对接区域经济发展，创新国际商贸人才培养机制研究

朱伟芳

（绍兴职业技术学院经贸管理学院，浙江绍兴312000）

摘要：服务区域经济、社会发展，为区域经济建设培养各行各业高素质技术技能专门人才是职业教育的基本任务。区域经济的发展与转型迫切需要创新国际商贸人才培养机制，使之不断适应区域国际经济贸易飞速发展和创新发展的趋势。本文以浙江绍兴国际贸易经济为例，从政府管理、行业监督、学校主导和企业参与等四个方面分析了国际商贸人才的培养思路。

教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 ：区域经济；国际商贸；人才培养机制；职业教育

DOI：10.16083/j.cnki.22-1296/g4.2015.05.028

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1671—1580（2015）05—0063—04

本文为绍兴市哲学社会科学研究“十二五”规划2014年度重点课题——“以绍兴跨境贸易发展趋势为产业背景的国际商贸人才培养模式研究”研究成果，项目编号：125377。

收稿日期：2015—01—12

作者简介：朱伟芳（1978— ），女，浙江绍兴人。绍兴职业技术学院经贸管理学院，副教授，研究方向：区域经济与高职教育。

一、研究背景

社会形态变化万千，从农业经济演变为工业经济，工业经济转变为知识经济，知识经济又步入了互联网经济，在一轮轮的经济时代演变过程中，产业结构的调整折射出人才需求类型、规格和层次改革的必要性和对应性。在互联网经济飞速发展的今天，社会需要大量的掌握现代技术、有较强的信息处理能力和国际视野的现代人才。而人才的培养必须有战略规划，能与区域经济、教育发展和人的可持续发展相适应。

职业教育是一种面向地方性人才需求，直接为地方经济、社会发展服务的教育形态，具有明显的区域性特征，具体表现为：职业教育的主要任务就是服务区域经济、社会发展，职业教育的主要成果就是培养符合区域经济变革、转型的合格劳动力。适应区域经济变革、富有知识更新与技能创新的高职教育体系更符合市场竞争的客观规律。张楚廷认为，中国职业教育生存和发展下去的真正强有力支柱是它不可阻挡的工业化进程，是它坚定的现代化步伐。

从政治经济学视角来看，经济增长、产业结构和就业结构之间存在着必然的联系。经济增长带来产业结构的变革与转型，而产业结构的转型、升级必将导致就业结构的演变。职业教育和区域经济两者是相辅相成的紧密关系，可以这样理解：区域经济发展水平决定了当地的职业教育发展层次；职业教育发展水平又反作用于区域经济，在发展规模、发展效益和发展进程中起到助推作用。

二、在国际经济贸易飞速发展趋势下国际商贸人才需求现状

（一）区域经济新常态保障国际商贸人才需求盘面不变

随着国家采取稳增长、调结构、促改革、创新调控等举措，实施一系列既利当前、更惠长远的政策措施，虽然国家经济和对外贸易发展整体已经进入结构调整阵痛期，高速增长即时换档，但维持中速增长依然可待。2013年，中国进出口达到4.16万亿美元，比2012年增长7.6%，并且一跃成为世界第一贸易大国，也成为首个贸易超过4万亿美元的国家。在中国，有4000万家中小企业，其中有近500万家专注于外贸出口业务，而这500万家中小企业创造的出口额占中国外贸出口总额的60%以上。浙江绍兴是全国纺织品集散地，有超过一万家的中小型外贸、进出口公司，在全国进出口贸易发展利好的形势下，绍兴作为浙江省第三大贸易城市，对外贸易规模稳中有升：2011年，实现外贸进出口总额132.9亿美元；2012年，绍兴市外贸进出口总额是320.97亿美元；2013年，绍兴市外贸进出口总值是333.7亿美元。随着国际经济贸易的平稳发展，绍兴地区对从事国际市场拓展、涉外业务谈判、国际会展接待等岗位的商贸人才需求盘面将继续维持。

（二）“渠道革命”新特点刺激国际商贸人才需求动能不减

随着电子商务成为中国新一轮战略性产业，其未来的发展走势必然是跨境贸易。2012年12月，在国家发改委、海关总署的带领下，国家跨境电子商务服务试点工作在郑州正式启动，同时推广此项工作的还有重庆、上海、杭州、宁波四个城市，这个里程碑式的开端标志着我国跨境电子商务的发展进入了一个新的阶段。PayPal的数据表明：2012年，全球贸易总交易额为 1450亿美元，其中跨境交易占25%，而中国是其中的引领者。2012年，中国跨境电子商务交易额达到 8.1万亿元；2013年，交易规模则达10.2万亿元，同比2012年的8.1万亿元，增长29.9%。跨境电子商务不仅冲破了国与国之间的障碍，促使国际贸易演变为无国界贸易，同时也正引领一场世界经济贸易的巨大变革。

