浅谈美国EB-5投资移民的风险性

编辑／申桂宁

吸引海外投资移民者来美国投资并创造就业机会的美国EB-5投资移民项目，对申请人的要求相当宽松，没有商业背景、年龄、教育程度及语言能力的限制，只要证明其投资资金为合法取得（包括个人累积所得、赠与、继承等多种途径）。一人申请，全家（配偶及21岁以下未婚子女）均可同时获得绿卡。申请成功后可自由选择美国任何城市居住，或继续留在中国工作和生活。

以上申请条件是不是已经诱惑到您蠹蠢欲动的心，想要选择美国EB-5投资移民项目了呢？1990年实行的EB-5项目，受到各国投资者青睐，每年10000个申请名额已无法满足众多申请者。然而，投资申请者是否真正了解美国的法律、经商环境、语言、经营成本，政府是否提供担保，有否考虑过申请前的风险评估、谨慎选择项目呢？现在每个投资人都在选项目、看项目，可是有多少人真正知道怎么分析一个项目的就业风险呢？没有对项目的就业风险进行精确判断又怎么能保证最终获得永久绿卡呢？

美国移民政策要求EB-5项目应是有风险的投资，那么EB-5风险究竟来自哪里？

一、EB-5项目的基金管理公司

EB-5基金管理公司的信用和专业水平导致移民申请失败，许多投资人不明白EB-5基金管理公司的角色和职责，是EB-5基金管理公司策划的项目文件达不到移民局的要求，或者是EB-5基金公司的欺骗行为导致客户的绿卡申请失败和资金的损失。

如芝加哥会议中心项目，是一个美国籍印度人新成立的基金公司利用喜达屋集团的名义来中国融资，其实喜达屋集团根本就没有与该基金公司签订任何与芝加哥会议中心项目相关的合同。这种融资方式当然不符合美国证券法的要求。

EB-5基金管理公司最核心的职责是管理EB-5资金，投资人将EB-5资金50万美元汇到美国后，就被EB-5公司控制，是EB-5公司将投资人资金分期分批借绐项目方，如果EB-5公司信用很差，也许从没有开发过EB-5项目，缺乏实际操作经验，专业水平不够，都可导致投资人资金和绿卡的风险。

区域中心只是一个地理概念，区域中心可以说是开发EB-5项目的一个执照，是EB-5公司在区域中心里找合适EB-5项目，负责聘请经济学家写就业分析报告，请律师按美国移民局要求策划该项目的商业计划书，书写整个项目发行备忘录等。如果是借款项目，那么要与项目的主要投资方谈判如何确保EB-5资金的还款保障，然后负责为项目融资EB-5资金。一个信誉好的EB-5基金公司会对项目的运营过程监督，从开始就会找到好的项目，美国本土好的项目公司也会选择信誉良好的EB-5基金公司一起合作开发EB-5项目。资金安全和绿卡的成功与EB-5基金公司息息相关。

二、移民局政策变化的风险

由于政策变化导致客户的申请被拒，这可能耽误时间，但是作为一个信誉良好EB-5基金公司会退还所有投资款给客户。遇上信誉不好EB-5基金公司风险难以避免，而专业的移民机构会在政策突变之前或将变要变之时，及时如实告知客户，做好充分准备，并安排专业的文案酝合做充分的资料准备，减少政策变化的冈险。

三、美国律师的选择

美国本土一些美国的律师近年也来国内推销EB-5项目并帮客户申请绿卡，其实有些律师根本没有从事过EB-5的任何经验，凭着一个律师牌而没有国内的移民牌照诱导客户，说是美国本土的直销项目，其实一旦出事，他们早早飞回美国了，投资人自己承担全部责任。对于美国的律师也要谨慎筛选。建议投资人找信誉好的、专业的、实际经验丰富的移民公司会事半功倍，同时专业的顾问全程服务，挑选适合的投资移民项目，为投资人保驾护航！

四、少数不良的移民中介公司不自律

少数不良的移民中介公司不自律，表面包装项目，为项目冠上一个国际知名品牌或一个政府组织头衔，甚至提前预售一个未经区域中心基金管理公司最后核准的一个项目，甚至通过网络散步谣言将某些好的EB-5项目说成风险很大，将自己的不受欢迎的潜在风险非常大的项目包装成最好的项目，结果客户上当受骗。

个别不良移民机构常年派出“托”到别的移民中介推介会扮成客户。还有某些移民论坛常年被个别不良移民公司控制或拥有，专门散布对同行公司一些好项目的谣言，客户对一些移民论坛的谣言要当心，否则被误导而导致的风险没法挽回。作为一个谨慎的投资人，如果要对一个项目调查和核实，最好的办法是在美国请一个律师去落实。

五、某些移民机构不专业

没有选对境外EB-5基金公司及相关EB-5项目，同时没有实际操作EB-5文案经验，从而导至申请人因项目文件或个人资金来源不符合移民局要求而失败。

EB-5的本质就是有风险的，美国移民法里就有明文提示投资有风险，而且如果报批项目中出现“100%成功”等字样，是无法获得移民局审批的。

选择好的项目很重要。专家建议，申请者在甄选投资移民项目时要特别注意十大要素：

1、选择有信誉、对客户负责、有成功经验的专业移民机构。

2、分析项目存在的合理性。例如，如果项目宣称在美国中部某中小城市建一座70层、拥有数干房间的酒店，这样的项目合理性不大，即便包装得再好，也要慎重选择。

3、关注开发商的背景。

4、关注资金管理方的背景和成功经验。通常，作为资金管理方的区域中心，有过好的经验能够证明它有成功的能力，而且融资额度大，犯罪程度低。

5、了解项目的资金结构。

6、查看项目时间表。通常在投资前，需要拿到一份详细的商业计划，包括策划、开工、延展期等信息，从中可看出项目的规划是否合理。

7、关注EB一5投资体量。例如，一个项目能容纳400—600个投资人参与，不一定是坏事，因为如此庞大的架构会因其复杂程度而考虑得相对周密完整。

8、留心就业计算，关注盈余率。通过就业报告里的就业计算公式来测定是否有达到10个以上就业机会的可能性。

9、分清直接就业还是间接就业。对申请者来说，最好的情况是满足10个间接就业机会。

10、注意投资款进入项目的时间。有些项目会要求在获取临居之前就注入资金，这是有风险的。

由于这些考量因素专业性较强，建议申请者在自行研究学习的基础上，多向专业移民机构或律师咨询，切勿盲目跟风做决定。选对移民机构，就成功了一半。