探究建筑工程概预算管理中存在的问题及对策

　　摘要：建筑工程对于建筑企业来说是一项大工程和复杂的项目，为了保证施工质量，并且能够有效管控造价，不让其大幅度上涨，概预算工作及其间开展的审核工作应该为造价管控提供更可靠的信息资料和重要参考依据，能够考虑到整个工程项目的概况和发展布局，还需要切实提升审核水平。

　　关键词：建筑工程；概预算管理；问题；对策

　　1建筑工程概预算定义

　　建筑工程概预算工作就是对各种价格文件进行编制，然后根据这些文件将工程有关造价的工作预先确定，根据不同的标准，将其划分为集中类型，其中按照编制工作最终想要达到的目的来看，主要是分为施工图预算、设计概算以及施工预算三种类型。通过概预算工作的进行对建筑工程有非常重要的意义和作用，其中在招投标阶段中，通过概预算工作的进行实现了很多问题的快速解决，具体来讲，在招标人将招标书发布出去之后，企业根据自己的实力预测，将相关的条款认真分析和探讨，然后与其他一些有意向的建设企业一同开始进行竞争，招标人将会通过优胜劣汰的原则，选择出最适合自己工程项目的单位，保证建筑项目的顺利完成，在这个过程中概预算工作发挥着重要作用，实现了投标人和招标人这交易双方利益的共赢。

　　2建筑工程概预算管理中存在的问题

　　2.1预算管理部门缺少合理的管理流程

　　从目前的情况来看，部分建筑单位虽然设置了预算管理部门，但是其专业化管理意识不到位，资源预算管理流程不符合现状，常常会出现由于岗位设置不合理，导致预算管理工作混乱的现象，预算管理属于财务管理中的一部分，财务部门负责原料采购和施工资源配置等多个方面的内容，人力资源有限，这样的工作流程导致对预算管理工作的重视程度不断降低。综上所述，产生上述情况的主要原因使预算管理工作缺少规范合理的管理流程和标准，使预算管理工作不能发挥其本身的作用。

　　2.2施工阶段的施工变更随意性大

　　施工阶段中的施工变更是影响预算管理的重要因素之一，由于施工设计图纸的不合理，或者是施工现场与施工设计图纸不相符合，导致施工过程中随意的进行施工变更，在这样的情况下，原先所制定的建筑工程预算定额与实际施工情况不相符合。

　　2.3预算管理人员整体素质参差不齐

　　现阶段的建筑工程项目规模较大，涉及到的资金较多，相应的建筑工程预算管理工作也较为复杂，由于预算管理工作量较大，要求预算管理人员不仅要有专业的预算管理知识，同时也需要其具有较为端正的工作态度，这样才能有效提高建筑工程预算管理工作的整体水平。但是就目前的情况来看，建筑单位中的预算管理工作人员素质参差不齐，高素质的专业人才较少，大多预算管理工作人员的能力有限，其文化水平和专业理论知识水平较低。

　　2.4概预算的时效性较短

　　当前我国在建筑业中仍然存在一些项目概预算的相关负责人胡乱的进行项目的概预算，所以概预算的结果并不能反映出项目的真实性，也不具有实际操作的可行性，所以对整个项目造价管理工作也造成了很大的麻烦。以致于工程的概预算不具有时效性，导致概预算对整个工程不具有任何意义，不但不能发挥概预算本身所具有的作用，反而更容易导致工程造价的升高。

　　3对建筑工程概预算管理中存在问题的解决方法

　　3.1明确责任，严格审核

　　在预算、结算以及决算工作中，都要对此项工作加以严重的审查和监督，通过对预算工作的加强对工程款的最终阶段加以控制，保证企业的资金流向正确性，在如今激烈的市场竞争中，会出现一些不正当的行为和特征，这与工程的監管工作联系相对比较密切，因此政府要及时发挥其干预作用，保证市场不断向着更加健康和谐的方向发展，在项目应用中合同是控制项目的武器，通过相关条款能够对双方权利和责任进行明确，从而避免产生或出现不必要的纠纷。

