循环经济与汽车再制造发展模式协同机制研究——以扬州地区为例

陈俊金

中图分类号:TP389

文献标志码：A

文章编号：1000-8772(2014)34-0033-03

一、引言

发展循环经济是转变经济增长方式、推进产业结构升级,建立资源节约型社会，走新型工业化道路的重要方式和途径。实行汽车零部件再制造是减轻环境污染、减少资源消耗的重要措施，是循环经济理念在汽车行业的具体实践。汽车产业是扬州第一优先发展的基本产业，近几年，随着上汽仪征整车、潍柴亚星客车、江淮汽车等一批重大项目的落户，扬州汽车产业迎来了前所未有的发展高峰。在此基础上，打造汽车制造企业的后续发展能力及未来发展方向既汽车零部件再制造显得尤为重要。

二、汽车零部件再制造概述

1、汽车零部件再制造的概念

美国再制造研究的先驱LandRobertT.认为，“再制造是将耗损的耐用产品恢复到既能用又经济，经过拆卸分解、清洗检查、整修加工、重新装配、调整测试的全生产过程。”

德国学者罗尔夫·施泰因希尔佩的观点是，再制造是将废旧产品制造成“如新品一样好”的再制造产品的再循环过程。

我国再制造业研发的先驱之一徐滨士院士将再制造定义为是以机电产品全寿命周期设计和管理为指导，以实现废旧机电产品性能提升为目标，以优质、高效、节能、节材、环保为准则，以先进技术和产业化生产为手段，对废旧机电产品进行修复和改造的一系列技术措施或工程活动的总称。

综合已有的理论，汽车零部件的再制造是指：在对报废汽车零部件的清洗、拆解等处理后，结合寿命评估和性能分析等理论，运用表面修复等先进的再制造技术，通过功能测试等处理过程，生产出与新产品质量相似甚至超越新产品质量的再制造产品。

2、汽车零部件再制造、汽车零部件维修及汽车维修区别

汽车零部件再制造是拆解废旧汽车零部件，运用适合的清洗工艺，修复技术等进行修复和改造，使其使用性能、安全质量等方面能够达到再次使用的标准要求；汽车零部件维修是对废旧、损坏的零部件中进行更换，以延续整车的使用寿命；汽车维修时更换或修理个别零件，从而保证或恢复汽车的持续使用。

汽车零部件再制造具有规范的技术标准，先进的技术工艺和手段，专业化的部件测试流程，能达到新部件的性能、质量标准，使用寿命长，并享受与新机同等的售后服务。而汽车及零部件维修缺乏规范的技术标准，不经过专业化的部件测试流程，质量、使用寿命及售后服务等与新品有较大差异。

三、国内外汽车零部件再制造产业发展模式

1、国际汽车再制造产业发展模式

美国的汽车零部件再制造产业以市场为导向。通过成熟的环境保护政策、完善的废旧零部件回收的逆向物流网络体系和自由的交易形式等实现了对报废汽车、汽车零部件的回收、利用和再制造。英国的汽车零部件再制造产业主要是环境价值和商业驱动双重驱动的模式。英国汽车零部件再制造产业的发展受到了境内的非政府环境保护组织的大力推动。欧盟企业主导汽车零部件再制造产业发展特征明显。日本主要通过制定法律引导汽车零部件再制造产业的发展。

2、国际汽车再制造产业发展模式

目前国内的汽车零部件再制造产业得到了国家的大力扶持，建立了多个再制造产业示范基地，这些基地的发展经验值得借鉴和推广。

（1）湖南国家级再制造产业示范基地发展现状

长沙(浏阳、宁乡)再制造产业示范基地主体是长沙市，以浏阳再制造专区和宁乡再制造专区为“两翼”，打造“一体两翼”再制造产业布局，2013年长沙获批再制造产业示范基地，按“一体两翼”、资源互补、差异化发展的模式发展再制造产业。浏阳再制造产业专区，重点发展汽车零部件再制造和工程机械零部件再制造产业；宁乡再制造产业专区，重点发展医药设备零部件再制造和机床零部件再制造。同时，东西两翼还将共享拆解清洗中心、表面处理中心、检测与鉴定中心等公共服务平台。

（2）张家港国家级再制造产业示范基地发展现状

被国家发改委批准为全国首批、长三角首家的“国家再制造产业示范基地”就是张家港国家级再制造产业示范基地。该基地位于江苏省张家港经济技术开发区，总投资超过100亿元。张家港再制造基地将享有作为国家级再制造产业示范基地的争取政策、先行先试等“特权”，除了拥有产业、区位、资金等优势之外，还有多项政策扶持。张家港华夏再制造产业投资有限公司，全面负责基地内公共服务平台、基础设施的建设。