随着科技的发展、网络的普及，网络交易已经走入千家万户。在全球跨境贸易日益渗透国际商贸的时代背景下，适应跨境贸易的发展，对国际商贸人才的需求也随着急剧增长，这种增长能量有时呈现几何级释放，很好地弥补了传统贸易人才需求增长趋缓的不足。当然，由于跨境电商从业人才需要面对的是来自世界各地不同文化背景的客商，加上电子商务本身涉及到的在线支付、物流、计算机网络等知识，使得跨境电子商务专业人才需要了解并掌握的知识技能相当繁多。

（三）国际商贸行业新特征推动国际商贸人才需求提质不断

1.精通小语种的商贸人才需求量增加

在国际商贸人才培养中，不乏英语人才的培养，不管是设置课程量很大的商务英语专业，还是国际商务、国际贸易专业，外语都是英语。然而，随着全球经济一体化发展、要素资源流动和国际贸易的细化、深化，外加新兴经济体发展势头迅猛，依靠一门英语打遍天下的局面也悄然变革，政府和企业更加重视对多元市场的拓展。据《绍兴市商务信息》统计，2013年，绍兴有3343家企业参加国内外共计546次展会，其中，国内132次，境外414次。绍兴市政府重点推荐企业参加的香港环球资源太阳能及节能产品采购交易会、美国高点家纺展、巴西圣保罗ＧＴＳ国际纺织采购展等16个展会中，有巴拿马国际博览会、斯里兰卡中国商品展、俄罗斯面料展、南非纺织机械展、中东（迪拜）中国家居产业博览会，这些国家分别使用西班牙语、僧伽罗语、俄语、南非荷兰语、阿拉伯语等小语种。政府和企业的努力也在海关数据得到印证和显示，与绍兴地区贸易往来的中非英语系国家和地区比重日益增加。 2013年，绍兴市出口贸易额排名前十位的国家中有阿联酋、巴西、俄罗斯、德国、意大利等国，这些国家分别使用或者兼用阿拉伯语、葡萄牙语、俄语、德语、意大利语等非英语语种，可以预见，如果国际贸易从业人员能用这些语言进行交流，那必然会在业务竞争中占有明显优势。而目前，很多进出口企业、国际贸易中介机构对精通西班牙语、韩语、阿拉伯语等小语种的国际商贸人才“一人难求”。

2.能解决国际商贸纠纷的人才日益走俏

在国家之间的贸易往来中，为了保护本国利益，贸易摩擦不可避免，在贸易过程中产生的问题层出不穷。反倾销、反补贴、TBT/SPS、知识产权保护等比比皆是。例如：2012年，绍兴市遭遇美国知识产权摩擦案（337调查），遭到墨西哥纺织品和服装产品生产和出口补贴措施的世贸组织争端案各一起。欧盟的光伏产品反倾销及反补贴案，涉案金额2.8亿美元；俄白哈关税同盟的化纤布保障措施案，涉案金额1.65亿美元；埃及的棉及棉混纺布保障措施案，涉案金额1.48亿美元，等等。

在国际商贸的严峻形势下，众多企业对了解国际法、国际经济法、国际商法、国际贸易法和WTO规则的人才需求非常迫切。而既能熟练掌握国际商贸知识和技能，又能使用外语和法律知识与外国客户洽谈业务，这样的高端商贸人才更是稀缺。

3.专门服务外商的涉外管理服务人才需求异军突起

中国社会经济的发展活力和投资兴业的远景正吸引着越来越多的外商来中国投资、经商，甚至安家落户。据统计，在绍兴这样的中等城市，常年稳定居住的各国外商有好几万人。这些外商除了经营公司业务，还有居家管理、子女入学、参加当地文化体育生活、游览各地风景名胜、感受和融入华夏文明以及法律纠纷处理等各种需求。与此同时，一种新兴的专门服务外商的涉外事务管理人才应运而生。这些专门人才除了能熟练使用外语作为工作语言，还充分了解对象国的文化背景和风俗民情，懂得当地的地域文化特点，能够顺利地开展跨文化交流。