　　3.2进一步提高预算管理人员的素质与技能

　　项目预算审计涉及多个部门，确保内部和外部同步调查，并以获得材料的基础作为审查，这将有助于审查。造价管理人员不应害怕吃苦，要深入施工现场进行严格检查，了解工程的数量，及时发现问题。施工项目成本预算管理对审计人员的素质和能力提出了更高要求，要求员工不但要掌握工程预算的专业知识及其相关法律、法规和政策，还需要了解设计、材料、设备采购、施工工艺、工程结构和投资控制，等等。

　　3.3优化建筑工程预算管理流程

　　根据建筑工程项目的实际情况，对负责预算管理工作的人员岗位职能进行确定，在此基础上对预算管理流程进行优化，形成一套完整的预算管理体系，同时提高对预算管理工作的重视程度，提升预算管理工作的专业化意识，结合目前建筑工程施工的需求，需要进行全过程预算管理，其中主要包括预算编制、预算审核、预算平衡和预算编制资料保存等多方面的内容，通过对流程的优化，能够在最大程度上提升预算管理水平。

　　3.4对施工变更进行严格的监督管理

　　目前建筑工程项目的投资较大，所以说需要提高对建筑工程预算管理的重视程度。在对建筑工程进行设计的过程中，需要结合建筑工程施工现场实际情况来进行设计，对各方面的情况进行充分考虑，尽量减少施工中进行设计更改的现象。在另外一个方面，需要对建筑工程项目的可行性进行研究，将工程造价控制到预期的投资额度当中，将工程建设实施中的实际工程造价控制在限额当中，在此基础上进行科学合理的组织，并且对建设过程进行监控。在需要进行工程变更的情况下，需要对其更改的必要性和合理性进行分析，这样才能在最大程度上保证预算管理工作的合理性。

　　3.5增强工程概预算的时效性

　　建筑工程概预算主要作用是为整个工程的提供一个主要的施工依据，并且也是建筑单位控制工程造价的基本前提，因此具有非常重要的现实意义。因此为了做出具有时效性较长的工程概预算，就需要我们加强对工程项目的现场实际情况的把握，深入项目基层，收集并掌握整个工程各个部门的数据资料。除此之外，还需要概预算的工作人员重视对设计图纸的审查和了解，做到完全了解设计图纸的含义和要求，以便能准确的进行工程概预算，增加它的时效性。

　　3.6建立工程造价管理监督机制

　　施工企业在项目实施前、应详细编，制工程造价，并建立相应的造价管理相，关规定与造价监督机制，通过各项监督，措施使建筑工程造价整体可控：①施工企业应对工程造价管理进行企业员，工教育，提高企业员工的工程造价管理，意识，实现工程造价全员参与与监督，形成工程造价管理与控制的良好基础；②施工企业应在项目实施前应针对，项目造价管理编制详细的控制措施及监，督方案，增强管理措施的实操性，理清，各方的行为及应尽的职责；③国家，行政管理单位及造价咨询公司应对施工，企业的造价管理工作进行监督，对工程，造价工作中存在的不合规的问题进行审，查，做到及时发现问题，及时向施工企，业提出，并及时改正。

　　结束语

　　伴随着经济的发展，我国建筑工程获得了非常好的发展机遇，当前建筑行业面临着转型的变化和过程，在实际项目运行中会受到一些相关因素的影响，在工程项目造价工作中，概预算工作是其主要的关键环节，通过规范化的管理和控制，将概预算工作中存在的各种问题加以解决是当前一项重要的话题。通过概预算工作的完善制度，将企业的管理水平进行了提升，也让企业能够获得非常好的成本控制和管理效果，本文对相关工作内容进行了简要分析，以供参考。

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　　（作者身份证号码：210404198804061216） 申天龙