国际贸易壁垒对我国环境服务贸易的影响分析

　　摘要：环境服务国际贸易是国际贸易市场中的一个重要組成部分，但是由于其起步晚，所以还属于新型的产品种类。在传统的环境服务贸易中具有一定的垄断性质，所以各国的政府也针对环境的治理问题制定了大量的法律法规，进而导致当前社会的环境服务方面存在很多壁垒。在环境服务贸易逐渐实现自由化的背景下，贸易壁垒也对环境服务的发展和贸易的往来造成严重的障碍，因此当前还需要能够有效的消除这些贸易壁垒，进而实现利用经济手段改善环境问题。本文主要对国际贸易壁垒对我国环境服务贸易的影响进行分析。

　　关键词：国际贸易壁垒环境服务贸易影响

　　中图分类号：F740文献标识码：A文章编号：2096-0298（2017）12（b）-069-02

　　环境服务是经济实现可持续发展的重要影响因素，随着科技的发展和世界人口数量的增加，世界经济的发展中对化工原料、能源等方面的需求也逐渐的加大。但是相对于发达国家来说已经被摒弃的一些高耗能、高污染的行业和生产方式，发展中国家为了提升经济地位，在激烈的竞争环境下寻求生存之地，不得不继续开展。这也使得人类的生存环境状况堪忧。当前我国的经济迅速崛起，在寻求经济效益最大化的同时，还需要能够用最低的成本和手段降低能耗，这不仅是我国的重要举措，同时也是世界关注的热点问题。为了能够有效地消除和降低环境服务的贸易壁垒，各国还需要为了共同的利益，实现环境服务贸易自由化，降低环境治理成本，提升环境质量，逐渐改善环境问题。

　　1国际环境服务贸易壁垒概述

　　从当前的国际环境服务市场的情况来看，国际环境服务贸易壁垒可以分为以下方面，包括外商投资限制、企业中母国雇佣该国国民的限制；员工国籍以及居住场所的限制以及环境法规能否健全执行的限制等。为了有效的划分国际贸易壁垒的特点，可以根据其相同点进行分类，并以此为基础制定相应的措施。首先最显著的类别为贸易障碍类，这是由于坏境服务的供应者大部分都是通过商业设立的服务模式进行服务。其次是政府采购类，政府采购在环境工业中具有重要的作用，因为在公共资产的服务市场中无法实现全部的私人企业经营形式，即使当前公共服务已经逐渐形成民营化或者委托私人企业，但是政府部门仍然需要提供采购服务；再次，促进本国出口贸易壁垒，比如政府的出口优惠政策，可能会使环境产品贸易出现扭曲[1]。最后一类是国内法规，当前各国的政策法规间都存在较大的差异性，所以要想进入其他国家的环境服务市场存在很大的难度。

　　2环境服务国际贸易壁垒现象分析

　　2.1贸易保护主义现象

　　当前影响环境服务贸易自由的障碍不是关税的问题，而是法规的限制。各国的法规是行业活动规范的制度，所以在服务贸易上会存在一定的阻碍作用。环境服务国际贸易中的显性壁垒主要是各国政府对环境服务贸易政策的限制以及相关的管理制度。由于环境服务自身的垄断性，使得各国政府在环境服务市场中扮演重要的角色。如果市场准入条件比较高，那么就会导致环境服务贸易的自由化出现缓慢和推迟的现象。在过去的发展中，没有国家愿意让外资参与到国家的环境服务中，但是当前如果不能有效的调整这种垄断市场的结构，那么私有企业会利用其科技和服务优质化的优势打压公共企业的发展[2]。随着环境服务的产业化发展，为了能够更好的保护本国的工业，国家会采用限制外资的方式降低竞争，或者采用限制高科技出口的方式，实现本土化的保护，而这些政府的规定就是主要的环境服务贸易自由化的壁垒。

