新加坡职业与工艺教育概况

文／陕西 侯相斌

本文作者曾亲临新加坡，考察学习了新加坡职业与工艺教育，对其发展与角色、领导与管理、经验与教训、课程设计及制定以及以能力为本位的教学计划感受颇深，现予整理，以飨读者。

一、新加坡教育体系

新加坡，又称狮城、花园城市，地处马来半岛最南端，属热带海洋性气候。新力[坡教育体系：小学6年、初中4年，初中毕业后的学生由政府统一分配招生计划，25%的学生进入学制两年的新加坡政府工艺教育局（以下简称“工教局”）所属学院（相当于我国中职），40%的学生进入教育学院（相当于我国高职），25%学生进入普通大学，10%的学生进入其他教育机构或劳动市场。

二、工教局

1．简介

工教局(Institute of Technical Education，ITE)成立于1 992年，是新加坡主管职业教育的机构，直接隶属于新加坡教育部，由政府全资资助，是新加坡唯一能颁发“NITEC国际文凭”（即国际技能证书）的机构，也是2005年新加坡第一个获得新加坡质量奖(SQA)的教育机构。工教局下设三个学院：中区、东区和西区。

2．企业文化

使命：在全球经济中，为学生与成人的长期雇用和终生学习所要求的技能、知识和价值观，创造机会。

愿景：创新职业教育的全球引领者。

核心价值观：处事正直、团队合作、精益求精、爱心关怀。

三、新加坡工艺教育的特点

1．教育模式实用化

“重技能、强思考、育爱心”突出了职业与工艺教育重视技能、增强思考和培育爱心的实用性教学模式。

2．教学模式过程化

ITE的教学模式是以能力为出发点（技术能力、方法能力、社会能力和个人能力），凭借整个任务能力本位学习方法，无论任何专业或课程，学员将在老师的指导下完成计划、探索、实践、执行四个阶段，辅以询问和反思，从而学习如何按照能力要求执行一项任务。这样的教学模式，充分尊重人的认识规律，体现做中学、学中做的职教特色，也是现代职业教育强化实践、弱化理论的体现，其理论与实践的比例为3：70教学模式和任务如图1、表1所示。

3．课程模式实践化

由于人才、器材和教材非常到位，新加坡的任何专业的课程均采用实践化的课程教学模式，充分将传统的师傅带徒弟的形式和现代的老师带学生的形式有机结合，二者特色兼而有之。基于解决实际问题的需要，新加坡的职业教育普遍采用教室授课、在线授课或混合授课方式，符合做中学与学中做的认识理论，极大增强了授课效果。其学习情境可分为：①基于情境的环境，基于程序和原理的任务；②基于问题的环境：基于原理的任务。

4．管理模式一体化

工教局下设的三个学院，由工教局统一管理，以满足学生、企业和整个社会经济发展的需要。如果一个专业连续三年招不到学生，那么这个专业将被淘汰。这一管理的硬指标充分体现了职业与工艺教育服务学生、服务社会和服务经济的管理特色。

5．教学过程真实化

无论任何专业的教学，工教局采用情境化教学，尽最大可能模拟真实的客户(audience)、任务(task)、环境(environment)和评估(assessment)等生产或服务过程，突出工作能力、缩短适应环节。

6．教学设施齐备化

新加坡职业与工艺教育能取得成功，除了有效管理外，还在于其教学所需的设施与设备全部由政府投资建设，既能满足教学之需，又向社会提供服务，如酒店、餐厅、维修中心、美容中心等，培养了学生快速适应职场的能力和创业能力。

7．教育环境人性化

新加坡职业与工艺教育实行开放教育，充分尊重学员的兴趣爱好与发展方向，体现了以人为本的教育理念。

8．教育形式艺术化

通过音乐、舞蹈、戏剧、雕塑、摄影等多种形式的课外艺术教育活动，充分尊重学生的爱好与个性，真正体现了教育的本质——激发兴趣、激励精神。

9．教育理念创新化

虽然工教局每个分院的专业与课程不尽相同，但其共有的特色是新时代的创新理念，说明新加坡的工艺教育非常重视思维创新，这一点也可以从其使命显现。三个学院的主流课程特色如下：中区为创意与创新；东区为企业与创新；西区为服务与创新。

四、制定以能力为本位的教学计划

以能力为本位的教学计划，是指以真实的生产维修任务为平台，模拟其工作情境，以期达到学生毕业后能尽快适应职场要求，形成工作能力的一套完整系统。主要包括制定教学蓝图和制定参与计划两步。

