江苏科技型小微企业发展战略及创新模式研究

王 征

（无锡太湖学院，江苏 无锡214064）

[摘要]作为高新技术最活跃的一部分，科技型小微企业的发展越来越得到各界关注。本文从分析江苏科技型小微企业的现状出发，以调查问卷为依据，研究并归纳了江苏科技型小微企业在萌芽期、成长期、稳定期和蜕变期所采取发展战略及创新模式，提出了建立用人机制、创新激励和政府联系三个机制为依托，为江苏科技型小微企业的发展提出了具有现实意义的指导意见。

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关键词 ]江苏；科技型小微企业；发展战略；创新模式

自20世纪70年代末我国实行改革开放以来，特别是90年代以来，我国政府先后制定了一系列加速发展小微企业的政策，其中以科技型小微企业尤为突出。该系列政策包括了为其营造公平竞争的环境、鼓励创业、优惠的财政税收政策、促进科技成果转化和科技人才引进及激励政策。2013年6月29-30日，科技进步与对策杂志社与江苏大学管理学院在南京成功举办了“科技型小微企业发展论坛”，论坛以江苏科技型小微企业发展困境及对策为例，围绕其发展的理论与实践问题进行了专题研讨。十八大报告明确提出“支持小微企业，特别是科技型小微企业发展”，科技型小微企业作为科学技术最为活跃的群体，是促进科技创新，经济增长与结构调整和深化国家创新体系发挥着不可替代的作用，那么在江苏这个经济大省研究其发展战略及创新模式更是一个值得深入探究的重要课题。

1科技型小微企业的界定

2011年，工信部等四部委联合印发《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，将中小企业划分为中型、小型和微型三类，并从人员、营业收入、资产规模等方面，分别给出不同行业、不同类型的划分标准[1]。本文认为科技型小微企业是指以科技人员为主体，由科技人员创办，主要从事高新技术产品的创新、研发、生产和销售，以科技成果商品化和技术开发为主要内容，以市场为导向，但是规模较小、人数较少、仍处于发展起步阶段或初期的知识密集型经济实体。

科技型小微企业和传统的大型或中型企业有很大不同，科技型小微企业的生命周期普遍较短，生长周期较长，较大部分比例的科技型小微企业一直挣扎在生命周期的萌芽期，无法突破进入成长期甚至成熟期，也有部分属于昙花一现，惊鸿一瞥，好不容易进入了成长期后直接跌入衰退期。

2江苏科技型小微企业的发展现状及存在问题

据不完全统计，截至2014年10月，江苏省共有科技型小微企业2551家，有约三分之二的企业分布在南京、苏州、无锡和常州这四个经济大市之中，其中南京816家、苏州421家、无锡410家和常州264家。课题研究小组从中选取了849家企业作为调研对象，这些采样对象均按照所在城市的科技型小微企业比例进行抽取，涉及生物制药、节能环保、新材料、电子信息化、机电一体化等行业，截至2015年3月，回收有效调查问卷93份（南京23份，苏州17份，无锡31份，常州7份，其他城市15份）。课题组通过对调查问卷的深入分析，江苏科技型小微企业的发展现状及存在问题呈现出以下特征：

2.1受社会和政府重视度不够

江苏是一个经济大省，GDP占我国第二，在经济上重乡镇企业、轻工业以及外向型服务业等。无论是社会还是政府，对于科技型企业的关注度还是远远不够，更不要说科技型小微企业了。在回收的问卷中，85家企业都表示政府的关注度不够，企业遇到实际困难的时候政府很难给予帮助。有3家从事企业信息化行业的企业表示政府在进行招标时直接将他们拒之门外，连最基本的招标资格都没有；有13家企业表示政府其办公场地租金及水电费用不但没有减免，还硬性摊派了其他费用；有25家企业表示在与部分政府人员接触中对方都不清楚科技型小微企业到底是做什么的，靠什么盈利，甚至还有人认为是皮包公司。科技型小微企业得不到重视，得不到社会认可，缺乏特定的服务机构与设施为其提供服务，从而导致了这些小微企业与政府联系的更少，造成了信息不对称，使得企业发展难上加难。

2.2领头人和人才短缺

与一般的企业相比，科技型小微企业的领头人往往就是企业的灵魂，更为重要。江苏省高校主要分布在南京，其中著名的南京大学和东南大学就坐落在南京。从调查问卷中可以看出，93家企业的总经理年龄段分别在20-29岁51人，30-39岁34人，40-49岁7岁，50岁以上1人；本科以上学历占了100%，其中硕士41人，占了约44%，博士9人，占了约10%；南京高校毕业的有63人（其中包括了第一学历或最高学历任何一个在南京高校就读），占了约68%，该63人中有54人留在了南京、苏州、无锡和常州这四个经济相对发达的省会城市或苏南地区城市创立了科技型小微企业，而其他城市由于经济相对落后与高校的匮乏等因素，科技型小微企业因缺乏带头人而创办能力相对较弱。而相对与大中型企业，科技型小微企业在薪酬福利、办公与研发条件，发展远景等方面都有着很大的不足，科技型小微企业不仅很难吸引人才，人才流失现象更为严重。