综上所述，湖南国家级再制造产业示范基地、张家港国家级再制造产业示范基地是国内两种比较典型的再制造产业发展之路。湖南长沙再制造产业基地是先期地方主导发展，在产业基地形成一定规模后申请国家级产业示范基地；张家港再制造产业基地是先申报国家级再制造产业基地获批后再积极引导地方发展再制造产业。从目前扬州的实际来看，这两种模式都有实现的可行性，先期尽力推动申报再制造产业基地，如果短时间内无法实现，可以由扬州市政府主导成立再制造园区，进行先期发展，为申报成功增加砝码，同时积极推动在扬的大型汽车企业引进再制造战略合作伙伴。

四、扬州汽车零部件再制造发展模式探索

　从上文分析的国内外发展汽车零部件再制造的发展模式和经验，扬州具有发展汽车再制造产业的工业、经济、技术、人才等方面的良好基础，应该大力推广再制造产业的发展，从而实现扬州经济发展的差异化、可持续化、优势化。

1、积极推动扬州建立再制造产业园区。

未来的发展中，国家将根据“企业集群、产业集聚、物质循环、园区管理”的要求，鼓励再制造产业基地和集聚区建设，促进产业集聚发展。扬州目前打造再制造产业园区，相比长三角的张家港而言，土地成本低、更具有产业和技术基础。打造产业园区不但有助于延伸再制造产业链条，而且能降低企业成本，产生集聚效应，而且将可以得到国家优惠政策的扶植。

2、努力申报汽车零部件再制造产业基地

从目前国内汽车零部件再制造产业发展的态势来看，努力申报建立汽车零部件再制造产业基地，获得政策支持成为扬州汽车零部件再制造发展的关键之举。成为汽车零部件再制造产业基地后可以获得政策、资金、人才、技术等一系列支持，为扬州的再制造产业发展奠定夯实的基础。如果暂时不能获得基地项目，建议市政府组织相关部门研究制定政策，尽早出台扬州市关于推进再制造产业发展的意见，由经信委、发改委、招商局、规划局、科技局等部门结合部门实际制定相关政策措施支持再制造产业园区的发展。一是在土地指标上给予倾斜；二是信贷、资金等方面给予支持；三是对再制造企业给予一定资金补贴和奖励；四是在税收方面予以减免。市级层面给予扶持，等发展到一定规模再进行申报。

3、实现汽车零部件再制造产业的协同创新模式

再制造产业的协同创新模式由以下四个层次耦合而成：一是政府、企业、高校、科研机构、消费者五大创新主体之间及其内部的协同；二是技术、管理、体制、产品四大创新客体之间及其内部的协同；三是作为再制造产业链各环节之间的微观主体—再制造企业之间的协同；四是企业内部按波特价值链各组成部分生产、销售、进料后勤、发货后勤、售后服务、人事、财务、计划、研究开发、采购等活动的协同。

4、加强再制造技术的研发和高端专业人才的培养引进

扬州经济技术开发区、江都区两大经济区双双被认定为江苏省汽车零部件产业基地。虽然汽车产业的发展成绩喜人，但是技术研发和高端人才甚为缺乏，充分利用西安交大（扬州）科技园、东南大学扬州研究院和科技园、中国人大文化科技园、扬州723所文化科技园等平台发展再制造技术的研发，以深入实“绿扬金凤计划”等人才引进政策为抓手，加大汽车再制造产业方面人才的引进。

5、重视汽车零部件制造的校企合作

根据张家港的发展经验，张家港市成立了“张家港再制造业技能人才培养中心”，该中心由沙洲职业工学院、张家港经济技术开发区、中国汽车工业协会汽车零部件再制造分会和机械产品再制造国家工程研究中心联合创建，四方将面向张家港国家再制造产业示范基地乃至全国再制造行业企业，开展多层面合作培育人才。沙洲工学院调整现有相关专业的教学计划，设立再制造产业所需的课程，并增强与企业的互动，完善再制造专业的实训条件，从而培养定制、有特色的汽车再制造方面的人才。在发展扬州汽车再制造的过程要发挥校企合作的重要作用，鼓励在高等院校和职业技术学校有关专业课程中设立再制造课程，通过联合办学、联合建立实验室，加强再制造关键技术攻关，通过校企合作、订单式培训、在岗人员技能培训等多种模式，加快培养技术人才，为再制造产业发展提供人才保障。建立起一批再制造技术中心和工程中心，强化产学研合作，加快再制造新技术的应用。　　

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参考文献：

[1]徐滨士、刘世参、史佩京.推进再制造工程管理，促进循环经济发展［J］.管理学报,2004.

[2]李明、朱德米.美英日等国家再制造业研究[J].中国资源综合利用,2014.

[3]李明、朱德米.基于SWOT模型的中国汽车再制造业发展策略研究[J].山东行政学院学报,2014.

[4]何浩瀛.基于循环再制造的汽车零部件企业发展研究[D].长安大学,2010.

[5]刘苗.基于PRO共用回收渠道的再制造闭环供应链研究[D].南京航空航天大学,2012.

基金项目：扬州市软科学项目阶段性成果，项目编号2014005。

作者简介：陈俊金（1985-），男，汉族，江苏省南通市人，硕士，助教，研究方向：会计、财务、再制造技术。

（扬州工业职业技术学院）

（责任编辑：陈喜辉）