推动“三化建设”工程打造特色鲜明的青年志愿者工作品牌

王辉

(桂林电子科技大学，广西 桂林 541004)

【摘要】随着社会文明的不断发展和进步，志愿服务越来越得到社会的需要，志愿服务工作经历了几十年的发展，也得到了社会各界的普遍认可，青年志愿者精神已经成为当代青年喜爱和接受的精神时尚，青年志愿者行动已经成为动员青年参与经济社会建设的重要载体，青年志愿者工作已经成为新时期共青团的重要品牌。本文就制度化、信息化、项目化三个方面，深入探讨如何树立青年志愿服务工作品牌。

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关键词 志愿者；品牌；制度化；信息化；项目化

０引言

随着社会文明的不断发展和进步，志愿服务越来越得到社会的需要，志愿服务工作经历了几十年的发展，也得到了社会各界的普遍认可，青年志愿者精神已经成为当代青年喜爱和接受的精神时尚，青年志愿者行动已经成为动员青年参与经济社会建设的重要载体，青年志愿者工作已经成为新时期共青团的重要品牌。

１蓬勃发展的中国青年志愿者行动概述

中国青年志愿者行动经历了20年的发展，总共经历了4个阶段，分别是发起实施阶段、发展建设阶段、深化推进阶段、优化提升阶段。

第一阶段是发起实施阶段（1993-1998年）。主要是搞活动、建组织、推理念。动员青年传承雷锋精神，参与各类志愿服务活动。1993年12月7日，共青团十三届二中全会决定实施青年志愿者行动。1994年2月，团中央向社会公开发布青年志愿者标识，标志着中国青年志愿者伸出友爱之手，以跨世纪的精神风貌，面向世界，走向未来。同年12月，中国青年志愿者协会成立并发布了“奉献、友爱、互助、进步”的中国青年志愿者精神。1996年，团中央启动了中国优秀青年志愿者评选表彰活动，选树一大批优秀志愿者典型，激励青年投身志愿服务事业的热情。1997年底，江泽民同志为“中国青年志愿者”题词。

第二阶段是发展建设阶段（1998-2003年）。主要是抓项目、扩队伍、立规范。启动实施中国青年志愿者扶贫接力计划、研究生支教团、海外服务计划、社区“一助一”服务计划和助老助残、环境保护、大型赛会、抢险救灾等领域的志愿服务项目，实现了青年需求和社会需要的有效衔接。推行注册制度，为青年注册和服务提供便利，经过规范注册的青年志愿者突破1000万名。团中央及各省（区、市）团委相继设立青年志愿者工作机构，发挥了团组织的优势。将3月5日确定为“中国青年志愿者服务日”，促进学雷锋活动机制化、常态化。组织实施了“中国2001国际志愿者年”系列活动，在社会中营造了参与志愿服务的浓厚氛围，扩大了志愿精神的普及。

第三阶段是深化推进阶段（2003-2008年）。主要是承办大项目、完善体系、扩大参与。以实施大学生志愿服务西部计划为标志，青年志愿者行动实现了跨越式发展，初步形成政府资助、团组织承办、社会化运作、项目化管理的工作格局。动员青年志愿者积极、有序参与抗击非典、汶川地震抗震救灾志愿服务工作。以组织实施重大项目为契机，加强各级青年志愿者协会建设，形成了涵盖六大领域的服务项目，志愿服务地方立法积极推进，修订颁布《中国注册志愿者管理办法》，形成了比较完善的青年志愿服务体系。加大志愿服务理念的传播力度，带动社会各界广泛参与志愿服务。胡锦涛同志先后多次对西部计划、海外计划等作出重要批示。

第四阶段是优化提升阶段（2008年至今）。主要是优化结构、深化内涵、推进常态化发展。组织青年志愿者投身2008年北京奥运会、残奥会志愿服务活动。中央文明委下发《关于深入开展志愿服务活动的意见》后，团中央根据新的志愿服务格局，提出了“把志愿者的精神、热情、专长、服务时间有机结合，通过团组织的制度化安排转化为长效服务机制”的要求，围绕社会需求，探索形成志愿服务的社会功能。重点实施了“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”、大学生志愿服务西部计划、中国青年志愿者海外服务计划和国庆60周年、上海世博会、广州亚运会等大型活动的志愿服务工作，参与玉树地震、舟曲泥石流、芦山地震等抢险救灾和灾后重建志愿服务工作。积极运用新媒体推进青年志愿者工作。加强青年志愿者文化产品推广，选树大批优秀青年志愿者典型。部分地方探索建立了志愿服务基金会和具有枢纽功能的志愿者联合会。

