市场经济条件下国有企业经济管理模式思考

周 涛

摘 要：随着经济发展的日趋市场化和国际化，国有企业的经济管理模式在市场经济条件下有了很大的突破。但是，相较于其他成功的经济形式，其自身的经济管理模式还存在着一些问题，如机构设置框架陈旧、对人员管理和项目创收方面的创新不足、审核监管体系不完善等。针对以上问题文章从机构设置、绩效考核、创收能力培养、监管体系建立等四个不同的方面提出了解决对策。

教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 ：市场经济 国有企业 经济管理模式

随着市场经济体系在我国的实行，国民经济实现了质的飞跃。经济的发展，国力的增强都彰显出了市场经济的优势。在当前的市场经济条件下，私有企业、外资企业等各种经济形式的企业主体得到了良好的发展平台，这给在我国曾经计划经济体系下占有主导地位的国有企业带来了一定的冲击。基于我国的基本国情，国有经济作为我国特有的经济形式有其存在的价值。但是，在当前的市场环境下，相较于其他经济形式，其自身固有的一些模式成为制约发展的因素，其中最关键的是对企业发展起决定性作用的经济管理模式。由此可见，对国有企业经济管理模式进行思考非常有必要性，能够发现制约国有经济企业发展的一些主要问题，从而针对这些问题找到解决之道，实现企业的持续发展。

一、国有企业经济管理模式的现状分析

在当前的市场经济条件下，我国的国有企业经济管理模式在机构设置、人员管理及项目创收和监管方面存在着以下问题。

（一）当前国有企业经济管理模式中机构设置框架陈旧。当前的国有企业经济管理模式大多存在机构设置框架较为陈旧的问题，在中、小型国有企业中表现尤其明显。以楚林绿化中心为例，其机构设置还是延循旧有的直线式机构设置模式，即上设办公室，下面分管后勤处、绿化队等基层部门。这种模式框架陈旧，在当前的市场经济条件下已经不能帮助企业实现更好的发展。

（二）国有企业经济管理模式中对人员管理和项目创收的创新性不足。在国有企业的人力资源管理中也存在着诸多的问题，其中最主要的是薪酬制度不健全。目前中小型国有企业还是以工资薪酬为主，缺乏有效的激励机制，不能很好地调动员工的劳动积极性；另外，在项目创收方面，国有企业往往缺乏开拓意识，也没有设置相应的机构、组织和人员来开展项目创收工作。

（三）国有企业经济管理模式中审核监管体系不完善。当前，我国国有企业经济管理模式中的审核监管体系还不完善，主要表现在以下几个方面：①国企审核监管部门的执行力不够，没有充分提到审核监管的作用。②审核监管部门的工作人员的整体素质水平有待提高，在责任意识、工作能力方面都存在不足。③对企业的财务和管理层的审核监管没有形成完善的体系，没有严格的制度约束和实施办法。

二、对国有企业现有经济管理模式进行改革的途径分析

针对以上国企经济管理模式中存在的问题，应从以下几个方面找到解决的途径。

（一）借鉴其他经济形式对国企现有管理模式中的机构进行优化。当前我国的国有企业经济管理模式在机构设置这块普遍存在着直线式、官僚化的陈旧管理方式，这对企业的长期发展非常不利。国企在这一方面应多多借鉴私有企业、外资企业等股份制公司的先进组织管理架构，对其自身的机构设置进行优化，以市场式控制和团队式控制为主建立企业组织架构。对于楚林绿化中心这样的中小型国有企业来说，应针对自身的经营范围和人员结构设置符合自身发展的机构设置架构，这样能够实现人力和物力的优化配置，帮助企业实现其长久的发展战略。

（二）将绩效考核制度引入到国企经济管理模式中并不断完善。在市场的作用下，随着经济管理模式的不断提升，先进且合理的绩效考核制度已经被广泛应用于企业的经济管理模式中。在国企，尤其是大中型国企也已经与基本的工资制度相结合起来在公司内实行。但是在一些小型的国企这一制度还没有建立。有效的绩效考核制度能够很好的体现一个企业公平、公正和公开的原则。这项制度的引入和完善具体来说可以从以下途径实现：①每个工人的工资以基本工资结合奖金的形式发放。②奖金要与个人帮助企业所获得经济效益挂钩，要制定合理的计算依据，要针对每个岗位制定明确的量化考核指标。通过以上两点才能确保劳动与报酬直接挂钩，报酬与质量直接挂钩。

（三）国企经济管理模式中要重视企业自我创收能力的培养。针对楚林绿化中心这样的中小型国有企业来言，随着国家扶持力度的减弱，其自身一定要设法找寻自我创收的途径，才能在市场竞争中占得一席之地。企业自我创收能力的培养应从以下方面着手：①首先企业要有明确的总体发展目标。目标的制定要以当前社会、时代特点及企业自身的具体情况以及市场的需求为依据，要具有可行性和长远性。②其次，要进一步将总体目标进行细化，分解成各个小的目标，并针对这些小目标制定切实可行的计划步骤。③还有在人力资源管理方面应多多引进先进的管理和科技人才，在企业中注入新鲜年轻的血液，增强企业的活力，使自我创收意识在企业中得到萌发。④最后，在部门设置方面，要成立专门负责企业创收的机构，如战略发展部等，配备具有创新、开拓精神的人员，用来开发新的公司发展战略和项目。

（四）建立和健全国企经济管理模式中的审核监管体系。统观当前的国企经济管理模式，在审核监管体系方面主要存在着执行力力度不够的问题。针对这一问题有以下的改善措施：①在企业内部的机构设置上要实行执行和监督管理分设的原则，保证监督机构起到应有的作用。②在监督部门的人员配备方面，对人员的选择和考核要有严格的制度限制和考核机制，确保具体监督工作人员的责任意识和工作能力等各方面都符合要求。③在财务审计管理中，要对常规离任、年度审计、项目审计、非定期审计以及公司的债权收益的管理监督工作做得充分的监督审计和有效的实施。④针对企业的管理者要实行有效的监督机制，避免管理者为了自身利益而做出损害公司利益的事情。

三、结束语

综上所述，在市场经济条件下，我国的国有企业经济管理模式在机构设置、人员管理和企业自我创收、审核监管等方面存在着一定的问题。为了顺应市场发展的需求，国有企业自身应针对这些问题进行深入的思考，可从对管理模式进行优化、在人力资源管理工作中完善绩效考核制度、提升企业自身的市场化创收能力以及建立健全各方面的审核监管体系等方面进行措施改革。

教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献：

[1]邵旭威.新形势下中小型国有企业管理模式的思考[J].经营管理者，2011(8):114-115.

[2]刘亚伟.浅议现代企业管理模式的创新[J].企业研究，2013(24):38-39.

作者简介：

周 涛 （1968年-），男，湖北武汉人，湖北省林业科学研究院后勤中心，经济师，大学本科学历，研究方向：企业管理。

（作者单位：湖北省林业科学研究院 湖北武汉市 430072）