EPC项目设计成本控制中价值工程理论的应用

许伟迅 XU Wei-xun

（中钢设备有限公司，北京 100080）

摘要： 本文主要根据冶金EPC项目实例，就价值工程理论在EPC项目设计成本控制中的应用进行初步探讨。

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关键词 ： EPC项目；设计成本控制；价值工程

Key words: EPC construction project；design cost control；value engineering

中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）02-0008-02

1 冶金行业EPC项目发展现状

当前，由于世界经济动荡，国内外钢铁需求乏力，前几年国内钢铁产能急剧攀升，导致国内钢铁产能严重过剩，国家对钢铁行业的调控力度加大，冶金行业建设处于相对低潮期，EPC总承包招标项目在一段时间内有所减少。同时，在前几年钢铁行业的快速发展中，一批专门从事冶金行业工程总承包的EPC总承包公司迅速地发展壮大起来，使冶金行业工程总承包的竞争更加激烈。上述原因，造成冶金行业总承包企业的竞争越来越激烈，新签合同日益减少；已签合同的风险越来越大，利润空间日益紧张。在全球经济动荡和国内冶金行业低迷的态势下，如何做好已签订EPC总承包项目的成本控制，获得预期或者超预期的总承包收益，对于冶金行业总承包企业的发展来说至关重要。在此情况下，总承包商纷纷实施项目的精细化管理，加强项目执行中每一个过程的成本控制。

2 项目设计阶段成本控制

有关研究表明，在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75～95％；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5～35％。并且在满足相同使用功能的前提下，技术和经济合理的设计，可降低工程总造价的5～20％[1]。由此可见，EPC项目承包公司必须重视和加强项目设计阶段的成本控制，从源头上来控制项目的绝大部分成本。

3 价值工程理论[2]

价值工程（Value Engineering，简写VE），也称价值分析（Value Analysis，简称VA），是指以提高产品（或作业）价值和有效利用资源为目的，通过有组织的创造性工作，寻求用最低的寿命周期成本，可靠地实现使用者所需功能，以获得最佳的综合效益的一种管理技术。

价值工程的目的是力图以最低的成本使产品或作业具有适当的价值，即实现其应该具备的必要功能。因此，价值、功能和成本三者之间的关系为：价值（V）=功能（F）/费用（C）。

价值工程的基本原理公式V=F/C，不仅深刻地反映出产品价值与产品功能和实现此功能所耗成本之间的关系，而且也为如何提高价值提供了以下五种途径：①双向型——在提高产品功能价值的同时，又降低产品成本，这是提高价值最为理想的途径，也是对资源最有效的利用。②改进型——在产品成本不变的条件下，通过改进设计，提高产品的功能，提高利用资源的成果或效用，增加某些用户希望的功能等，达到提高产品价值的目的。③节约型——在保持产品功能不变的前提下，通过降低成本达到提高价值的目的。④投资型——产品功能有较大幅度提高，产品成本有较少提高。⑤牺牲型——在产品功能略有下降、产品成本大幅度降低的情况下，也可以达到提高产品价值的目的。在产品形成的各个阶段都可以应用价值工程提高产品的价值，但在不同的阶段进行价值工程活动，其经济效果的提高幅度却是大不相同的。对于建设工程，应用价值工程的重点是在规划和设计阶段，因为这两个阶段是提高技术方案经济效果的关键环节。

4 价值工程理论在设计成本控制中的应用

作为国内知名的冶金EPC项目承包商，中钢设备有限公司承揽国内外冶金行业不少的工程建设任务。2009年年底，该公司收到了西南地区某大型钢铁企业的招标文件，参与其200万吨球团项目的投标工作。由于该企业是西南省份有影响力的钢铁企业，同时和中钢设备有限公司有着历史悠久的合作关系，因此这个项目对该公司来说非常重要。在公司内部投标启动会上，公司领导对此项目志在必得，要求一定要认真准备、精打细算，确保投标的成本优势和技术优势。投标小组在对业主提供的招标文件进行认真研究的同时，结合业主提供的详勘文件对现场进行仔细的踏勘。在投标方案设计过程中，投标小组从总图工艺布置比选、单位工程设计方案比选、设备选型等方面做了大量详实的工作，最终在激烈的投标竞争中，成功中标此球团项目。下面就应用价值工程理论对投标过程中一些方案的比选进行详细的介绍。

