小浪底管理信息系统的应用及项目风险管理

任晓博 REN Xiao-bo

（黄河小浪底水资源投资有限公司，郑州 450099）

（Yellow River Xiaolangdi Water Investment Co.，Ltd.，Zhengzhou 450099，China）

摘要： 本文论述了小浪底管理信息系统的建设原则及目标，详述了P3软件在小浪底管理工作中的具体应用，同时探讨了小浪底管理信息系统的可靠性以及项目风险识别、风险量化、风险控制等内容。

Abstract： This paper elaborated the construction principles and goals of Xiaolangdi´s management information system. Application of the P3 software was described. Other contents about this system such as reliability, risk identification, risk quantification and risk control were also discussed.

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关键词 ： 管理信息系统；风险管理；风险识别；对策

Key words： management information system；risk management；risk identification；countermeasures

中图分类号：TP311.5 文献标识码：A

文章编号：1006-4311（2015）06-0231-02

0 引言

管理信息系统是一个以人为主导，利用计算机软件、硬件和其他相关设备，进行信息的收集、传输、加工、储存、更新和维护，提供企业管理所需信息以支持企业的生产经营和决策的人机系统[1-2]。它以信息技术为手段，以企业的高效管理为目的，主要包括岗位管理、成本管理、计划和进度管理、合同管理、物资管理、财务会计管理、文档管理、质量管理、工地安全管理、坝区管理等内容。

小浪底水利枢纽工程位于河南省洛阳市孟津县小浪底，是黄河干流上一座集减淤、防洪、防凌、供水灌溉、发电等为一体的大型综合性水利工程，是治理黄河水患、开发黄河的关键工程。其高难度的技术要求、浩大的工程规模、复杂的自然条件、显著的社会经济效益，被国内外水利专家称为世界上最复杂、最具挑战性的水利工程之一。为了提高小浪底水利枢纽工程建设的管理水平，满足日益繁重的工程建设管理需求，实现建设工程的科学化、规范化、现代化管理，小浪底水利枢纽工程引入了管理信息系统。该系统以先进的信息技术为支撑，将企、事业等生产、运营及管理活动中的各种信息进行收集、加工、整理、传递，并进行有序地存储，辅助企、事业进行高效的管理和决策。

1 小浪底管理信息系统的建设原则与目标

1.1 小浪底管理信息系统的建设原则 由于小浪底工程庞大、技术复杂，小浪底管理信息系统在建设过程中应遵循以下原则：①充分借鉴国内外已有的成果，吸收各方面的先进经验。②遵循系统工程的原理和方法。将人员、设施设备、环境、技术等多种要素进行优化组合，发挥系统整体优势，实现整体功能。③综合性原则。全面考虑主管部门、设计部门、实施部门的要求，兼顾其利益。④统一化、标准化的原则。信息分类编码（如图纸和文件编码）、软件开发、网络规划建设等都应贯彻国际标准、国家标准及相关规范，保证系统的通用性，防止造成数据交换和信息集成的困难。⑤在总体规划的框架下，要遵循急用项目先开发，分步实施，不断完善的原则。⑥技术的先进性、实用性与经济性相结合的原则。尽量采用成熟的、先进的技术和设备，在充分利用已有资源、保证技术先进的前提下，进行性价比分析，坚持“以现有管理为基础，逐步引入先进的管理思想”的思想[3]。⑦当前需求与长远发展相兼顾的原则。小浪底管理信息系统的设计在满足当前管理工作需要的同时也应考虑长远的发展需求，如软件系统应具有可扩展性，以满足计算机技术的日新月异。

1.2 小浪底管理信息系统的建设目标 为保证小浪底水利工程建设管理的科学化、规范化、现代化，结合目前水利行业的信息化状态和小浪底工程建设的实际情况，确定小浪底管理信息系统的建设目标如下：①在小浪底已有的计算机网络基础上，进行网络升级和改造，建立小浪底工程范围内的计算机局域网，使郑州总部、洛阳基地及北京水利部等构成广域网，为小浪底工程管理信息系统的运行提供一个畅通的网络环境。②基于数据的稳定性原理，规划主题数据库，建立稳定的数据库模型。③逐步形成“以信息管理为基础的项目协调、合同管理、投资控制、质量控制、进度控制”的国际化的管理模式。④各办公软件系统应具有实用性、先进性、可扩展性，使各部门间实现信息共享、协同工作，支持管理层能够及时掌握工程建设情况，便于综合分析，辅助决策。⑤基于网络应用平台，逐步开发公文、财务、人事、劳资、档案、计划、统计、固定资产、经营管理等各项业务管理子系统，所有子系统的日常运行均在Internet上进行，全面实现数字化、无纸化办公。⑥应用软件需提供充分的、可扩展的接口，便于以后的扩展、升级[3]。