三、创新国际商贸人才培养的主要思路

科学的人才培养体系是创新人才培养的关键所在，包括培养目标创新、培养机制创新、培养方案创新、培养考核创新，而其中培养机制的科学合理构建和实施又是整个人才培养体系的生命线。以社会需求为本位，根据技术升级、产业流变、职业岗位动态发展的需要，确保提高人才培养的社会适应性和就业竞争性。

（一）构建和完善国际商贸人才培养机制

建立和完善国际商贸人才的培养机制，是缓解外贸公司、进出口公司、驻外商务机构等企业员工短缺而阻碍其转型升级、接轨国际的关键所在。从机制架构上来看，高职商贸人才培养体系由政府管理、行业监督、学校主导和企业参与等四个要素组成。培养体系中的要素一——“政府管理”，指的是政府部门的领导作用；培养体系中的要素二——“行业监督”，指的是行业、商会、协会发挥其督导、评估作用和社会力量的合力作用；培养体系中的要素三——“学校主导”，是指高职院校承担着为地方经济发展培养国际商贸创新人才的重任，是人才兴市的主力军；培养体系中的要素四——“企业参与”，指的是高素质技术技能高职人才的职业性和实践性需要名副其实的校企合作、产教融合，使得人才培养过程中实践、实训、实战有充分的保障，这个要素是高职教育本质特征的规定性。

（二）国际商贸人才培养机制的创新与实践

由以上分析可知，要创新国际商贸人才培养模式，就必须改革和完善人才培养机制，建立起系统的、合理的、与市场需求相吻合、与行业产业链相对接、与经济转型形势相接轨的由政府高效管理、行业有效监督、高职学校主导和企业广泛参与的人才培养体系。

1.政府的高效管理为国际商贸人才本土化培养的顶层设计提供制度保障

高职院校培养的技术技能型人才是经济建设的主力军，是推动产业技术创新和实现经济转型升级的生力军。地方政府可根据社会、经济的变化和职业教育自身的发展，加大对高职教育的经费投入，对产教融合政策、人才培养目标、教育教学评估、校企联合办学等方面做出明确规定。同时，为加快人才结构优化，政府应研究、制定推进产业人才资源开发的政策、措施。一是可采用“人才—基地—项目”的一体化建设，引导和支持人才向区域经济优势主导产业等重点领域流动和集聚；二是可以以公共实训基地、高职院校、校企合作联盟等建设为载体，推动高技能人才队伍建设快速发展；三是注重搭建平台，为政府、行业、企业、学校之间的合作提供体制保障，实现各方在合作大环境下开放、互助、多赢的利益结合点。

2.行业监督形成合力，为人才培养营造灵活的社会参与机制

行业组织掌握最新、最权威的产业发展前沿信息，可依据本行业生产、技术革新趋势及人才现状，做好需求预测，编制最新的职业技能标准，包括岗位类别、职业要求、综合素养等，以指导职业院校确定专业发展规划、办学定位及人才培养特色。地方高职院校特别要注重市场优先、对接地方、同城错位、适度超前等专业设置原则。基于此，行业、企业、学校三方联合，共同建立以职业能力为导向、立足行业、立足市场的课程开发体系，将岗位素养、职业规范、企业文化、创新创业等内容和评价标准直接嵌入到专业核心能力培养中。同时，要制定措施，实施社会力量参与学生学业水平合格评估的机制，其目的在于：一是实现高职教育评估工作的社会化，二是完善人才培养评估指标体系，三是用企业的标准考核学生，既可以丰富评价方法和手段，又可以充分体现职业教育评价的实用性和职业性。

3.以学校为主导，拓宽人才培养的国际视野和增强就业竞争力

以人为本、全面发展的职业教育强调获得专业能力，其目的是在职业实践中将习得的相关职业理论知识加以转化，以便应对职业的专门要求。

高职院校担负着为社会培养合格劳动力的重任，招得进来、走得出去、“进出两旺”是办学的基础。学校一方面要注重技能培养，使学生通过获得一技之长，在专业上成才、在社会上立业、在生活中树人；另一方面，要重视人才特征、专业差异，分类培养，如在文科类专业学生的培养上，艺术性更胜于科学性。教育部在《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》中提出，要改革培养模式，增强学生可持续发展能力，把强化学生职业素养的培养放在重要位置。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020 年）》把提高高等教育质量和国际化水平设为核心任务，把培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务、参与国际竞争的国际化人才作为改革目标。