志愿服务经过20年的发展，已逐渐形成了新的志愿服务格局，同时也带来了新的机遇。青年志愿者行动呈现出常态化、制度化的发展趋势。具体体现为：一是参与志愿服务、享有志愿服需求量更大；二是较低门槛、简单易行、长期实施的服务项目更受欢迎；三是志愿服务运行制度不断完善；四是新媒体、信息化作用更加突出。

2推动“三化建设”工程，打造特色鲜明的青年志愿者工作品牌

在针对青年开展志愿服务工作时，应围绕“项目化、信息化、制度化”的工作思路开展志愿服务工作。项目化打造志愿服务品牌、信息化提升志愿服务科学化水平、制度化让志愿服务更有针对性。

首先，以项目化打造志愿服务品牌。以项目化为抓手，牢牢抓住团中央重点推进、社会需求度高的志愿服务活动领域，以项目化的方式，树立品牌，发挥品牌的辐射作用，逐步延伸组织机构，形成活跃的全区联动的良好局面。具体来说，分“三步走”。

第一步：以项目化为突破口，孵化和培养潜力项目，调动志愿服务工作的积极性。具体来说，以助残“阳光行动”、“关爱行动”、“西部计划”、大型赛会服务等为重点，以项目化申报、立项、扶持、验收等方式，调动各类、各级志愿者组织开展志愿服务工作的积极性。

第二步：挖掘重点项目，大力扶持，形成品牌。在优质项目中挖掘重点项目，从政策、资金、人力等方面给予大力指导和扶持，将树苗尽快培育成参天大树。

第三步：发挥品牌辐射作用，延伸组织结构，逐步建立社会性、公益性更强的志愿服务组织和机构，整合各界资源，形成全区联动的良好局面。品牌打响后，依托该品牌运作的项目化团队，将其打造成能自主化运作的社会性、公益性志愿服务组织；以这些组织为依托，发挥其主观能动性和社会性的特点，充分整合社会各界资源，调动社会人士、企业、政府等有关人士和部门的积极性，形成全面联动的良好局面。

其次，以信息化提升志愿服务科学化水平。随着信息时代的不断发展，利用信息化手段改变工作方法、提高工作效率已成为一种必然趋势。在开展青年志愿者工作时，也应借助信息化手段提升志愿服务的科学化水平。具体来说，可以开发针对青年志愿者的综合性服务平台，利用最新的移动互联网技术，建立志愿服务大数据，实现志愿者的信息化管理，为志愿者、需要帮扶对象、社会爱心人士搭建了交流沟通的平台，实现资讯发布、志愿者招募、活动招募、风采展示等功能，从而提升工作效率。

最后，以制度化让志愿服务更有针对性。今年2月28日，中央文明委印发《关于推进志愿服务制度化的意见》。当日，中央电视台《新闻联播》发布了《意见》。在以制度化推进志愿服务工作时，应注重常态化制度的建立，比如在阳光行动中，探索运用“结对+接力”工作模式；在关爱行动中，把“四位一体”作为推进重大项目的基本经验；完善志愿者招募、注册、管理、激励等日常服务机制；逐渐形成更加成熟更加定型的青年志愿者体制机制。此外，还应制定一系列的考核管理办法，全面推进制度化进程。

3对青年志愿者工作的设想

第一，加强志愿者典型的引领作用，将志愿服务打造成为一种高尚、健康的青年生活方式，用志愿服务引领新的青春（下转第270页）（上接第236页）时尚，努力创造内心快乐、他人温暖、社会和谐的氛围。

第二，加强资源整合，注重志愿服务的普遍性，为更多青年学生提供参与志愿服务机会。

第三，注重志愿服务文化产品的开发、创作、推广，不断扩大社会影响力。通过设计创作志愿服务微电影、主题照片、志愿服务口号、主题歌曲、宣传logo等方式，展现志愿服务精神，推广志愿服务理念。

第四，注重志愿服务品牌项目和活动的构建，发挥优质项目的品牌感染力。

第五，注重工作方法的创新，充分运用信息化、新媒体手段，提升志愿服务工作的科学化水平，营造人人积极参与志愿服务活动的良好氛围。

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参考文献

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［２］李军.大学生志愿者服务工作的价值意义研究[J].2009(02).

［３］纪文晓.中国青年研究[J].2010(10).

［责任编辑：曹明明］