2 管理软件的开发及应用

基于急用先上的原则，小浪底工程前期的主要工作是处理各类文件、工程合同管理、投资预算控制等，为满足以上几方面的管理需求，选用P3软件提高业主和工程师的管理水平、实现高效化管理。P3软件在小浪底工程的具体应用如图1[4]所示。

①工程师运用P3软件的报告系统从不同方位、不同视角对承包商进度计划的科学性、合理性、可操作性进行分析和评估。②工程开工后，工程师运用P3软件制定工程师的进度计划。随着工程的正常进行，不同的使用者、施工区，可以对工程师的进度计划进行进一步的深化。③工程正式开启后，承包商在合同规定的期限内向工程师提交进度报告。工程师根据现场监管记录和合同对工程的要求，对工程进行跟踪与控制，从而保证工程按期、保质的完成。④除了运用P3软件对小浪底工程进行管理之外，还可以处理多币种的索赔和反索赔、方案选择和资源优化等方面的问题。

3 小浪底水利工程管理信息系统项目风险管理

3.1 项目风险管理 项目风险管理是在管理学、运筹学、经济学、概率统计、系统论、控制论等学科的基础上，结合现代建设项目和高科技开发项目的实际经验，逐渐形成的边缘学科。它对项目风险从识别到分析乃至采取应对措施等一系列过程，主要包括风险识别、风险量化、风险对策等内容。小浪底水利工程管理信息系统不仅是一个技术工程，也是一个管理工程和系统工程。由于该工程浩大、难度系数高，在实施过程中，必然面临着许多风险。针对项目风险进行有效的项目风险管理，对可能导致失败的项目不确定性进行预测、识别、分析、评估和有效处置，将为项目的成功实施提供最大的安全保障。

3.2 小浪底水利工程管理信息系统风险分类 小浪底水利工程管理信息系统项目风险主要来源于以下三个方面[5]：

①技术风险。很多新技术、新工艺都是伴随着新项目的实施需要而同期研究的，因此，在实施初期，对这些新技术、新工艺能否在规定的时间、既定的资源条件下完成要求的技术任务，具有不确定性。②管理风险。管理风险指在管理运作过程中由于管理者的素质、组织结构、企业文化、管理过程等因素的影响，而产生信息不对称、管理不善、判断失误等，从而影响管理的水平。③环境风险。环境风险指由于人类活动引起的，或由人类活动与自然界的运动过程共同作用造成的，通过环境介质传播的，能对人类社会及其赖以生存、发展的环境产生破坏、损失乃至毁灭性作用等不利后果的事件的发生概率。

3.3 小浪底水利工程管理信息系统风险识别 项目风险识别是项目风险管理的基础和重要组成部分，其目的就是确定何种风险事件（包括内在风险和外在风险）可能影响项目，并为风险分析提供重要信息。

德尔菲法（Delphi Method）又称专家会议预测法，是一种主观预测方法。它以书面形式背对背地分轮征求和汇总专家意见，通过中间人或协调员把预测过程中专家们各自提出的意见集中起来加以归纳后反馈给他们，然后经过反复征询、归纳、修改，最后汇总成专家基本一致的看法，作为预测的结果。本文选用德尔菲法对小浪底工程管理信息系统项目进行风险识别，主要过程如图2所示。

3.4 小浪底水利工程管理信息系统项目风险的量化和对策 项目风险量化是指在风险识别的基础上，通过对风险相互作用的评估来评价项目可能的结果，综合考虑损失率、损失程度及其它因素，分析风险可能对项目造成的影响，寻求应对风险的对策。

风险时刻存在，要采取对策对风险进行控制，就必须付出一定的代价。若完全控制风险，不仅不可能，而且要耗费大量的人力、物力、财力；若控制得太松，风险发生的概率加大，就有可能会导致较大的损失。通过风险量化，可以明确风险控制措施是否值得[5]。

4 结束语

小浪底工程浩大、位置特殊、社会效益显著，因此必须运用计算机管理手段对其进行科学化的管理。本文分析了小浪底管理信息系统的建设原则与目标，阐述了P3软件在小浪底管理工程中的具体应用，同时对小浪底管理信息系统项目风险管理问题进行了细致研究。

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参考文献：

[1]王迎春，刘晖.项目管理信息系统在水利工程建设中的应用[J].水利建设与管理，2008（4）：7-8，12.

[2]陶清莲，梁洁华.管理信息系统初探[J].图书馆管理与资源建设，2004（3）：93-94.

[3]普杰信，梁祖华，霍华，韩宗海，李晨光.小浪底工程项目管理信息系统的设计与实施[J].洛阳工学院学报，1999，20（2）.

[4]吴昌春.小浪底工程信息管理系统的建设与应用[J].中国水利，2004：85-86.

[5]王志刚.小浪底管理信息系统的开发及其风险管理[D].武汉:华中科技大学，2004.