1．制定教学蓝图——解决教什么的问题（教学内容）

(1)执行任务分析。内容包括确认总任务和子任务、对子任务进行排序、确认相关技术知识、确认技术方法和个人技能以及撰写执行标准与学习成果。

(2)确定学习分块与学习次序。内容包括确定学习分块和确定学习次序（基于现实工作流程）。

(3)制定策略大纲，内容包括采用什么样的学习策略。

本阶段结束后，教师能够制定一份以能力为中心、以整个任务为本的教学蓝图（图2）。

执行标准说明合格执行的质量或特点，即基于行业期望，确定任务成功完成的关键因素或标准。该执行标准提供了可观察、可量化的证据，以展示何为成功执行。

学习成果是指学员通过这些活动，将要学到的知识或能够执行的操作。成果如图3所示，通常是指知识、技能或态度。学习成果必须是具体的、可评测的、现实的以及可实现的。

2．制定参与计划——解决如何教的问题（教学方法）

制定参与计划，其相关教学方法如下：①编写环境以将学习置于其中；②对学习进行分块与排序；③设计教授与学习策略；④确定授课方式；⑤确定学习分块的授课分配时间；⑥确定支撑资源与教学辅助设备。

五、学习策略

1．以学生为中心的学习策略

以学生为中心的学习策略主要包括配对检查、思考配对分享、搭档互查、轮流分享、相互学习、不完整的练习作业、思考出声配对解决问题(TAPPS)。

2．以合作为目的的学习策略

以合作为目的的学习策略主要包括摊牌、拼图、三个角落、教室中来回巡走、抢答卡、意见线、知识循环、编号报数、发送问题等。

六、知识的分类及其教法

在新加坡工艺教育中，将知识分为五种类型，其教法如表2所示。

1．事实(Facf)

事实是一种独一无二的信息类型。事实信息的常见示例包括代码及密码等特定数据、独特的界面以及表格。具体事实一般具有多个部分和界限，并且通常具有某种可识别的名称，例如型号。示例：丰田普锐斯XW30制造手册、鸡眼刀和去角质刀。特定数据示例包括设备的尺寸与重量规格、特性及产品价格等，例如25mm导管。关联表示各概念之间独特联系的陈述，例如空客A350-1000的最大起飞重量为298吨。

2.概念(Concept)

概念指名称相同的一组事件、对象或符号，概念是包括多个具体示例的对象或理念的心理表征或原型。所有概念均具有关键的特性或特征以及不相关特性，这些关键特性始终与特定概念相关联，不相关特性则因具体示例而异。具体概念具有能够绘制并标记的已定义的部分和界限。例如钳子、修脚配件。抽象概念不太具体，并且无法直接使用图形来表示，例如电阻、压力、发酵。

3．程序(Procedure)

程序是可完成常规工作任务的一系列明确定义的步骤。每次执行程序的方式大致相同，并且可通过逐步分解的形式明确地加以说明。线性程序由明确指定的、可观察到的步骤组成，而且这些步骤通常每次都是按照相同的顺序执行，例如更换润滑油。决策程序由两个或更多线性序列组成，与流程图类似，人们必须做出可引导其继续序列的决策，例如排除电路故障。

4.流程(Process)

程序在本质上是指示性的，而流程则是描述性的，其说明了事物的工作方式。业务流程描述组织工作流程是组织的不同员工或职能部门执行的单独任务的组合，例如计费流程、酒店客人登记流程。技术流程由涉及设备运行的多个阶段组成，例如电是如何产生的。科学流程侧重于自然体系，例如海啸是如何形成的？血液在体内是如何循环的？

5．原理(Principle)

基于原理的任务也称为远迁移任务，即通过使指导原则适应不同的工作环境来执行任务，例如屏幕设计原理、设计动画角色的指导原理。

七、ITE轻型汽车维修专业课程体系

八、感悟新加坡职业与工艺教育

基于不同的地理位置、国情状况、人文背景、管理模式（东西方文化大融合），新加坡给人总体感觉是：环境优美，到处都是各种树木与花草；交通快捷，平均车速70km/h；电子收费、电子道路计价erp(Electronic Road Pricing System)随处可见，大街上看不到交警，依车流量动态调整；高度文明、法治与德治并存；群众生活幸福指数相对较高。

新加坡职业与工艺教育与我国的职业教育相比，不同的是国情、体制，以及由此而引起的职教发展模式，新加坡的职业与工艺教育经费全部是由政府投资；相同的是全心为学生和家长服务、为国家发展服务、为知识经济服务的职教功能。

新加坡职业与工艺教育成功的秘诀是政策改变、形象树立、环境改造、政府投资和全员努力。