试论水利水电工程当前经营管理工作的新特点和新趋势

王继平

摘 要：随着经济社会的迅猛发展，我国在水利水电工程上的建设项目呈现明显的递增趋势。大力发展水利水电工程，是国家和政府惠民工程的具体体现，是保障人民生活，提高生活质量，协调区域发展的重要措施。

教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 ：水利水电工程 经营管理 转型

随着市场经济建设步伐的加快和市场经济体制的日臻完善，水利水电工程建设项目的经营和管理工作也由简单化管理、粗放型经营逐步转变为精细化管理、集约型经营，进而转变发展至精致化管理、精品型经营。在这一发展、转变过程中其经营和管理工作的特性、特点亦发生了重大的改变，且有着向经营和管理工作目标科学详尽化和度量精准系统化发展的新趋势。

一、当前经营管理工作的新特点

1、经营管理工作呈现出外交礼仪化

所谓经营管理工作外交礼仪化是指企业项目经理人或项目经营管理工作者代表项目部本着“礼节性、礼貌性、亲和友好性”的基本原则，把己方工程项目经营管理工作的模式、状态、经营管理工作的方式和方法、经营管理工作中存在的及还需解决的问题等经营管理思想、理念及其他经营管理业务与单边（业主）或多边（包括业主、监理、设计或其他有关联的第三方）所进行的经常性地、广泛性地接触、交流、沟通、陈述、表达、磋商和会谈，以期力求达到经营及管理上所希望或追求的目的。其具有以下两个显著的特性或特征：

第一是“经常性和广泛性”。沟通、交流、磋商往往并非一次、两次就能够统一思想、解决存异、达成共识。这需要有一个理解时间、吸纳过程，更需要有充足的理由和佐证资料的搜集、整理和完善的渐进，在这个渐进过程中就需要我们的沟通、交流和磋商，以便相互通报各自的进度、进展，解决过程中发生的新问题。

第二是“亲和性和友好性”。要进行经常性、广泛性地接触、沟通与交流，就须有一个亲和友好的态度和融洽的氛围，这是进行有效地接触、沟通与交流的前题和基础。倘若没有这个前提和基础，那么我们的沟通、交流将会出现话不投机、趣不相投，从而使我们的沟通、交流无法进行下去；其结果则是我们的磋商、交流一见就争、一谈即崩，根本无法达到即时、绥善解决问题和有效地推动工程项目进行有序施工的初衷。

2、经营管理工作出现了产业转型化

目前，水电水电工程一方面受市场经济规律的影响和作用，导致参与市场竞争的企业越来越多，使市场竞争越来越激烈，其相互竞争的结果则是资源过剩所造成的价格厮杀，致使企业利润空间越来越小，甚至保本或亏损，使企业难以继续维系生存和发展。另一方面随着水电市场这种特殊产品商品的饱和以及水利资源开发利用的逐渐枯节，使水电企业难以继续以原水电产业为骨干或龙头产业来维系自身的生存和发展，迫使水电企业在生产经营过程中有目的、有方向、有选择地提前尝试转型，这种转型连带促使我们的经营管理工作的内容和范围、经营管理的方式方法等发生了重大的变化，即转型项目的经营尝试和转型项目管理的实际运营。

经营管理工作人员业务转型主要包括以下三个方面：一是对新行业、新领域的角色转换过程；二是对经营管理工作业务的新知识、新模式、新手段、新方法的学习、借鉴、探索、实践的熟悉适应过程；三是对经营管理工作业务的探索、创新的转型过程。

3、经营管理工作显示出效率高速化

当前，水利水电转型延伸“短、平、快”的产业越来越多，如送变电线路工程、风力发电工程、机组检修工程等，其工期时间快则两、三个月，长者三、五个月内即告全面竣工，这就使得我们的经营管理工作出现了短期性的效率化和高速化的特点来。经营管理工作的效率高速化强调的是对阶段性工程项目经营管控工作应侧重于工作的时效性、迅即性和效率性。主要表现在以下三个方面：一是总工期时间甚短，日常经营管理工作应迅速即时处理，注重工作的效率，以保证履约合同约定及法律规定的时效有效性；二是应尽量减少不必要的流程时间和流程运作程序，以压缩日常经管工作处理和解决的时间周期，使之尽量与施工进度保持时间上的匹配；三是以确保“短、平、快”工程项目资金链有序衍接为核心目标，切实解决工程施工项目资金运作需求的保障性问题。

二、经营管理工作发展的新趋势

1、经营管理工作渐趋于目标科学详尽化

近几十年来，我国水利水电工程经营管理工作经历了从无到有、从粗到细、从细到精漫长的磨砺和发展过程，这一管理的创新和发展变化，是一个质的飞跃和升华。

这种发展趋势必然要求我们的经营管理工作需在工程项目施工前进行经营管理模式的设计、经营目标的规划、分析、论证，以及规范化、流程化设计等的精细工作。需在工程项目施工过程中进行工程关键性节点和工作阶段性经营目标的补充、修正和完善工作，以及实施过程中的监督检查工作和纠偏考核工作等等详尽化、科学化的精致工作。

当前，水电行业工程施工项目经营管理工作中普遍存在着“前期观望看、中期认真算、后期没辙吊着胃口干”的现象，这种现象若不有效即时改观，将会导致以下不利结果：一是不能满足和适应当前市场经济发展和工程施工短平快的速度需求，企业将自然被市场淘汰；二是施工企业中后期加速进行的经营管理工作为时已晚，反使得施工企业自己的经营由主动变为被动，问题由容易变困难甚至无法解决。三是“前松后紧、慢一拍”的管理模式和节奏，不利于对前期成本费用的监督、控制与纠偏，造成工程施工中后期无法扭转和弥补的局面。

2、经营管理工作渐趋于度量精准系统化

我国水利水电工程建设所历经的几十年探索和发展过程，使水利水电工程经营管理工作不断朝着度量化、精准化和系统化方向迈进。

这种发展新趋势必然要求我们的经营管理工作不能停滞在对单位工程、单元工程和单项工程等宏观目标的度量化、精准化和管控上，还需要进一步地对分部分项工程、子项目工程等微观目标的具体度量化、精准化和管控上。

我们的经营管理工作需潜下心来，需做认真细致的经营分析、度量研究工作，做不厌其烦的经营目标的测算验证、衡量取舍工作，做认真负责的实施监控和纠错纠偏工作。只有这样，我们的管控才能形成环环相扣的清晰链接，提高利看、利查、利找、利控、利纠偏的管控速度和功效，为最终实现企业盈利目标奠定下坚实的基础。

（作者单位：中国水利水电第七工程局有限公司 四川彭山县 620800）