现阶段中小城市市政设施建设管理的分析

摘要：近几年，我国城市化进程的步伐正以前所未有的速度向前发展，市政设施作为城市的命脉和市民生活所必需的基本设施，也得到了快速发展，但同时在城市化进程中市政建设及管理也出现了种种的问题，我们该如何发现这些问题并且找到解决的问题的办法，对于促进我国城市化进程，提高城市生活品质有着重大的意义。

　　关键词：中小城市；市政设施；设施管理

　　引言

　　现在，中国处于不断发展的趋势，各地的中小城市也加大了城市化发展步伐，由各地政府出资修建的公共设施被认为市政设施，一般指规划区内的各种建筑物、构筑物、设备等，这些设备深刻影响着城市居民的生活，因此，管理这些设施是每一个公民应尽的义务。我们需要在不断加强市政设施管理的基础上，全面建设小康社会，让中小城市越来越接近城市化标准。

　　1.中小城市的市政设施管理中存在的问题以及现状

　　1.1市政设施的管理体制

　　在我国，中小城市的数量较多，目前，随着中小城市的不断发展，我国已将全面建设中小城市作为奋斗目标。由于中小城市是中国经济社会发展的重要基础，许多的中小城市现在发展迅速，因此在城市化的现在，中小城市发展具有重要地位和作用。但是在中小城市中，市政设施在管理方面也存在漏洞。例如，部分市政领导对市政设施的关注度不够；公共设施出现了问题，无人问津，不知道该找谁处理；在购选市政设施中，有人为了谋取私利，而从中偷拿回扣，导致市政设施的质量出现问题。现在，越来越多的人关注中小城市的发展，因此中小城市市政设施的管理也不容忽视，一个城市的发展，首先要看这个城市的相关设施情况。因此中小城市市政设施管理不容忽视。

　　1.2市政设施没有全面的规划

　　众所周知，一个城市的发展需要一幅“蓝图”，这是城市发展的动力，这对于中小城市市政设施也是适用的。近几年来，中小城市的市政设施的设计想法完全按照古老的计划或者是照抄别的城市的，自己没有一套完整的规划。在建设市政设施时，也没有完整对于人力、财力的一个准确规划，这样导致了一些人在其中谋取私利。大家都知道，一把钥匙配一把锁，因此对于中小城市市政设施应该针对这个城市的发展而制定的，这样才能全面建设这个城市。

　　1.3管理手段落后，养护的效果差

　　中小城市的市政设施管理上，没有综合的手段保护市政设施。在市政设施的管理中，存在着天天维修年年挖的情况，而且是将相同的地段重复的维修，这样为车辆以及居民的出行造成困扰。另一方面，市政设施的养护方法与手段落后，还是沿用原始的办法，没有将高科技的手段运用在市政设施的养护中。此外，市政设施养护的设备远远的落后，因为经费的原因，市政设施的养护工具往往是原始的工具，现代化的设备很少甚至是没有。

　　1.4监管工作力度不够

　　在中小城市的市政设施的建设中，市政设施的建设与养护是由市政府或者住建局主管的，而城市道路的管理是由市政园林的工程部门管理，这就造成了监管问题。现在大多数人不能明确认出设施是由哪一主管部门掌控的。因此导致了市政设施出现了问题也不知道应该找谁负责，造成了“有病乱投医”的局面。最后设施出现了问题，造成一系类连锁的失误。而负责管理的人员也需要负责相应的责任。在监管过程中，负责人也不付诸努力，没有完整的监管制度。

　　2.措施对策

　　2.1理顺管理体制

　　管理的体制是市政设施管理的关键，市政设施的管理体制直接影响到市政设施的功能与效率的发挥。要不断的完善城市管理系统，明确市政设施的管理责任，做到使用、维护与管理单位的统一，避免交叉管理，明确责任与权力。另外，市政设施的管理权应交给街道、居委会以及区政府等基层的单位，市政府的职能部门应将工作的重点调整到宏观的调控，从整体出发，制定相关的政策，对市政设施的管理进行监督、检查以及协调。

　　2.2全面的规划

　　城市的市政设施是城市中重要的物质基础，为了更好的保证市政设施的功能可以良好的运行，就要全面的规划城市的市政设施，在借鉴先进的设计理念时应充分的考虑当地的实际情况，使城市的市政设施能够符合当地的发展，注重居民的需求，建筑完善的市政设施。同时，在进行规划时，要充分的了解本城市的历史文化以及地理特点，在设施的改造中，重视本城市的文化传承，将城市打造成具有本地特色的城市。

　　因此，在进行市政设施建设的规划时，科学决策，避免建设的重复，从整体出发，使建设的市政设施满足实用性，并且要立足于当地实际的情况，展现地方的文化，满足居民的精神文化需求。

　　2.3创新管理手段

　　一方面，提高管理人员的素质，使用知识全面、学历高的人才进行市政设施的管理，同时，对现有的员工进行培训，加强现有员工的素质以及能力，对于新选拔的人才，要重视人才的专业知识，转变管理人员的重建设轻管理的态度。另一方面，将先进的管理方法运用到市政设施的管理中，可以将数字化的管理模式引入市政设施的管理中，使中小城市的市政设施管理手段有新的举措，创新市政设施的管理工作。

　　在管理中，运用数字化的管理系统，将过去的市政建设的资料形成档案，完善报表以及统计的制度，定期的上报设施的运行情况、运行处理的数据、环境监测的报告等相关的资料，加强资料管理的工作，对相关的资料汇总与分析，为市政的管理工作打下基础。同时，引进先进的设备与技术，形成完整的城市市政管理系统，提高城市市政设施管理的水平、质量以及效率。

　　2.4完善监管制度

　　一方面加强管理人员廉洁的教育工作，使管理人员在监管的过程中做到廉洁，加强监管人员对工程质量监管的责任心，在建设的前期避免问题产生，在工作中能够及时的发现问题并解决问题，能够看到群众最盼望解决的问题，在建设完成之后，及时的将信息收集处理。

　　另一方面，所有的相关单位应该设置一套全新的规章制度，在设施出现问题时，及时处理，第一时间修改设施，能够保证设施的正常运行，让每一个监管人员明确自己的责任，对城市设施进行全面监控，在监管方面出现防止设施出现问题。从而对设施进行全面化处理。此外，健全监管制度以及奖惩制度，监管好的进行嘉奖，监管不好的进行惩治。

　　3结论

　　目前，我国的中小城市市政设施的管理制度存在一些漏洞，针对这些漏洞，我们要采取相应的对策，市政设施管理人员应该加大监管制度，全面培养市政人员的爱护公共设施的精神，呼吁全市人民一起爱护公共设施，全面建设小康社会。中小城市的发展在国家发展经济中起到了不可代替的作用。因此，需要重视中小城市的发展，在这前提下，市政设施的管理工作应该加强，让中小城市向创新化，经济化、城市化发展。

　　参考文献：

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