海外师生党建工作创新模式探究与实践

　　[摘要]为加强高校的党建工作，应该积极探索师生党员出国工作、求学后的管理新路子，创新服务载体，大力倡导各学院结合专业特点和学科优势，尝试培养发展新模式，建立卓有成效的海外师生党建教育培养长效机制。全面推进高等教育内涵式发展，形成“内强教育，外强服务”的党建工作新模式，彰显国际化育人特色，服务国家东盟战略，助推民族院校科学发展。

　　[关键词]国际化；党建工作；新模式

　　[中图分类号]G641 [文献标识码]A[文章编号]2095-3712（2014）04-0036-03

　　[作者简介]时昌桂（1979—），男，安徽泗县人，硕士，广西民族大学国际教育学院讲师，研究方向：思想政治教育，高等教育管理。

　　随着高校国际交流合作、扩大教育开放步伐的加快，在校师生走出国门、赴海外工作、求学的机会也越来越多，这一现象在高校师生党员中表现得日益明显。以广西民族大学为例，在长期的办学过程中，学校形成了“民族性、区域性、国际性”的办学特色。学校近三年在外派汉语教师志愿者、出国访问学者、出国进修人员与合作办学模式（“3+1”“2+2”“2+1”）等形式的海外交流工作学习项目中，共派出4000多名师生（其中，教师党员58名，学生党员460多人，入党积极分子3100多人），且派出的师生呈逐年增加趋势。由于长期在外的特殊性，这些外派的师生成为高校流动党员中的一支特殊群体。如何以科学发展观为指导，加强对出国师生党员和积极分子的教育管理，保证对他们的培养教育不断档，发挥师生党员的先锋模范作用，发挥广西民族大学在国家东盟外交战略中的窗口作用，凸显我校国际性应用复合型人才培养目标，已成为新形势下我校增强党的凝聚力和战斗力、维护党的先进性和纯洁性迫切需要研究解决的问题。

　　一、海外师生党建工作面临的问题

　　（一）党员自身困惑、懈怠

　　师生党员在出国后往往会面对很多未知的新鲜事物和从未遇过的各种难题，由于适应新语言环境、新工作和专业课学习等方面会占用大量的时间与精力，可能会忽视与党组织的沟通，也就难以获得党组织的指导与帮助。此外，出国师生党员在思想上往往会受到其他政治组织或宗教组织的干扰，也不排除国内外发生的重大事件对其心理、情绪产生的负面影响。

　　（二）组织活动教育开展难

　　由于对出国的师生党员管理的重要性和紧迫性认识不足，加上时空距离，很多师生党员的党性观念会逐渐淡化，以致出国的师生党员的组织活动难以落到实处。由于得不到组织的经常性教育，而现行的党员教育方式大多缺乏一定的灵活性，与海外师生党员的流动特点不适应，使得经常性教育难以有效开展，权利义务监督方面也不到位，党员民主评议常常无法落实。

　　（三）缺乏相关的规章制度

　　据悉，不少高校党员管理文件中对海外师生党员的教育及日常管理等缺少详细的实施细则，没有建立学校长期出国师生党员管理制度，国内基层党组织与出国党员的日常双向沟通较少，缺乏相关的交流平台，致使国际化资源无法共享，在一定程度上制约了党员在国际化建设中先锋模范作用的发挥。

　　二、海外师生党建工作新模式做法

　　面对以上这些问题，我校党委按照“围绕中心抓党建、固本强基促发展”的党建工作理念，把党建工作贯彻到人才培养的全过程，积极发挥党组织优势，通过网络等现代技术手段，采取有效的对策，努力把出国师生党员的教育管理服务工作落到实处。发挥广西民族大学在国家面向东盟外交战略和面向东盟开放的前沿和窗口作用，凸显“民族性、区域性、国际性”的办学特色，实现建设高水平民族大学的“民大梦”。

　　（一）领导高度重视，思想认识到位

　　学校以发展的眼光，从战略和全局的高度，充分认识加强和改进出国师生党员教育管理工作的重要性，并把这项工作作为加强师生党员队伍教育管理工作的重中之重。坚持以人为本，正确处理服务与管理的关系，帮助解决在国外学习工作的师生党员关注的实际问题，使他们在思想、行动上与党中央保持一致，扎实做好出国师生党员的教育管理工作，增强工作的主动性、创造性和预见性。

　　（二）国内培养细致，做好行前引导

　　结合二级学院各党校，做好启蒙教育、理论教育和先进性教育，通过开展党员奉献日活动、建立党建之窗等多种形式，扩大党组织影响力。在外派汉语教师志愿者、出国访问学者、出国进修人员和合作办学模式下学生党员出国留学之前，集中通过重温入党誓词、专题座谈、个别谈心等形式，强调大家肩负的使命，在学习工作的同时，做好中外文化传播者和友谊使者。进一步激发出国师生党员树立坚定的民族自信心和强烈的自豪感，在纷繁复杂的国外学习工作生活中时刻保持清醒的头脑，自觉抵制国外错误思潮的侵蚀，强化自我教育、自我管理的意识。

　　（三）健全制度建设，优化组织设置

　　学校按照党章和有关出国师生党员管理规定精神，建立学校长期出国师生党员管理制度，如组织生活参与、思想汇报、党费缴纳、预备党员转正等系列制度，使教育管理制度化、规范化。在国外党小组建设上，制定党小组工作职责、活动规范，明确小组长、联络人的具体职责等。通过各级党组织的努力，切实改变出国党员大多没有党组织管理的状况，全面加强党组织与出国师生党员的密切联系，形成教育与管理有机统一的工作机制，使出国师生党员的教育管理更加规范有效。