2.3资金短缺融资难

科技型小微企业由于其规模小、资产少、员工少、市场竞争力不强和风险性大，资金问题往往是制约其发展的瓶颈。而融资往往是其遇到最大的困难之一，主要由于企业缺乏实质的抵押物。从调查问卷中可以看到仅有36家企业选择通过银行融资，46家企业选择通过民间融资，11家选择通过小额贷款公司。从中不难看出，江苏省的科技型小微企业很难直接从银行融资，而民间融资和小额贷款融资涉及到的资金数额往往不大，利息又偏高，从而在很大程度上制约了企业规模发展。

3江苏科技型小微企业发展战略及创新模式研究

根据产业生命周期的特征，结合江苏省科技型小微企业的实际情况，也为了使调查问卷中被调查对象的特征更加鲜明生动，本文将江苏科技型小微企业分为四个阶段进行发展战略及创新模式分析：萌芽期、成长期、稳定期和蜕变期。

3.1萌芽期

本文中萌芽期是指科技创业人员通过产业创业来实现科技成果向产业化转变的阶段，也是科技型小微企业形成的阶段。问卷93家企业中，有51家企业认为自己处于萌芽期。这一阶段被调查者大都认为当前首要任务是解决如何从研究成果从理论方法和实验室转向实际生产的问题。

该阶段的发展战略及创新模式归纳后有以下几点：

①有自己的核心技术并获得自主知识产权；

②在技术水平上与竞争对手拉开距离；

③新产品技术必须与江苏的潜在市场融合；

④依靠相关政府支持。

由此可以看出，江苏科技型小微企业在发展初期必须在技术上有先进性能的产品或服务，由于企业在这个时期往往是未能体现其特点，处于该阶段的51家企业都表示资金上面很匮乏，那么企业可以选择有政府支持的项目，例如：国家或江苏省专项资金项目（自然科学基金、重大科技支撑与自主创新专项引导资金、重大科技成果转化专项资金、科技服务平台专项引导资金、苏北科技富民强县专项引导资金、节能减排专项资金等），从资金项目着手逐步扩大自己的知名度。由于企业刚成立，社会和市场对其也不熟悉，那么江苏省政府和各地方政府也需要加大扶持力度。

3.2成长期

本文中成长期是指科技型小微企业经过艰苦的创业，实现了科研成果产业化后，成为了一个自主经营、自负盈亏的经济实体，开始进入了成长发展的阶段。问卷93家企业中，有24家认为其处于成长期，这一阶段的企业认为该阶段首要任务是如何解决企业资源的合理配置、扩大生产规模、降低成本和提高质量等方面的问题。

该阶段的发展战略及创新模式归纳后有以下几点：

①寻找合适的融资渠道；

②建立企业的人才培养机制；

③打造企业的核心竞争力；

④培育良好的企业管理制度。

由此可以看出，江苏科技型小微企业在成长期阶段应该是建立企业的技术支撑体系的阶段，在江苏这个经济发展迅猛的省份中，个别的单一的创新无法支撑高新技术产业领域竞争所需要的新技术，所以科技型小微企业必须建立独特的核心竞争力，不断进行技术改造与创新。由于有了一定的规模和产量，成长期的科技型小微企业可以通过银行进行融资，同时可以通过关注江苏省科技厅、省中小企业局、当地的科技局，积极寻找合适的项目或扶持政策。在这一阶段，企业更要关注自己的人才培养机制和企业管理制度，注重科技人员和经营人员的配置，注重员工年龄、能级的搭配以及各专业技术人员的合理搭配。

3.3稳定期

本文中稳定期是指经过一定时间的成长和扩张，科技型小微企业的产品趋于稳定，产品销售额较为丰厚，市场竞争的焦点转为价格、质量和服务的竞争。问卷93家企业中，有14家认为其处于稳定期，这一阶段的企业认为该阶段首要任务是企业的创新活动，伴随着研发资金的投入多少与风险性之间的协调问题。

该阶段的发展战略及创新模式归纳后有以下几点

①坚持创新发展战略；

②营销渠道的完善；

③市场竞争能力的提升；

④企业网络组织构架的搭建。

由此可以看出，江苏科技型小微企业在稳定期阶段应加大企业“科技链”的创新力度，须着手研究新技术、开发新品牌，在此基础上提升企业的市场竞争力，因此须在原有的基础上完善企业的经营渠道，转向价格、质量、品牌和服务的竞争。在此同时，科技型小微企业应构建集企业、高校、政府和科研机构为一体的网络系统，网络组织不仅可以发挥科技型小微企业机制灵活、分工协作等优势，组织内部还可以实现信息共享、创新互动等机制，从而能够克服科技型小微企业由于规模小、资金少、人员匮乏造成的种种不足。

