求木之长，必固其根

　　摘  要  本文从电力企业的实际出发，阐述了基层管理的主要弊端及原因分析，强调了建立长效机制的重要性和紧迫性，并在结合第二批党的群众路线教育实践活动成效的基础上，尝试构建党的群众路线常态化、长效化运行机制。

　　关键词  群众路线  “四风”问题  长效机制

　　我国西北大漠生长着一种叫“胡杨”的植物，它能在荒漠干旱的环境枝繁叶茂，追其因是由于它的根可以扎到20米以下的地层吸收水分。从电力企业的实际角度出发，党的群众路线教育实践活动，就是要把根深深扎在人民群众之中，从人民群众中汲取智慧和力量，同人民群众同呼吸、共命运、心连心，使得电力企业充满活力，基层党组织充满生机、蓬勃兴旺。而如何进一步把根扎结实、扎牢固，关键在于建立、健全长期而有效的相应机制。

　　一、电力企业管理机制的现状

　　随着社会发展和电力体制改革的深入，一些深层次的问题浮上台面，例如管理体制复杂、历史遗留问题多、工作基础薄弱等，旧的管理办法已不适应形势的要求，造成一些矛盾和问题日益突出。

　　（一）决策机制不够科学

　　电力企业的发展很大程度上取决于管理者的能力和水平，经营过程缺乏科学民主的决策机制，运作过程又缺乏有效的监督和风险约束机制，容易导致企业在经营过程中出现决策性失误的风险，造成不良的后果。

　　（二）管理机制不够有效

　　由于电力企业过去长期封闭管理，其“铁饭碗”、“铁交椅”、“铁工资”现象较严重，也使相当多的管理人员没有社会变革的压力，其管理思想也过于保守，不重视提高在职员工的素质，“重使用、轻培训”，使得上至机关，下至基层供电所管理僵化，止步不前。

　　（三）激励机制不够有力

　　虽然目前电力企业制定了各类考核办法，但还比较泛，并未体现职工个人工作的实绩情况，缺乏科学的考评标尺，没有具体、细化的评价标准。缺乏相应适当的激励机制，绩效考核执行走样，势必影响企业员工的积极性和创造性。

　　二、原因分析

　　深剖电力企业的突出矛盾和问题的成因，主要有以下几点：

　　（一）创新意识薄弱，思想认识不到位