加快创新驱动推进智能转型全面深化“中国专用汽车之都”建设

随州市人民政府市长郄英才

随州为湖北省北部门户城市、区域性中心城市，是炎帝神农故里、编钟古乐之乡，拥有国家历史文化名城、国家园林城市、中国专用汽车之都、中国风机名城、中国香菇之乡、中国兰花之乡等众多城市名片。长期以来，我们高举“圣地车都”（世界华人谒祖圣地、中国专用汽车之都）省级战略大旗，聚精会神抓经济，提质增效促发展，汽车机械、农产品加工、冶金建材、医药化工、电子信息、战略性新兴产业等六大产业板块齐头并进，汽车及零部件、香菇加工、风机制造、铸造业成功跻身全省重点产业集群，全市经济持续保持稳中有进的发展态势，主要经济指标增速好于优于全国、全省平均水平。2014年实现地区生产总值723.5亿元，同比增长9.7%：今年上半年实现地区生产总值354 7亿元，同比增长8.6%，高于全国1.6个百分点。特别是近年来，我们以专汽产业为“龙头”，加快推进经济转型升级，取得了较为明显的成效。2014年，实现汽车机械产业产值350.1亿元，同比增长16.5%。今年l一7月，在经济下行的大背景下，随州专汽逆势前行、健步发展，实现产值189.7亿元，同比增长5.3%。

一、特色为基“专汽之都”亮点纷呈

随州是我国专用汽车的主要发源地，历经50多年的发展，专汽产业从无到有、从小到大，已成为我市最具特色产业和第一主导产业。特别是2007年被中国机械工业联合会授予“中国专用汽车之都”以来，我们深入实施“圣地车都”战略，将培育专汽千亿元产业作为推动全市经济社会发展的重要抓手，不断完善产业规划，强化产业政策，壮大产业规模，提升产业实力，实现了产值两年翻一番、五年增四倍。我们的产业发展主要呈现四个特点：

一是整体规模行业领先。全市已形成年产专用车20万辆、底盘10万辆、车身10万台、车轮1000万套、铸造件100万t的生产能力；规模企业达到110家，年产值近400亿元、占全市规模工业总产值30%以上的份额，国家公告类品种已达5 000多种。在全国成功创造了“四个之最”和“六个第一”，即品种最齐全、特色最鲜明、资源最富集、区域集中度最高，罐式车、环卫车、教练车、平头车身、钢质车轮和汽车铸造件产销量全国第一。

二是研发应用成果丰硕。专汽产品研发取得突破性进展，多功能抑尘车、聚尘王清扫车、沙漠制水车、太阳能野外作业车、新能源环卫车等30多种产品填补了国内空白。目前，全市专汽行业拥有国家发明专利200多个、省级各类技术中心22个、高新技术企业29家、自主中国驰名商标7个，5家企业参与了国家行业标准制定。

三是产业链条日臻完善。现拥有齐星车身、全力机械、三环铸造等一大批汽车零部件生产企业，能够生产车身、制动盘、轮毂、传动轴、液压等800多个品种1500多个规格的汽车零部件，本地配套率达30%，专用汽车产业链条体系已初步形成。同时，相关配套服务逐步完善，湖北省专用汽车研究院、专汽检测中心以及信息、物流、营销、博览、金融等公共服务平台，已建成或正在建设中。创新“线上线下”网络营销模式，专业销售公司有1000多家，销售及售后服务团队达3万多人。

四是专汽品牌效应彰显。通过多年不懈的努力，我市不仅赢取“中国专用汽车之都”金字招牌，还获得“中国机械工业产业集群区域品牌创建优秀奖”，并且成为“国家新型工业化专用车产业示范基地”、“国家专用汽车高新技术产业化基地”、国家首批“区域品牌质量建设试点地区”。“中国专汽之都”更迎来“八方来客”，中国重汽、中国恒天、湖北三环、厦门重工、广西玉柴、中航工业等国内知名企业纷纷落户随州，实现了与本地企业的嫁接重组，混合所有制专汽企业达11家，有力助推了随州专汽产业提档升级、多元发展，进一步壮大了产业实力、彰显了城市形象。

二、创新为先“专汽之都”驱动强劲

面对经济新常态和“三期叠加”大形势，我们以创新为先导，从创新求突破，强力驱动“专汽之都”加快发展。

一是狠抓项目建设，强化自身实力。2014年以来我市专汽产业共完成重大投资项目24项，包括广西玉柴随州专用车基地、厦工楚胜专汽产业工业园区、东风1000万只钢制车轮扩能等，累计投资48亿元，投资总额是前五年的总和。

