高等学校学生会规章制度建设研究

　　摘要：在各大高校中，学生会在学生中的影响力不断下降， 2004年8月，中央16号文件明确指出学生会要在大学生思想政治教育中更好地发挥桥梁和纽带作用。而在实际运用中，又应该制定怎样的学生会规章制度。本文将结合本校实例，对高等学校学生会规章制度政策展开探讨。

　　关键词：学生会；规章制度

　　备注：本文是河海大学常州校区创新训练计划

　　一.引言

　　据统计局最新统计出来的数据显示，2012年全国大学毕业生人数将创历史新高，有680万人。占人口总数的百分之四点八，而各大高校都基本将学生会作为学生和学校之间联系的最佳纽带。基本形成了高校——学生会——学生的纽带关系。1高校直接管理学生会，学生会向校领导直接反应学生问题。2学生是高校的主要组成，学生的一切是高校努力的目标3学生会致力于服务学生，构建学生与学校之间的桥梁。本文在结合本校实际探寻一个切实有效的学生会规章制度。

　　二.研究思路

　　1从网上搜索各高校管理学生会的实例，制定一个具体详细的方案。

　　2用个别发送和集中填写的方式发放并收集问卷对河海大学三校区学生对学生会现状做一个问卷调查。

　　3通过对新的规章制度的实施的调查对规章制度进行调查和总结。

　　三.调查结果

　　通过对调查问卷的收集统计，结论如下：有55%的同学认为规章制度的不合理性和不完善性制约了学生会的发展，30%的同学认为学生会办事效率低下制约了学生会的发展，另有12%的同学认为延续性的缺乏制约了学生会的发展，另有3%的同学认为学生会成员构成的不合理制约了学生会的发展。有65%的同学认为现行学生会规章制度较为有效，35%的同学认为学生会规章制度仍需改进。有27%的同学认为学生会应该加强活动审批制度，24%的同学认为学生会应该加强工作和例会记录制度，22%的同学认为应该加强活动经费预算申请制度，11%的同学认为应该加强考核考勤制度。

　　同学们普遍认为加强学生会规章制度建设是提高学生会整体水平的有力途径。

　　四.结果分析

　　通过几个具有代表性的问题我们看出：学生会规章制度的建设确实是一件需要学生会成员不断努力不断深入的工程，加强学生会规章制度的建设可以对学生会的有效运行起到立竿见影的作用。学生会成员应该从几大重点制度的改革做起，不断深入，提高学生会规章制度的建设水平。

　　五.调查成果

　　不以规矩不成方圆，任何好的组织都需要有合适的规章去约束，经过我们的调查与实际的调研，我们总结了一套较为详细的学生会规章制度。包括财务制度，考勤制度，新闻汇报制度，介绍如下：

　　（1） 按照团委对学生会的岗位职责要求，在充分调研的基础上，明确各部门主要职责和各主要学生干部岗位职责，做到人人有事干，事事有人干，并以文字形式规范化，张贴于学生会办公室中。

　　（2）制定并完善学生会活动审批制度、学生会工作和例会记录制度、学生会例会制度、学生会值班制度、学生会活动经费预算申请和决算报销制度、学生会工作评议制度、学生会考核考勤制度、活动新闻报送和发布制度、学生会办事时限制度等相关工作制度，并制定出相应的记录、审批、考核表格。真正实现用制度来保障学生会日常工作的正常开展。

　　（3）实行精细化管理，在广泛征求意见的基础上，制定出学生会常用文件、请柬、策划、记录和申请表格等文件的模板。

　　（4）制定并完善校区学生会活动全程记录信息、工作例会信息等各项信息的存档和备案机制。

　　（5）试行学生会工作评议机制，开展满意度调查。在每项工作结束后，由秘书处制定出反馈表，请校区职能部门领导、团委老师、学生会干部、学生代表进行评议，跟踪考核活动成效，确保各项工作的满意度在90%以上。

　　（6）实行民主决策制度，重大事项由全体学生委员集体决策，并报团委老师审核，降低决策风险。

　　（7）每个部门在月初明确当月工作，并制定工作安排表，在部门例会讨论通过后，经主席团会议审核并报团委批准、秘书处备案，由主席团和秘书处监督实施，责任到人，月末考核工作完成情况，并将考核结果公示，根据排名评选每月之星（包括部门和个人）。

　　参考文献：

　　[1] 孙志强 对高校学生会干部队伍建设的几点建议（《传承》2010 年第5 期）

　　[2] 付冠男 对加强高校学生会制度建设的思考（吉林省教育学院学报 2010 年第07期）

　　[3] 周贤群、王位 从执行力到公信力----提升学生会工作水平的五大要素（江西青年职业学院学报， 2008（ 4 ））

　　[4] 王顺增 高等院校学生会组织模式创新的探究

　　[5] 祝丽云、李维国、 马丽岩 高校学生会管理模式探究（职业时空2010年五月）