浅析三清山“农家乐”发展建设

　　摘要本文分析了三清山风景区农家乐发展现状，指出了其起步晚规模小、基础设施薄、尚未形成特色等问题，提出了在政府主导、政策扶持、科学规划、规范管理的基础上，通过一些措施的改进，突显品牌，着力打造农家乐旅游文化精品，以期营造富有三清山特色的农家乐旅游模式。

　　关键词农家乐旅游三清山风景区规划建设

　　中图分类号：F287.1

　　随着三清山成功列入《世界遗产名录》，发展环境的不断优化，使三清山各项事业呈现出又好又快的发展态势，2012年接待境内外游客611.3万人次，实现旅游总收入65亿元，完成财政收入3.2亿元。前来观光的游客络绎不绝，除了山上的自然风光让无数游人倾倒，同时山下的一些农家乐经营点却无法留住客人用餐、住宿、购物、休闲等，制约着三清山旅游业的整体发展。为此，加快发展乡村旅游，促进农民增收，是风景区规划管理者需要思考的问题。

　　1.三清山农家乐发展现状

　　2005年三清山环山公路建成通车，风景区环山公路沿线一些村民通过自家房屋改建以农家乐形式经营，这些农家乐或依山而建、或临水而立，与环境融合，与自然协调，成为景区里的新靓点。其中大湾社区因其整体房屋建筑与环境的协调荣获2008年“江西省人居环境范例奖。三清山农家乐发展取得了一定的成绩，但总体上还处在浅层次的粗放阶段，主要表现在思想观念滞后、基础设施薄弱，产品缺乏特色、品牌创建不优，规划建设无序、尚未形成规模等方面，极大制约了游客消费，滞缓了旅游收入增长。此外，在经营管理模式、经营环境与产品包装、从业人员队伍素质等方面也还有待进一步提高。

　　1.1思想观念陈旧、基础设施薄弱

　　近几年，景区农家乐依托三清山旅游业的跨越式发展，取得了一些经济效益，但绝大多数经营者对农家乐的发展潜力认识不够，小农意识强烈，抱有“小进则满，小富则安”的传统观念，只讲受益，不愿投入，特别是基础设施简陋，社区内给排水管网敷设不到位，环境绿化美化不够，加之经营户的资金有限，严重制约了农家乐的发展壮大。

　　1.2产品缺乏特色、品牌创建不优

　　特色是旅游产品的生命，不少农家乐虽然经营多年，但是产品相对单一，仅仅以提供乡土特色风味餐、住宿、棋牌为主，起点不高，规模不大，没有深刻挖掘三清山的道教文化、红色文化、乡土文化、乡村民俗等文化内涵，难以形成品牌特色。

　　1.3规划建设无序、尚未形成规模

　　农家乐发展建设仅依据村庄建设规划，目前还没有编制系统的农家乐发展区域性布局总体规划，对开展农家乐的村点进行景观资源评价、产业特色分析、规划布局和环境营造，来加以指导，存在无序发展的现象。

　　2.如何发展三清山特色的农家乐旅游

　　围绕发展农村旅游、促进农民增收，省、市政府专门下发了有关文件，风景区党委、管委会坚持“共建共享”理念，充分注重富民与保景的关系，在不断加大旅游反哺力度的同时，无疑给发展三清山特色农家乐带来了广阔市场前景。

　　2.1政府主导，政策扶持，打造服务规范富有活力的星级农家乐

　　农家乐旅游涉及面广，带动性强，迫切需要政府发挥主导作用，统筹发展。政府主导，政策扶持是保障。一是政府主导，政策扶持。在宏观层面，今年省委、省政府下发了《关于推进旅游强省建设的意见》文件精神为快速推进农家乐发展提供了强有力政策保障。二是规范管理，培训指导。市旅游局和质监局出台了《上饶市农家乐经营规范》、《上饶市农家乐星级划分与评定办法》，对农家乐经营活动、等级划分、综合评价进行了规范和指导。三是发展有序，自我提高。在乡、办层面需要成立农家乐发展指导小组，各行政村组织成立农家乐协会，建立协会章程，动态跟踪管理，促进各农家乐村（点）和规范经营、提高服务意识，打造服务规范富有活力的星级农家乐。