　　2.2环境服务进出口的限制

　　从环境服务贸易的具体方式分析，其贸易方式主要是以商业形式为基础的，所以贸易壁垒也主要针对的是外资企业的机构设置、参股以及控股权利限制，同时各国的移民法中也对环境服务为主的各种生产要素进行控制，包括资金、人员、信息等对环境服务贸易的障碍。还有一部分环境服务主要采用的是跨国跨境的方式。如果进口国无法对出口国所提供环境服务的商业机密以及知识产权等进行有效的保护，那么出口国必然会采用一定的环境技术或者信息的出口限制政策。

　　2.3环境服务的自然属性

　　当前，环境服务贸易在国际贸易中还处于初级的发展阶段，由于世贸组织中只对少数国家的环境服务做出相应的承诺，所以世贸组织的原则和规定往往不适合于各国的环境服务贸易，换言之，世贸组织对大部分国家的贸易规则都没有约束能力。特别是环境服务自身的垄断性质本身就会阻碍竞争对手的加入。大部分国家注重对环境服务的发展和推广，但是没有刻意的去躲避世贸组织的相关规定，虽然会导致该国的环境服务企业政府补贴违反世贸组织的反补贴规定，但是这个行业却是必须要扶持的，这些政府的行为也会对外来的竞争形成巨大的限制和打击[3]。同时还存在一种不符合服务贸易规定的行为，具体为一个外资企业要想进入到一个国家的市场，必须要先进行经济需求测试，并在测试中满足进口国的相关测试指标，这也为外来企业的入市带来一定的障碍，从而降低了贸易政策的公平性。

　　3国际贸易壁垒对我国环境服务贸易的具体影响

　　我国的环境服务贸易相对于发达国家来说起步晚，但是一直是政府重点关注的产业。国际环境服务贸易能够有效的提升我国的服务贸易水平，同时提升我国的就业率，带动国民经济的增长，促进国家产业结构的优化，但是在实际的服务贸易发展过程中，还存在诸多的贸易壁垒，进而对我国的服务贸易发展造成巨大的影响。

　　3.1自然人流动限制导致我国劳动力优势无法发挥

　　国际环境服务贸易是一种劳动密集型的产业服务模式，我国的劳动力众多，虽然当前我国的劳动力价格不断的提升，但是相对于发达国家来说，我国的劳动力价格还是偏低的，同时随着我国的教育力度加强，国民的素质也得极大程度的提升，因此我国的劳动力素质在发展中国家也属于比较高的，整体的服务水平在国际上处于中上等，由此可见我国的劳动力性价比从国际范围来说还是比较高的。但是由于劳动力进入他国的相关限制条款导致我国的劳动力无法发挥优势性。

　　3.2贸易限制阻碍服务机构出口贸易的进程

　　環境服务贸易是以商业形式为其他国家提供贸易服务的，而明显性的贸易限制主要的设立目的是为了对其他国家企业在本国设立机构的限制。当前我国尚处于发展中国家的队列，市场化还在不断的发展和完善中，即使大部分企业的服务质量和项目都比较成熟，而且具有一定的优势，但是在大部分的国家的制度限制下，还是无法成功的进入到他国的市场。

　　3.3各国的环境保护政策对我国的负面影响

　　当前我国在技术检测水平上仍然存在一定的漏洞和不足，进而导致很多国家利用我国技术和法律上的漏洞，将一些对环境有害的废弃垃圾向我国走私，同时我国的部分商人在利益的诱惑下，不惜与外商勾结，故意进口垃圾产品，进而对我国的环境造成毁灭性的污染和破坏，从而导致我国的国内环境服务产业发展举步维艰[4]。国内环境服务中的大量资源被用来处理这些外来的污染因素，分散环境服务的精力和资源，从而为我国的环境服务贸易发展带来重大的负面影响。

　　3.4国际贸易壁垒应对人才缺乏

　　随着改革开放的深入，我国的经济和实力取得了巨大的进步，国际贸易领域的人才也不断的涌现，但是从我国的国际贸易情况来看，货物贸易仍然占非常大的比重，当前我国的国际服务贸易壁垒仍然处于发展的初期阶段，特别是在贸易壁垒应对的人才方面，还是极度缺乏。如何能够有效的避开和打破国际服务贸易壁垒，更好地投入到国际环境服务贸易市场，还需要我国专业人才的不断探索和研究，而从当前我国在国际贸易壁垒的应对情况来看，进展的速度缓慢，这也突出了我国在国际贸易壁垒中应对人才的匮乏。

