美国文化产业政策及其对文化建设的启示

摘要：美国作为世界强国，其在世界上的影响不仅只有经济与军事，其文化影响力也不容小视，还需借鉴其发展策略。本文介绍了美国文化产业，对其文化产业策略进行了分析，并探讨了其对文化产业的发展提供的参考价值。

　　关键词：美国 文化产业 文化建设 启示

　　美国作为世界强国，其在世界上的影响力有其经济基础，同时由于世界联系更加紧密，其对世界的文化影响也不容小视。而作为文化古国，具有极其丰富的文化资源，但的文化影响力还不足，在进行文化产业发展之时，还需要借鉴美国的经验，制定符合我国国情的发展战略。

　　1.美国文化产业策略

　　作为以全球化为基本定位的美国，其不断地在加强对世界的影响力，文化产业也是以此为基础进行发展的，不断地在世界传播美国化的文化。首先，文化产业的发展大多依靠市场化的理念，由于其经济的高度发达，经济市场的强大为文化产业的发展提供了坚实的基础。政府对文化产业发展方向的干预较少，所进行的工作大都为进行监督，只为建立产业发展环境负责。其次，美国政府进行大力干预的还是文化产业中的经济策略，由于文化产业政策与经济政策相互重合，对文化产业中盈利性部门采取不干预策略，由部门自行进行运营，部门自行为其收益与亏损负责。而对于非营利性部门，政府进行经济扶持的同时进行大力的监督，保证其在合法及规定下进行运营。

　　2.美国文化产业政策实现手段

　　2.1进行资金扶持

　　对于文化产业，由于包含盈利性部门以及非营利性部门，美国政府对其进行资金扶持的策略也将不同。其提供的资金大都为民间资金，政府直接提供财政资金的比例较少。其对文化产业进行资金扶持的方案为收取投资资金对应的税费，或者利用国债进行企业的投资以及为民间企业提供政策优惠，吸引民间资金的投资。

　　2.2文化人才培养

　　首先，人才是文化发展的核心，美国政府为保证文化产业的发展，进行文化人才的培养为文化产业的发展提供了强劲的动力。对文化人才引入政策的重视，使得大量非美国人才向美国流通，大量的非美国文化人才为文化产业的发展提供了强劲的动力。其次，美国政府对文化人才的培养也极为用心，高等院校中设立有文化管理学等课程，开展这些课程能够为文化管理工作提供优秀的管理人才，这使得对文化产业的发展具有强大的管控效果，也将文化产业引入正确高效的发展道路中去。

　　2.3经济市场管理

　　由于美国文化产业较大依赖其强大的经济市场，对市场进行一定的管理对文化产业的发展具有相应的影响力。美国在推动经济市场自由化的同时，还会采取一定程度的监管策略，允许媒体自由声音的存在，就为经济市场提供了强大的监督力量。美国文化产业在世界拥有一定的影响力，为市场监督设立的独立节目在世界也得到了一定的传播，反而使得其文化产业在国外得到进一步发展。

　　3.美国文化产业对启示

　　3.1强化文化市场

　　当前正在进行经济市场化的改革，考虑到经济市场对文化产业发展的作用，需要强化经济市场对文化产业发展的影响。由于当前在经济市场化中得到一定的经验，可以将经济市场化的经验应用到文化产业市场化中，减少在文化产业中政策干预，提高市场对调整能力；开放文化市场；为文化产业发展提供必要的空间；提高文化产业的自主性，使其能够自行进行运营以保证其发展。

　　3.2考虑实际情况

　　美国环境与具有一定的差别，在美国能够促进文化产业发展的策略在不一定有效，因此需要参考美国经验的同时进行本地化改造。制定本地化策略时需要考虑实情，政策需要一定的弹性，由中央统一管理的前提下，发挥地方政府的积极性。不仅国与国之间存在差异，各地之间也存在着差异。因此需要中央发布基本策略，地方根据本地文化、经济及资源等各种因素制定符合本地的发展策略，加大对实际情况的考虑能够尽可能加大对差异的容纳度，为各地文化产业的发展提供实现的可能，保证在应用美国先进管理策略能够更加实际，避免策略不符实际情况反而影响文化产业发展后果的产生。

　　3.3组建行业协会

　　弱化政府对文化产业市场政策干预的同时，强化文化产业行业对自身的管理力度。实现对自身的管理，促进行业协会的建立，进行自我管理的最佳手段。政府需要引导文化行业对制度的确立，促进协会的组建保证制度的落实，为协会进行管理工作提供机会，并鼓励不在政府的干预下进行日常管理，为协会的正常工作提供广大的空间。

　　3.4实现协调发展

　　文化的发展不应局限于自身领域，在确定大的文化环境下，推动文化与经济等领域之间的相互渗透；使得文化与社会能够实现同步发展；文化与科技之间的相互促进。实现协调发展需要参考其他领域的先进经验，政府需要强化领域之间管理部门的联系，协调各个管理部门，成为有机的统一体，为文化行业的发展提供多元化的环境。

　　4.结语

　　作为以文化古国自居的，需要加大对文化产业发展的重视，唯有将文化产业进行进一步的改革，在考虑国情的前提下参考国外先进经验才能对产业发展提供帮助。只有有效发展文化产业，才能强化国家软实力，使得我国在世界中影响力进一步加强，对文化的传播具有重要作用。

　　参考文献

　　[1]张慧娟.美国文化产业政策及其对文化建设的启示[D].中共中央党校，2012.

　　[2]王丹.我国文化产业政策及其体系构建研究[D].东北师范大学，2013.