基于升格背景下的学校机构设置和专业发展思路

沈东 杜素文

（江苏财会职业学院 江苏 连云港 222061）

摘要本文以江苏财会职业学院为例，针对我校升格后机构设置以及升格背景下专业发展思路、师资队伍建设指导思想等方面提供些许建议，以供参考。

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关键词 升格背景 机构设置 专业发展思路

江苏省连云港财经学校创办于1964 年，直属于江苏省财政厅管理。建校51 年来，学校为社会培养了2 万多名各类财经人才，在省内外享有较高的知名度，被誉为“江苏财经人才的摇篮”。2013 年11 月1 日，江苏省教育厅发函同意我校筹建连云港财经职业技术学院，这为学校更好地生存和发展、为学校重振昔日的辉煌提供了绝好的契机。2015 年1 月，江苏省人民政府同意在连云港财经高等职业技术学校基础上建立江苏财会职业学院，2015 年4 月我院通过教育部备案，是专科层次的普通高等学校。省政府同意正式建立江苏财会职业学院、教育部通过备案，给学校的发展提供了一个很好的机遇，学校今后的发展要在高职院校的起点上，按照“适应新常态、迈上新台阶”这一总的要求，实现真正的“转型”。升格后学院各项工作任务繁重、时间紧，需要学校上下团结一致、树立信心、务实真干，才能取得最后的胜利。现就基于升格背景下的江苏财会职业学院校机构设置和专业发展思路作简要阐述：

一、我院基本情况概述

学校占地576 亩，设施先进，环境优美。拥有齐全的现代化教学设备，建有标准田径运动场、文化艺术中心、多个室内外体育场馆。数字化校园初步建成。智能化图书馆藏书50 余万册（含纸质图书32 万册及电子图书等）。

学校设有5 个系，14 个职能部门。现有教职工263 人，其中专任教师225 人，具有高级职称的67 人，“双师型”教师70 人；具有研究生学历、学位的教师105 人；省级中青年教师培养对象2 人，江苏联合职业技术学院专业带头人3 人。

学校高度重视组织师生参加技能大赛和科研工作，近两年来我校教师获得省级以上奖项18 个；参加“两课”评比，获得省级以上奖项7 个；参加信息化大赛，获得省级以上奖项4 个：

2013 年，学校获得全国职业院校信息化教学大赛金牌；2014 年，获得江苏省职业学校信息化教学大赛一等奖第一名；2012 年以来，教师获各类教学科研奖项62 项；申报并获准立项省级以上课题8 项；教师在省级以上刊物正式发表论文268 篇，参加省级以上论文评比获奖数25 篇，正式出版教材22 本。

目前，我校在所有教室及实训场所均配备多媒体教学设备，满足了师生现代化教学的需求。学校利用一栋教学楼建设了现代服务业实训中心，包括省级现代商务实训基地、省级现代物流实训基地、现代金融实训基地、现代信息技术实训基地、现代社区管理实训基地、现代语音技术实训基地等，共41 个实训室。无线网络已部分覆盖教学和办公场所，初步形成数字化的教学环境、管理环境、培养环境和生活环境，图书馆业务采用先进的RFID 智能化管理。

二、基于升格背景下的我院机构设置初步设想

1.学校升格前的机关、党政机构设置：办公室、组织人事处、监察督导室、财务处、教务处、科研处、学生工作处、团委、成人教育处、总务处、基建处、安保处、工会、图文信息中心、会计一系、会计二系、经贸系、信息工程系、社科系；

2.我院升格后拟设置的机构：办公室、组织部（人事处、外事处、老干部管理处）、宣传部（统战部、文明办）监察室、督导室、教务处、学生工作部（处）、招生办公室（毕业生就业指导中心）、财务处、审计处、总务处、基建处、保卫处（武装部）、科研处（高职教育研究所、学报编辑部）、图书馆、信息中心、成人教育中心等机构；教学业务机构设：会计一系、会计二系、经贸系、信息系、社科系、思想政治课教学部；群团组织设工会、团委、妇委会。

3.升格后从机构设置上看。共增加了6 个部门，对于部门领导和部门其他人员的配置，要根据学校中层干部竞争上岗、岗位聘任工作，全面统筹、规范有序地推进；要加强学习研究，准确把握政策要求；要鼓励合理有序流动，努力实现人尽其才；要牢固树立全局观念，服从学院发展大局；要严格按章办事，确保公平公正；要不断优化聘任方案，切实健全用人机制，并希望全院教职工高度重视、顾全大局，认真务实地开展工作。

