我国高等教育大众化下高职教育可持续发展的战略性思考
2022-06-09
一、高等教育大众化及在我国的发展历程
高等教育大众化理论源于马丁·特罗教授对美国和欧洲各国高等教育发展过程中量变与质变问题的探讨。他以高等教育毛入学率为指标，探讨了数量增长与性质变化的关系，将高等教育发展历史分为“精英、大众和普及”三个阶段，在研究不同发展阶段特征变化的同时，力图寻觅一种典型的发展模式，以及影响一个国家高等教育大众化发展模式的因素。他认为，当高等教育毛入学率达到15%时，高等教育就进入了大众化阶段；大众化的高等教育是相对于精英教育而言的，与精英教育的区别不仅表现在数量上，同时表现在质量上。其区别还具体表现在对待高等教育的观念、作用和社会职能上，以及高等教育的课程学术标准、规模、教学形式、学生和老师之间的关系、教育机构之间的界限、管理模式、选拔学生和老师的原则与步骤等方面。
我国高等教育自1999年以来不断扩招，毛入学率迅速提高，2002年开始进入高等教育大众化阶段。基于国情，我国高等教育部分借鉴了国外高等教育的发展模式，目前正在向大众化的纵深阶段发展，预计到2020年大众化的高等教育将全面实现，局部地区将步入高等教育普及化阶段。高职教育作为我国高等教育大众化的一支生力军，推动了高等教育与市场经济的互动发展，为培养适应社会需求的高层次、多元化的职业技术人才贡献了力量，但是一些问题也随之而来，例如生源质量下降、教学条件及教学质量下降、就业形势令人担忧等。在高等教育大众化背景下，如何有效发挥高职教育的优势，应对发展中凸显的问题，实现可持续发展，成为社会关注的焦点。
二、高职教育与高等教育大众化发展内涵的一致性
大众化的高等教育与高职教育发展在概念、经济和社会文化上保持着内涵的一致性，具体表现在以下几个方面：
（一）高职教育的本质特征与高等教育大众化的要求一致
高职教育是富有中国特色的教育形式，是“高等教育”和“职业教育”两个概念的结合，既体现了“高等性”，又体现出“职业性”，是两个概念的并列集合。根据《教育大辞典》中的解释，高职教育“属于第三级教育层次”，而第三级教育一般认为与高等教育同义。叶春生认为，高职教育主要是培养“为生产一线或现场服务的，承担将设计、规划转换为现实产品或其他物质形式以及具体物质产品的技术人才、管理人才和智能操作人才。”因此，高层次化、职业化、技能化的人才培养是高职教育发展的目标，这与高等教育的“高等性”和“职业趋向性”在本质上是一致的。
（二）高职教育和经济的互动关系与高等教育大众化的要求一致
教育的发展受经济气候的影响，同时又作用于经济的发展。近年来，随着经济全球化以及国内改革开放的不断深化，人才竞争日益激烈，这必然加快我国高等教育向大众化发展的步伐。由于我国高等教育长期滞后于经济的发展，与发达国家高等教育大众化传统的改革进程不同，我国开展了多种开放式的大众化教育，其中高职教育是最符合我国社会经济发展国情的教育形式之一。另外，在我国后工业化进程加速的阶段，随着高端制造业的发展和第三产业的发展，社会对信息技术人才和复合型人才的需求也刺激了高等职业教育的发展，高端制造业和第三产业的比重越大，对高等职业教育的需求也就越大。
高等教育大众化对经济的作用从人才资本的角度看，培养了社会需要的各种专门人才促进了经济的加速发展；从物力资本角度看，使高等教育领域的资金投入增加，促进了学科建设、教学设施等方面快速的发展，刺激了相关行业的消费同时带动了相关产业的发展。高等教育大众化通过影响社会经济结构的变化来促进经济增长，并通过高职教育的发展为社会培养了大量的高级产业技术人才。从产业结构在我国的发展情况看，一、二、三产业对经济增长的贡献呈金字塔状，高等教育的人才培养主要流向二、三产业，而二、三产业的从业者多是以应用型、技能型、信息化为主的职业技术人员。
