农村文化建设的问题与对策

　　在建设社会主义和谐社会，发展社会主义新农村中，经济发展必将推动文化事业的提高和发展，文化事业的进步也必将拉动经济的发展。农村文化事业建设直接关系到农村社会的和谐、稳定与进步，关系到社会主义新农村建设目标能否早日实现。随着改革开放的深入和党中央对农村各项方针政策的倾斜和扶持，农村经济得到了长足发展，农民从温饱线上解放出来，同时对精神文化需求提出了更高的要求。加强新形势下的农村文化建设是满足农民群众日益增长的物质文化需求的必然选择，也是新农村建设乡风文明的内在需要。

　　一、文化建设现状及存在的问题

　　随着经济建设的发展，农村文化建设得到了一定程度的加强，文化经费有所增长，文物设施保护力度加强，广播电视村村通在农村的不断普及，文化活动丰富多彩，文化市场不断繁荣，在一定程度改善了农民的文化生活。但总体来说，农村文化建设与镇域经济发展水平很不协调，与人民群众日益增长的物质文化需求不相适应，与建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求相差甚远，特别是村级文化建设跟不上形势发展的需要，农民看书难，看戏难、看电影难的现象普遍存在，农民业余生活搓麻将、赌博，甚至搞迷信活动，导致农村社会矛盾增多，在一定程度上影响了农村社会稳定。

　　（1）人员精力不到位。人员严重缺乏，单从事广播电视已显得力不从心，加之缺少专业的培训和指导，缺乏开展活动的经验和知识，有效投入文化工作的时间和精力较少，导致文化事业发展过慢，跟不上形势要求。

　　（2）经费投入严重不足。开展文化活动，添置文化设施，保护文化古迹都需要大量的经费。

　　（3）文化设施陈旧落后，利用率低。文化室形同虚设，一室多用，挂几个活动室的牌子，很少开展活动。设施利用率低，实际效果不大。

　　（4）重广播电视，轻文化发展。随着机构改革，由于经费不足，文化产业投入大，收入少，基本上不能自给，且财政投入很少，故日趋惨淡。广播电视通过开通有线电视，取得一定维护费，基本能够勉强度日，形成了重广电，轻文化的现象。

　　（5）公共文化基础设施相对薄弱。由于受经费、场地、人员等制约，农村公共文化基础设施相对薄弱。尤其是广大农村，几乎没有什么文化体育活动场所，农村文化基础设施建设难以满足群众文化生活需求。

　　（6）文化事业发展不充分。一直以来，文化事业都是政府和单位投资，由于政府缺少资金维护和管理，文化事业尤其是农村文化事业发展缓慢。一方面政府无钱注入文化产业发展，引入市场竞争，乡村文化放映队，文艺演出队退出广大农村市场；另一方面民间资金想投入，但由于文化市场未完全放开，审批手续难办，收费不好界定，民间资金参与文化事业建设渠道窄，发展不充分，导致广大农村业余生活严重缺失。

　　二、原因分析

　　（1）党委政府重视不够。长期以来，党政主要领导都被经济增长这根绳紧紧拴住。乡镇干部绝大部分都花在发展烤烟、发展畜牧业、茶叶产业上，而领导精力多花在跑资金、跑项目上，致使文化工作长时间处于低水平。

　　（2）经费投入严重不足。近年来，文化事业投入经费有所增加，但主要是工作人员工资待遇增加，文化活动开展没有固定经费来源，主要靠财政自筹。财政也拿不出足够的钱投入文化建设，未列入财政预算。经费的匮乏，造成农村文化基础设施落后，活动开展不正常。