基于此，笔者认为，国际商贸人才的培养定位旨在树立“专业技能+职业素养+国际视野”三位一体的理念，力求促进学生掌握专业知识、素养、技能，获得立业之本；树立正确的职业意识、职业态度、职业动机和职业理念，促进学生全面发展；培养学生的创新精神和国际竞争力，提高学生的社会发展适应能力，使其成为适应全球一体化环境、具有多元文化视野的世界公民，最终成为具备高素质技术技能的职业人才，适应社会需求并推动社会发展。

4.企业参与

按照现代商贸行业职业技术领域内的岗位群要求确立人才培养定位，以岗位群职业所需知识、素质与关键能力培养构建课程群；以第一就业岗位所需知识、能力、素质构建课程标准、教学要求、专业方向学习领域的基本要求，充分利用绍兴轻纺城的优势，开展深入、细致的跨境贸易产业调研，在行业与企业人员的共同参与下，明确国际商贸类专业所面向的职业技术领域（或岗位群）的岗位典型工作任务与专业群面对的知识、能力、素质等要求，为各专业的课程体系与教学内容设计打下良好基础。

高素质技术技能高职人才的职业性和实践性需要名副其实的校企合作、产教融合，使得人才培养过程中的实践、实训、实战有充分的保障，这个要素是高职教育本质特征的规定性。实践能力是高层次国际商贸人才培养的关键。绍兴有进出口经营权的企业17993家（截止到2013年12月数据），有出口实绩的企业8145家。绍兴与197个国家和地区有进出口贸易往来，其中出口超过1000万美元的有109个国家和地区。绍兴有11个商会，有68个行业协会，有浙纺院、“网上轻纺城”、纺博会、海外买家与纺织企业对接洽谈会等七个省级外贸公共服务平台，这些数量庞大的企业和行业协会都是国际商贸类专业实践锻炼的宽广平台。

国际商贸专业学生的实习实践可以从校内到校外，从国内延伸到国际，建立多渠道、多国家的实习实训基地，为国际商贸类人才创造国际化的实习空间。高职院校可充分发挥地方经济优势，与众多企业合作，开展境内外实习实践合作项目。如以绍兴柯桥纺织集散地为中心，结合外商集聚优势，通过涉外事务管理中心、外事办、贸促会等机构，让学生通过参观、实战模拟等形式，锻炼涉外交际沟通能力；以中国柯桥国际纺织品博览会、绍兴国际黄酒节、书法节、世界合唱节等大型国际展会、节会为会展接待、商务洽谈、现场翻译等实践平台，锻炼商务英语口语、跨文化商务交际、涉外谈判等专业服务能力；以众多的绍兴各类型商贸企业、进出口公司、商务机构为国内实习基地，以纺织企业在世界各国设立的办事处、分公司、境外销售网点、境外窗口以及每年在美洲、非洲、欧洲等地举行的纺织品投资国际推介会等为国外实习基地，充分锻炼学生的专业实践能力，最大限度地缩短从专业到岗位的距离。

四、总结

创新国际商贸人才培养机制突破了传统的人才培养模式，呈现出多角色、开放性的多元主体互动特征，不再强调“政、行、校、企”的简单合作，而是一种不断创新体制机制的管理创新。各方合作，深度融合，政府高效管理为高层次人才培养提供体制机制保障，行业监督保障人才培养系统化，企业参与协助打造应用人才，学校主导荟萃国内外资源，拓宽人才培养的国际视野。这些要素发挥合力，正是国际商贸人才培养品质的助推器，也是高职教育服务社会、引领行业发展的本质所在。

［教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献］

［1］崔清源.社会本位：高职院校人才培养目标的主导价值取向［J］.高等教育研究，2009（2）.

［2］姜大源.职业教育学研究新论［M］.北京：教育科学出版社，2007.

［3］闾志俊.基于区域产业链的中高职人才培养目标的对接策略［J］.中国职业技术教育，2014（9）.

［4］罗哲等.成渝经济区产业经济与职业教育的供需矛盾研究［J］.中国职业技术教育，2014（9）.

［5］齐再前等.强化高职学生创新能力培养 提高职业人才培养质量［J］.中国大学教学，2011（5）.

［6］王外连等.中国跨境电子商务的现状分析及建议［J］.电子商务，2013（9）.

［7］张楚廷.高等教育哲学［M］.长沙：湖南教育出版社，2004.