（三）高职教育形式多样化的趋势与高等教育大众化的要求一致
高等教育大众化理论源于马丁·特罗教授对美国和欧洲各国高等教育发展过程中量变与质变问题的探讨。他以高等教育毛入学率为指标，探讨了数量增长与性质变化的关系，将高等教育发展历史分为“精英、大众和普及”三个阶段，在研究不同发展阶段特征变化的同时，力图寻觅一种典型的发展模式，以及影响一个国家高等教育大众化发展模式的因素。他认为，当高等教育毛入学率达到15%时，高等教育就进入了大众化阶段；大众化的高等教育是相对于精英教育而言的，与精英教育的区别不仅表现在数量上，同时表现在质量上。其区别还具体表现在对待高等教育的观念、作用和社会职能上，以及高等教育的课程学术标准、规模、教学形式、学生和老师之间的关系、教育机构之间的界限、管理模式、选拔学生和老师的原则与步骤等方面。
我国高等教育自1999年以来不断扩招，毛入学率迅速提高，2002年开始进入高等教育大众化阶段。基于国情，我国高等教育部分借鉴了国外高等教育的发展模式，目前正在向大众化的纵深阶段发展，预计到2020年大众化的高等教育将全面实现，局部地区将步入高等教育普及化阶段。高职教育作为我国高等教育大众化的一支生力军，推动了高等教育与市场经济的互动发展，为培养适应社会需求的高层次、多元化的职业技术人才贡献了力量，但是一些问题也随之而来，例如生源质量下降、教学条件及教学质量下降、就业形势令人担忧等。在高等教育大众化背景下，如何有效发挥高职教育的优势，应对发展中凸显的问题，实现可持续发展，成为社会关注的焦点。
二、高职教育与高等教育大众化发展内涵的一致性
大众化的高等教育与高职教育发展在概念、经济和社会文化上保持着内涵的一致性，具体表现在以下几个方面：
（一）高职教育的本质特征与高等教育大众化的要求一致
高职教育是富有中国特色的教育形式，是“高等教育”和“职业教育”两个概念的结合，既体现了“高等性”，又体现出“职业性”，是两个概念的并列集合。根据《教育大辞典》中的解释，高职教育“属于第三级教育层次”，而第三级教育一般认为与高等教育同义。叶春生认为，高职教育主要是培养“为生产一线或现场服务的，承担将设计、规划转换为现实产品或其他物质形式以及具体物质产品的技术人才、管理人才和智能操作人才。”因此，高层次化、职业化、技能化的人才培养是高职教育发展的目标，这与高等教育的“高等性”和“职业趋向性”在本质上是一致的。
（二）高职教育和经济的互动关系与高等教育大众化的要求一致
教育的发展受经济气候的影响，同时又作用于经济的发展。近年来，随着经济全球化以及国内改革开放的不断深化，人才竞争日益激烈，这必然加快我国高等教育向大众化发展的步伐。由于我国高等教育长期滞后于经济的发展，与发达国家高等教育大众化传统的改革进程不同，我国开展了多种开放式的大众化教育，其中高职教育是最符合我国社会经济发展国情的教育形式之一。另外，在我国后工业化进程加速的阶段，随着高端制造业的发展和第三产业的发展，社会对信息技术人才和复合型人才的需求也刺激了高等职业教育的发展，高端制造业和第三产业的比重越大，对高等职业教育的需求也就越大。
高等教育大众化对经济的作用从人才资本的角度看，培养了社会需要的各种专门人才促进了经济的加速发展；从物力资本角度看，使高等教育领域的资金投入增加，促进了学科建设、教学设施等方面快速的发展，刺激了相关行业的消费同时带动了相关产业的发展。高等教育大众化通过影响社会经济结构的变化来促进经济增长，并通过高职教育的发展为社会培养了大量的高级产业技术人才。从产业结构在我国的发展情况看，一、二、三产业对经济增长的贡献呈金字塔状，高等教育的人才培养主要流向二、三产业，而二、三产业的从业者多是以应用型、技能型、信息化为主的职业技术人员。
（三）高职教育形式多样化的趋势与高等教育大众化的要求一致