三、基于升格背景下的我院专业设置和师资队伍建设初步设想

1.办学定位：建设一所立足行业、服务区域，财经主体、会计特色，管理精致、社会满意，以举办高中后三年高职教育为主体的财会职业学院。

一方面，以学校会计专业为典型引领，侧重三年制高职专业建设，开发、重构课程体系，融通识教育与专业教育于一体，努力实现学生科技、人文、社会均衡发展的教育目标。另一方面，发挥行业办学的优势，与系统内外技术先进、管理规范、经济效益好、社会责任感强的企业合作，创建各类办学共同体，联动效应，以省、市、学校培训基地为服务平台，大力开展高层次职业技能培训和继续教育，构筑财经职业教育及培训高地。

2.专业设置：2015 年，经教育主管部门批准，学校首次招生会计、财务管理、电子商务3 个专业的高中后职业学院学生。同时开设有会计电算化、会计与审计、财务管理、计算机应用技术、物流管理、社区管理与服务、电子商务、商务英语、应用韩语、市场营销、金融保险11 个五年制高职专业。学校不断优化专业结构，基本形成了以现代服务业为架构、以会计电算化、会计与审计、物流管理、计算机应用技术为骨干，以社区管理与服务、金融保险、财务管理、应用韩语等为发展重点的专业体系。

建院初期，拟五年制、三年制高职并举，前三年争取每年新增高职专业5 个，保留现有11 个五年制高职专业。根据《江苏沿海地区发展规范》，沿海开发的战略定位包括区域性国际航运中心、新能源和临港产业基地、农业和海洋特色产业基地、重要的旅游和生态功能区。拟开发的新专业主要有：报关与国际货运、金融管理、物流信息技术、物联网应用技术、网络营销等。

3. 基于升格背景下我校师资队伍存在的不足和师资队伍建设发展思路：

（1）存在不足：高职教师入职标准与“双师”教师培养培训制度有待建立健全；职称评审制度、绩效考核、教师培训的重要性和实效性等人事配套制度有待进一步强化规范；专职专任教师数量略显不足，年龄结构不合理，专业课教师与公共基础课教师结构不合理；存在师资队伍建设落后于教学实际需求的现象，师资水平参差不齐；优秀教学团队、骨干教师缺失，例如作为学校骨干和中坚力量的45 岁~35 岁之间中青年专任教师数量偏少，仅为26 名，其中高级职称仅为12 人；和相关院校比较，教师的教科研能力偏低；同时，在服务社会能力、校企合作等方面有待加强；专职实践教师缺乏，高职教师自身实践素养有待提高；双师型教师能力素质偏低，教师的实践能力有待提高；与工学结合人才培养方案模式下高职师资队伍管理体系中的“教师素质的标准要求”差距较大。

（2）发展思路：积极主动地与主管政府部门汇报沟通，争取政府正确的宏观指导；政府和学校都要加大资金投入，争取政府主管部门的政策支持与倾斜；规范、建立并推行高职院校教师任职标准和准入制度；完善资格认定制度，建立统一认定标准；加强师资队伍师德师风建设，建立和完善高职教师职称评审制度、健全高职教师职称晋升制度，修订职称评审标准；建立合理的教师管理制度，优化教师队伍，提升教师教育教学能力的培养工程；调整和优化师资结构；完善聘用制度，建立专兼结合的教师队伍；发挥优秀教学团队带动作用；加强专业带头人的建设是师资队伍的重中之重，加强青年教师培养、加强专业教师实践教学能力的提升；推进兼职教师管理；建立健全高职师资队伍培训制度--- 继续教育制度；多管齐下、内外结合，标本兼治地加强对高职院校教师的培训；创新培训方法，加大培训经费支持，建立培训基地；

构建校企合作平台；加强校企合作；鼓励教师服务于地方企业、地方经济，对培养目标进行科学定位、有序推进。

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参考文献

[1]江苏财会职业学院筹建工作报告，2014.11.

[2]张荣华，李建国，邵癸.经济欠发达地区高职院校师资队伍建设存在问题与对策.教育与职业，2011(11).

[3]陶红.高素质高职高专师资队伍建设的硬件构成及存在问题分析.广东技术师范学院学报，2007(8).

[4]刘德福.对重庆市高职院校师资队伍建设的思考.教育与职业，2010(29).

[5]沈东，杜素文.基于升格背景下的师资队伍现状和发展思路———以江苏省连云港财经高等职业技术学校为例. 大陆桥视野，2014（4）.