　　4消除国际贸易壁垒对我国环境服务贸易影响的对策

　　4.1通过国际谈判放宽对我国人才签证的限制

　　针对我国劳动力无法有效输出的问题，还需要政府能够通过与各国对话谈判的方式，争取一些发达国家对我国自然人流动的签证有利政策，进而使我国的居民在国外可以获得更多的自由工作和务工机会，从而促进我国环境服务贸易的发展，充分发挥我国劳动力和人才的优势作用。

　　4.2加快市场化进程规范服务型企业的发展

　　我国的市场化发展实践中，虽然当前已经取得了良好的成绩，但是在总体上还处于落后的情况，所以我国还需要能够不断的加快市场化的服务进程，加大对我国企业管理法规的规范和执行力度，用国际化的标准对我国的服务型企业进行规范，进而提升我国服务型企业的服务水平和资质，使企业符合国际的相关政策，真正的实现走出去战略。

　　4.3提升技术检测水平，完善相关法律法规

　　由于我国的检测技术水平和法律中存在的漏洞，导致国外的很多垃圾产业和产品进入到我国，进而对我国的环境造成严重的污染，影响我国环境的保护策略实施。所以我国还需要加大对产品检测技术的研究，提升检测技术的水平，从而使国外的一些对环境影响较大的产业和产品在进入我国时能够“无处遁形”，防止一些垃圾产品进入到我国，占用环境服务资源。同时还需要加强对相关法律法规的完善，对一些不法商人进行严厉的打击，一旦发现故意进口垃圾产品的企业进行严厉的查处，从而从源头上阻止一些“洋垃圾”的进入，提升我国环境服务的效率。

　　4.4完善国际贸易专业课程，培养专业化人才

　　高等院校是培养社会人才的主要途径，所以针对国际贸易壁垒问题，我国还需要加大对国际贸易专业人才的培养力度，首先完善高校的国际贸易教学体系，可以针对当前的国际贸易壁垒问题设立相应的专业，开展相关的课程。针对当前我国国际贸易人才缺乏的情况，还需要加大对人才的培养力度，注重实践性课程的开展，使高校国际贸易专业的学生能够认识到当前国际贸易中存在的壁垒，并在学习的过程中能够针对这些问题不断的探索，虽然大学阶段解决这些问题还存在较大的难度，但是相信从基础抓起，对未来人才的培养将具有重大的帮助，同时也有利于构建良好的人才培养环境。

　　5结语

　　综上所述，环境服务国际贸易壁垒不是短期形成的，而是一个经过漫长时间累积形成和发展起来的，所以在国际贸易的发展中已经根深蒂固，同时这种贸易壁垒与企业的服务行业不同，环境问题所涉及的范围更广，这也导致这种环境服务贸易中的贸易壁垒是存在于社会各个领域和层次的。通过对环境贸易自由化的认识和实施能够有效的消除这种贸易壁垒，这不仅有利于对世贸组织贸易规则的遵守，同时还有利于世界环境服务产业的发展，同时带动其他产业的贸易活动开展。当前这种国际贸易壁垒对我国的环境贸易开展造成重大的影响，所以我国还需要能够在全面认识国家贸易壁垒的同时，积极采取相应的措施，有效的消除和规避贸易壁垒对我国环境服务贸易带来的影响，促进我国环境服务贸易的发展。

　　　参考文献 

　　[1] 蒋达利.国际贸易壁垒对我国环境服务贸易的影响[J].商场现代化，2015（9）. 

　　[2] 崔玮.我国运输服务贸易发展特征及战略选择[J].技术经济与管理研究，2012（6）. 

　　[3] 李春雷.我国服务贸易的发展影响因素分析及应对策略[J].时代金融（中旬），2012（6）. 

　　[4] 田野青.国际贸易壁垒对我国环境服务贸易的影响[J].山东农业大学学报（社会科学版），2007（4）. 

    作者：童俐玲