4.1 球团成品储矿系统设计方案选择 业主在招标文件明确规定如下：设置成品储矿系统（与2#200万吨/年球团项目共用），进仓前设置计量装置，并设置汽车外运球团矿的接口，储矿能力保证≥30000吨。我公司2009年完成某200万吨/年的球团工程，成品储矿系统采用框架结构的方型仓，占地面积846m2，总储量800t，投资为700万元。如果本项目采用传统的框架结构的方型仓，占地面积需要31725m2（本项目先建设1＃球团，2＃球团位置预留，整体项目规划占地面积为51520m2），投资高达26250万元，显然不能满足业主总体规划的要求。后经对圆形储煤仓和石灰圆形储仓考察和分析，发现圆形筒仓占地面积小，而且储存量也比较大。最后经过多次论证，最终确定了采用三座储量为10000t/座的圆形筒仓来作为球团成品储矿仓，总的占地面积1062m2，投资预算1600万元。此方案的选择，符合价值理论提高价值双向性的途径，一方面提高了单位面积的储矿量，同时也降低了储仓的吨矿投资。

4.2 环冷机总图位置及标高的方案选择 本项目的建设用地为丘陵山区平整而来，整个球团项目建设用地的95％以上为挖方区，即将高的山地挖平而来，剩余地方为填方区，即低洼地带采用地势较高部分的土方回填而来。球团项目主工艺，即链篦机—回转窑—环冷机的立面布置标高是由环冷机、回转窑到链篦机逐级提升的。因此，环冷机的标高将决定回转窑和链篦机的标高。在项目总图布置阶段，充分考虑到项目建设用地挖方、填方的特殊情况，最终决定将环冷机设备基础布置在挖方区，将环冷机基础的标高比常规设计降低1.7m。同时，环冷机风管常规设计方案是从风箱内环埋地后再穿出地面进入环冷风机，由于西南地区雨水较多，埋地的风管承受的地下水浮力较大，容易对设备基础、风管和设备接口造成损坏，影响正常生产。投标时，充分考虑上述情况，并根据国内有关球团厂最新的风管路设计实践，采用风箱外环风向直接和风管相连的设计方案。最终在满足正常工艺生产的情况下，将主工艺设备基础标高整体降低了1m，同时将环冷机区域人工挖孔桩的施工长度减少1.7m，共计降低项目成本约180万元。此方案的选择，符合价值理论提高价值节约型的途径，在保证项目正常生产的前提下，降低项目建设成本。

4.3 链篦机热风调节方案的选择 常规的链篦机热风系统工艺设计上采用电动调节阀来调节各系统的风量，从而达到系统相对的热风平衡。从实际的生产实际上来看，电动调节阀调节效果及其调节机会非常有限。大量的此类电动阀门不仅会对工艺气流造成较大的压力损失并扰乱气流，且在含尘工艺气流中也会被快速的严重磨损。同时，在长期生产以后，调节阀前后容易堆积灰尘从而增加管道阻力，反而不利于热风系统的顺利运行。总之，这些阀门的设置，从生产功能、耐久性以及设备故障率上都没有有效意义。针对上述情况，在业主参加的非标设计审查会上，最终说服业主取消链篦机热风调节阀，降低项目采购成本。此方案的选择，符合价值理论提高价值牺牲型的途径，在系统调节功能略有下降的情况下，项目采购成本部分降低，达到提高项目价值的目的。

5 结语

作为项目成本事先控制的重要内容，设计成本控制投入少，见效快，同时又能够得到业主的广泛认可。在EPC项目竞争日趋激烈的今天，EPC项目总承包商要综合运用包含价值工程理论在内的各种方法来实现设计成本的有效控制，这样才能在市场竞争中立于不败之地，不断地发展壮大。

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参考文献：

[1]张振.设计阶段的造价管理[J].四川建筑科学研究，2006（2）.

[2]建设工程经济.中国建筑工业出版社，2011，4.

[3]刘志华.工程总承包（EPC）项目的进度控制[J].石油工程建设，1998（03）.