二是加快技术创新，提升研发水平。我们以湖北省专汽研究院为平台，引进整合全省院校资源，组建了随州专用汽车产业联盟，并与30多家企业建立长期合作关系，正在研发道路融冰车、云梯消防车、汽车轻量化项目，产学研一体推进。同时加大信息化、网络化、智能化技术的综合集成和协同应用，齐星集团罐体焊接机器人智能制造试点示范项目、程力集团自动化专用车生产线和涂装线项目、恒天汽车公司新能源底盘整车研发生产项目、东风随州车轮公司机器人高端装备项目等已建成并投产。

三是深化交流合作，拓展国外市场。我们引导支持企业放眼海外，积极拓展全球市场，不断培育国际竞争力。目前，我市恒天汽车集团成功并购荷兰吉拉芙卡车公司，实现非道路重型载货汽车、危化品应急救援车的国外技术自主转化；全力机械公司挺进印度、非洲市场，成为韩国现代、德国戴姆勒、美国通用、印度塔塔等世界500强企业的供应商。随州专汽产品已覆盖亚洲、非洲、美洲、欧洲等30多个国家和地区，年出口创汇近3亿美元。

四是加强行业管理，净化市场环境。我们不断提升企业自身发展水平，有计划、有组织地开展企业研发、检测、焊接、安全人员培训，建立健全生产、管理、技术、服务一整套体系。同时，我们不断强化对市场的监管，特别是在去年对专汽行业开展了专项治理、整顿规范工作，并进一步完善了《行业自律公约》，市场环境得到净化，质量意识得到提升，转型升级得到突破，实现了量质齐增。今年上半年全市危化品罐式车产品抽检合格率达到国家标准，湖北省危化品罐式车质量提升工作现场会在随州成功召开，并经国家质检总局批准创建全国专用车质量提升示范区。

三、智能为要“专汽之都”转型竞进

随着国家“工业制造2025”加快实施，随州作为“中国专用汽车之都”，在推动我国制造业发展和引领专汽产业转型升级上肩负着应有的责任与使命。我们将在中机联与省政府共建协议的高位推动下，突出智能转型，多措并举推进，努力实现“专汽之都”竞进提质、再上台阶。

一是坚持规划引领，调整产业结构。以专汽产业“十三五”规划为引领，以打造随州千亿元专汽产业为目标，优化各县市区园区产业布局，扶持布局特殊用途专用汽车企业入驻随县经济开发区，加快推进曾都区湖北专汽产业园区和高新区新型工业化示范基地建设，构建产业发展新的增长极。优先发展“专精特新尖”专用车，重点发展专用汽车底盘，突破发展关键汽车零部件，大力开发和生产新能源专用汽车，力争新能源汽车产能达到1万辆。继续实施“走出去”战略，拓展并优化海外市场布局。

二是坚持引进重组，优化资源配置。承接产业转移，深入推进专汽行业兼并重组，重点引进世界知名企业和国内500强企业与随州企业合资合作；优化人才、技术、资金等要素资源再配置，加快推进本地企业重组。重点培植恒天汽车、厦工楚胜、齐星集团、程力专汽等大型企业集团，在技术改造、项目建设、配套政策等方面继续给予大力支持，着力打造一批规模大、实力强、主业突出的行业领军企业，力争新增3～5个区域性的大企业集团，带动产业提档升级。

三是坚持智能转型，增强竞争实力。支持企业新上智能化生产装备，引进信息化管理系统，推动信息化与工业化深度融合，加快发展互联网+专汽产业。加快智能化专汽产品研发，推进产品更新换代，力争在轻量化技术、智能化应用、新能源汽车研发、网络化技术方面取得新突破，在关键零部件和整车技术方面取得新进展。

四是坚持平台打造，完善产业链条。加快“专汽之都”产业信息平台建设，支持湖北省专汽研究院与知名院校及专汽企业的战略合作，推进专汽博览中心、国家专汽质检中心建设，加强专用汽车设计、研发、应用、人才等方面的建设，提升专用车的营销、信息、物流、金融、检测等平台服务水平。打造国家科技兴贸创新基地、汽车及零部件出口基地，不断延伸专汽产业链条，全方位推进产业从生产制造型向产业服务型转型发展。

五是坚持质量兴业，促进更好发展。以创建全国专汽产业集群区域品牌示范区、国家专用汽车质量提升示范区为契机，严格按照国家强制性标准，坚持质量导向，强化制度措施，加强管控手段，促进企业进一步开展质量品牌培育活动，争创一批全国工业企业品牌培育试点示范企业，争创一批全国驰名商标和名牌产品。