教育管理学教材体系结构分析

　　摘要本文着重从教材体系结构的角度分析目前教育管理学的教材，将其分为行政管理与学校管理混合型、一般管理理论与教育管理工作混合型、宏观管理与微观管理混合型三类，并分析这三类教材体系结构的优劣。

　　关键词教育管理学教材体系结构

　　中图分类号：G40-058文献标识码：A

　　无论何种学科，在发展到一定阶段时，都存在“体系结构”的问题。专业学者通过对学科知识体系的营造，把人们对某一认知对象的认识成果，按照某种逻辑关联有机地组织起来，从而确立某种知识在整个知识总体中的地位。

　　教育管理学的体系就是教育管理学的内容结构。研究教育管理学的体系结构，就是要研究教育管理学的内容和内容的结构方式。但是，在讨论建立教育管理学体系时，必须确认两个概念，即学科体系和教材体系。一般情况下，教材体系是围绕学科体系展开的，大多数的教育管理学教材也是以教材体系为最基本的框架来构建教育管理学的学科体系的。由于知识要借助教材进行传播，所以教材体系往往成为某种知识体系讨论的平台。我国教育管理学学科体系的讨论基本上是从教材体系出发，并在教材建设过程中得到逐步深化的。

　　结合统计的50本教育管理学教材，我们把这些教材的体系结构大致分为以下三种：行政管理与学校管理混合型、一般管理理论与教育管理工作混合型、宏观管理与微观管理混合型。下表统计了50本教材中，这三种不同体系结构的教材所占的比例。

　　1行政管理与学校管理混合型

　　从表1可以看出，行政管理与学校管理混合型体系结构的教材所占比例最高，达到了46%。这种结构体系的教材中，陈孝彬、高洪源主编的《教育管理学》是比较有代表性的一本教材。该教材在理论部分着重从学科的纵向与横向的结合角度，介绍了教育管理学科产生、发展的历史，同时分析了教育管理的本质，教育管理与环境、组织文化之间的关系；教育行政学部分，是从宏观的角度，对影响教育管理诸因素的特点及内在关系进行了探索；学校管理部分，是从微观的角度，介绍与分析了学校中目标管理、质量管理、人事管理以及公共关系管理的意义、作用和工作顺序。

　　从我国教育管理学教材的发展历程来看，教育管理学学科是从学校管理学开始发展的，而后，逐步融合了教育行政学的内容。改革开放以后十几年来出版的大部分有关教育管理学教材，都是以教育行政和学校部门任务管理为线索所著，因此这种体系结构的教材理所当然的占了最高比例。

　　教育行政管理与学校管理混合型体系的教材反映了教育管理学发展历程中教育行政学与学校管理学“整合”的思想，将教育管理学发展历史上教育行政学和学校管理学两部分相对独立的内容合二为一，对于促进我国教育管理学向着一体化的方向迈进作出了突出的贡献。此外，这类教材在体系结构上遵循了从理论到实践、从宏观到微观的认知规律，学生们在学习的过程中更容易把握作者的编写思路，也更容易接受作者的观点。然而，这类教材仅仅是对教育管理的理论和教育管理实践活动进行了简单的论述，并没有从学科层面对其进行深入的探讨，缺乏理论性的、规律性的凝炼和总结，也并没有将教育管理理论与教育管理实践中的普遍问题紧密地联系起来，缺乏教育管理行为改造，以及对教育管理事实的研究。

　　2一般管理理论与教育管理工作混合型

　　一般管理理论与教育管理工作混合型体系结构的教育管理学教材所占的比例达到30%，也是比例较高的一种体系结构的教材。在这种体系结构的教材中，黄崴所著的《教育管理学》是比较有代表性的。在这本教材中，作者介绍了古典组织理论、人本主义管理理论、教育管理科学运动和后现代教育管理思潮等管理理论，并对各个理论和流派的特点进行了分析与归纳，其目的的则是讨论如何借鉴这些理论的问题。另外，在具体的教育管理工作部分，该教材对学习型教育管理组织建设问题的讨论，对学校人事制度改革问题的研究，对民主决策、支持性领导和有效控制的教育管理过程问题的思考等等，都具有较强的实践性和一定的前瞻性。

　　总结这类教育管理学的教材，它们对教育管理学的定义是“以马克思主义哲学为指导的、以系统科学为行为准则的、以教育科学和管理科学为母体学科的、以管理职能为主体的一门应用性很强的综合学科”。教育管理学作为一门交叉学科和综合学科，包容了一些其他学科的理论和方法，正是这些理论和方法，教育管理学的体系结构才更加饱满，理论支撑才更加丰富。这类教材的特点，正是通过介绍相（下转第59页）（上接第26页）关学科的研究成果，分析、总结出其中适用于教育管理学科的理论和方法，并以此来解决教育管理工作中的实际问题。这里需要强调的是，教育管理学的教材需要更多、更深层次地挖掘这些边缘学科的理论及方法，将它们转化为教育管理学的研究成果，当然，不能仅仅让他们成为“舶来品”，而是要让他们在教育管理学科发扬光大。

　　3宏观管理与微观管理混合型

　　宏观管理与微观管理混合型体系结构的教材占有24%的比例，可以说这类教材是教育管理学教材未来发展的趋势。孙绵涛所著的《教育管理学》教材，在这些教材中是比较有代表性的。教材对教育管理学的理论范畴及理论逻辑进行了新的探索，将教育管理学的研究对象确定为教育管理现象，并以此构建教育管理学的理论体系的。教材由教育管理活动、教育管理体制、教育管理机制和教育管理观念这四个有内在逻辑联系的递进范畴所组成，而这四个范畴又都离不开人这个范畴，特别强调了人在教育管理活动中的地位和作用。事实上，现在一些教育管理学教材中所论述的学校，只能说是一种组织，它强调的是严格的等级制度和组织的权威性，规定了应该干什么，不应该干什么，而忽视了人在组织中的主动性和创造性。

　　从教育管理学的学科建设来说，宏观管理与微观管理混合型体系结构教材的无论从学科理论基础还是教育管理学的知识体系都比前面两类教材更进了一步，它是从一个独特的视角，将宏观的教育管理与微观的教育管理均视作教育管理现象，并通过这些现象，看到了教育管理的本质。

　　当然，由于这类体系结构的教材较之其他几类体系结构的教材在理论深度上有了较大的提升，学生们在学习的过程中可能会感到比较困难，部分知识点难以理解和驾驭，因此，作为教材的编写者，一定要注意将教材的内容和体系化繁为简，化难为易。