面有着实际的困难，长时间的体力劳动，加之短时间的学习并不能让其有立竿见影的实际回报，使得他们在空闲时间更愿意选择消遣放松，学习和阅读时间必然减少。这些客观情况，在职工教育出版时要充分考虑到，选题开发注意将技能提升和实际收入进行结合，吸引农民工主动学习、提升技能。

要围绕职工阅读习惯，设计职工教育出版形式

当下职工群体结构发生了巨大变化，80、90后职工逐渐成为主体，他们大都在读图、网络环境下成长起来，阅读习惯发生了重大变化，对于教育的形式也不再停留于传统的文字，希望多形式、多媒体的结合。这对职工教育出版也提出了要求，必须适应这种变化，并主动作出调整和改变。

图文结合是让职工教育图书形象生动的一种表现形式，更易于职工阅读理解。传统的培训教材，多为文字讲解，对它的接受必然伴随着对一定语词的理解、组织和选择，更多地需要理性和思考，难以从中获得直接的快感。而图文的形式可以将晦涩的语言通过图片的形式表达出来，直接诉诸视觉系统，更形象更直观，在学习的同时能够有轻松愉悦的感受。

随着网络技术发展、手机普及率提高，职工更容易接受大众传媒和现代通信技术的文化传播，职工教育出版也不能故步自封，停留在纸质出版，相关培训内容和文化知识学习也要适当借助新媒体的方式，以新颖的形式和便捷的接收端，提高职工的学习积极性，如配套纸质教材，制作视频教学课件，实现在线教育等。

除此之外，新颖、别致的封面和版式设计也是吸引职工关注并阅读的重要因素。在新媒体技术影响广泛的今天，封面、开本、版式创新在出版工作中的价值越来越大，别具一格的设计不仅为读者带来愉悦的阅读享受，而且提升了出版物的艺术品位和审美价值，这就要求职工教育出版人必须具有不断学习的能力，了解职工阅读习惯、阅读环境。

“把提升职工素质作为转变发展方式的基础工程，充分发挥工会‘大学校’作用，加强职工技术技能培训，开展新发明、新创造活动，完善职工成长成才机制，造就一支有智慧、有技术、能发明、会创新的技术大军，努力建设知识型、技术型、创新型职工队伍。”这是李建国主席在中国工会“十六大”报告中的讲话，对职工素质提升作了明确的要求，作为职工教育出版人，也应围绕建设知识性、技术型、创新型职工队伍，通过出版职工需求、企业欢迎、工会培训所需的培训内容，推进职工素质工程建设。