3.4蜕变期

本文中蜕变期是指科技型小微企业在稳定期积极进行技术创新，使企业保持良好稳定的发展态势，那么就能进入蜕变期，否则则进入衰退期。问卷93家企业中，有4家认为其处于蜕变期。这一阶段的蜕变不仅表现在规模由小微型向大中型蜕变，包括企业的技术水平、运行模式、组织结构、资源配置甚至包括领头人和员工经营管理理念等等的转变，而这一阶段的企业认为如何使变革顺畅是该阶段的重点。

该阶段的发展战略及创新模式归纳后有以下几点：

①多元化经营；

②产业升级；

③寻求政府引导。

由此可以看出，江苏科技型小微企业在进入了蜕变期后将面临更加复杂的竞争环境，由于自身管理水平的局限性，在起步和发展阶段所拥有的竞争力在科技型大中企业面前几乎毫无优势可言，企业需采用多元化经营才能在市场上继续发展。因此科技型小微企业需要正确地把握多元化和专业化的关系，千万不可为了多元化而丢掉了看家本领，在没有把握的情况下，企业可以关注利基市场、细分市场中的支流业务或消费者在主流需求得到满足后而衍生出来的需求。在此同时，科技型小微企业应根据自身的实际情况采取行之有效的发展和竞争战略，比如市场进攻战略，即集中力量向某些细分市场进攻，以确定自身的技术优势和市场地位；同时也可选择市场追随者战略，即通过学习科技型大中型企业的技术和管理，模仿和学习它们的产品和销售策略，逐步使自身各方面得到提高。最后科技型小微企业应积极寻求政府的引导，通过政府在政策、人才、基础设施、融资渠道、各类信息等方面的扶持，使得企业在瓶颈阶段能够凤凰涅槃，得到重生。在有条件成熟的情况下甚至可以在政府的支持下策划上市。

4完善江苏科技型小微企业发展战略与创新模式的依托

回顾本次调查问卷。92所江苏科技型小微企业分属在四个不同阶段都有着各自的发展战略和创新模式，由于先天条件的种种不足，上述企业在很多方面仍处于观望状态，要完善并因地制宜调整江苏科技型小微企业的发展战略和创新模式，仍需着重在以下三个方面进行完善与改进。

4.1建立科学用人机制

科技型小微企业专业性技术人员的缺乏严重制约了发展，作为企业的管理者，要摒弃裙带关系，建立完整科学的晋升机制，对于有能力的员工都可以获得晋升，可以成为企业的骨干甚至股东。同时建立灵活的团队构架，在此基础上实现团队内部的知识结构互补、资源共享。

4.2建立创新激励机制

科技型小微企业要制定科技创新的奖励政策，对于企业内部任何承担政府项目、专利申请、发明等都要根据不同等级给予不同的奖励，尤其是承担国际级或省级项目，或者国家级或省级奖的员工或团队。同时对于在技术革新，节能减耗等方面有着共享的员工或团队也要给及奖励，包括物质与精神奖励。激励的是否到位对于科技型小微企业起着至关重要的作用。

4.3建立政府联系机制

政府应关注科技型小微企业的生存状况，对于其赖以生存的知识产权进行保护，对于刚刚起步的科技型小微企业应尽可能地给予人力、物力和财力的帮助，尽可能做到将各类优惠政策落实到辖内每个科技型小微企业，同时强化政府自身的依法行政的理念，使企业在维权时有法可依。

5结论

科技是科学和技术的简称，是推动国家经济和社会发展的关键因素。在日趋激烈的国际市场化竞争中，越来越多的国家已经意识到唯有靠科技的创新才能提升综合国力。在数量庞大的科技型小微企业中，江苏省拥有着得天独厚的数量优势，关于发展战略和创新模式不仅是当前学术界和各级政府研究的热点，更是我国众多科技型小微企业发展和生存的关键。本文从有效的92份调查问卷着手，研究与分析这些科技型小微企业的发展战略与创新模式，可以为江苏省科技型小微企业的发展提供一些有价值的素材，从而使江苏省科技型小微企业有效运行思路清晰，发展战略有效开展，企业创新能力得到提升。

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参考文献：

[1]工业和信息化部，国家统计局，国家发展和改革委员会，等.关于印发中小企业划型标准规定的通知[Z].工信部联企业[2011]300号，2011-06-18.

[2]叶春涛.国外中小企业科技创新的经验借鉴[J].商场现代化，2012（5）：25-28.

[3]吴江涛.科技型小微企业金融制度创新研究[J].科技进步与对策，2012（19）：103-106.

[4]凌泽华.我国科技型中小企业技术创新战略初探[J].中国集体经济，2010（1）：37-38.

[5]李威，叶逢春，赖作卿.科技型中小企业合作创新模式研究[J].华南农业大学学报：社会科学版.2007（3）：31-34.

[基金项目]江苏省高校哲学社会科学研究基金指导项目“江苏科技型小微企业发展战略及创新模式研究”（项目批准号2014SJD399）的阶段性研究成果。

[作者简介]王征（1979.10-），男，汉族，江苏无锡人，无锡太湖学院商学院院长助理，讲师，英国考文垂大学工商管理硕士（mba），研究方向：工商管理。