石家庄市发展工业旅游的切入点和对策——以石钢为例

文/高占东

【摘要】国家工业和信息化部《钢铁工业“十二五”发展规划》明确指出，钢铁工业将步入转变发展方式的关键阶段。因此，钢铁工业目前既面临结构调整、转型升级的发展机遇，又面临资源价格高涨、需求增速趋缓、环境压力增大的严峻挑战，钢铁工业结构调整、转型升级已成为主攻方向，绿色发展成为新趋势。本文通过对我国及河北省工业旅游资源现状调查，借鉴国外工业旅游成功经验，提出了发展石家庄钢铁工业旅游的切入点和对策。

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关键词 石家庄市；工业旅游；现状分析；对策

【作者简介】高占东，河北钢铁集团石家庄钢铁有限责任公司高级经济师，研究方向：区域经济。

一、引言

旅游是一项绿色朝阳产业。在我国，随着人们收入的不断增加和带薪假期的出现，旅游已成为人们一种重要的休闲活动方式。当前，我国已把环保工作和治理大气污染上升到新的高度，河北努力推动“两个环境”建设，力求实现发展环境和生态环境的大改善、大优化、大提升。河北钢铁集团石家庄钢铁有限责任公司（简称“石钢公司”） 一直将绿色低碳、和谐健康可持续发展作为生命工程来抓，其产品具有的独特性对游客有很大的吸引力。因此，石钢公司开展工业旅游不但可以丰富旅游产品，满足不同层次的市场需求，增加旅游消费新亮点，推动工业由制造型向创新型、服务型转变，还可以带来良好的经济效益、社会效益和环境效益。当前，石钢公司面临的政策环境、社会环境、市场环境等各方面都在发生着巨大的变化，特别是石钢公司地处石家庄市二环路内，交通便利，方便本地游客和外地游客参观游览；同时，其他工业企业距离石钢公司较近，便于与已经开展工业旅游的企业形成共同的特色工业旅游路线，丰富游客行程。

本文对河北省以及石家庄的国内旅游市场的游客来源、消费水平、旅游目的等进行了分析，并对钢铁行业工业旅游资源进行了调查和分析，借鉴国内外企业开展工业旅游的成熟经验，对石钢公司发展工业旅游提出了建议。

二、钢铁工业旅游开发现状

（一） 我国钢铁工业旅游开发现状

目前，我国积极推动旅游业与其他产业的融合发展，以求把旅游业培育成战略性支柱产业。我国工业旅游发展势头良好，已公布了四批全国工业旅游示范点，共345家，涉及众多行业。尤其是钢铁工业旅游发展更是如火如荼，许多全国知名的大型钢铁工业企业已经开发了工业旅游，推出了一批精品线路。在全国工业旅游示范点中，钢铁工业类有11家，有宝钢、首钢、鞍钢、攀枝花钢铁等企业。钢铁企业发展工业旅游已经成为企业转变发展方式、提升社会形象与知名度的有力举措。

（二） 河北工业旅游发展战略与现状

河北的工业旅游发展迅速，依托工业遗产遗存、工业生产流程开发的工业旅游区、示范点不断涌现，涉及钢铁、煤矿、制药、酿酒等行业。截至2011 年， 河北有14 家全国工业旅游示范点、34家省级工业旅游示范点，工业旅游示范点数量在全国处于中等偏上水平，与发达省份相比差距较大，更缺乏在国内外知名度很高的工业旅游品牌。由于河北省内钢铁工业旅游的发展起步较晚，与知名钢铁企业相比，知名度不高，游览设施不完善，现有的3家省级工业旅游示范点分别为唐钢、邯钢、敬业钢铁，但没有一家钢铁企业成为国家工业旅游示范点。

（三） 对石家庄发展工业旅游的市场分析

1.石家庄市旅游业发展趋势。近年来，在国家和河北省相关政策推动与支持下，石家庄加快了旅游发展的步伐，加上京津冀区域经济一体化已纳入国家战略、冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域及全省“两环两沿”战略的实施，给石家庄市旅游业发展提供了重大的战略机遇，石家庄加大了周边景区整合力度，不断丰富城市旅游项目，不断完善城市旅游休闲服务设施，旅游吸引力不断增强，开始由“旅游城市”向“城市旅游”转变。同时，石家庄积极推进产业融合发展，大力发展工业旅游、体育健身旅游等，将市区作为最大最美的核心旅游区精心打造，已打造形成了联邦东方明珠、滹沱河湿地、环城水系、园博园、都市夜游等新的城市旅游热点。石家庄正由客源输出地向旅游目的地转变， 2011年、2012 年连续两年旅游接待人数为全省第一，加上“高铁时代”的来临，石家庄正从长期以来的一个过境旅游城市转变成一个旅游目的地和游客集散地。

2.国内客源市场分析。据有关部门数据，2013年河北省第一大客源市场为本省居民，比重为35.15%。第二大客源市场为北京等周边省市，比重为40.37%， 主要是北京（17.03%）、天津（6.72%）、山西（5.18%）、山东（4.31%）、河南（4.20%）、辽宁（2.93%） 等六省市。第三客源市场为中远距离省市及华东省市，是具有增长潜力的客源市场， 包括湖北（1.97%）、江苏（1.93%）、吉林（1.76%）、上海（1.73%）、陕西（1.43%）、内蒙古（1.65%）、海南（1.33%）、甘肃（1.29%）、广东（1.22%）、安徽（1.22%）、江西（1.19%）、湖南（1.15%）、浙江（1.12%）、黑龙江（1.00%） 等14省市。第三客源市场占河北国内游客总量的19.99%。以西部地区为主的远距离和经济相对落后的省市是河北国内旅游的第四客源市场，比重占河北国内游客总量的4.49%。

三、石钢开展工业旅游现状

（一） 石钢公司发展现状

石钢公司始建于1957年，历史悠久，见证了河北钢铁工业的发展历程。石钢公司实力雄厚，是国内主要的特殊钢专业棒材生产企业。多项产品先后荣获国家产品实物质量“金杯奖”，并已通过了丰田、卡特比勒、阿文美驰、采埃孚等多家国内外供应商多方资格认可；铁路弹条用弹簧钢产销量在国内名列前茅，国标轴承钢产量居全国首位；合金结构钢、保证淬透性结构钢、优质碳素结构钢等产品广泛应用于宝马、丰田、卡特比勒、小松、沃尔沃、住友、中国一汽、东风汽车、中国重汽、三一重工、东碧、山推等国内外知名企业的产品，成为国际知名公司本土化钢材的首选。

石钢公司曾开展了该公司历史上最大规模的节能减排和厂区环境综合治理工程，对烧结车间进行了搬迁改造，通过项目治理实现污染物排放量削减80%以上，厂区绿化覆盖率达到45%，一个资源有效利用、物流通畅有序、现场环境整洁美观的生态型、现代化钢铁企业已经呈现在世人面前。

（二） 石钢公司开展工业旅游的优势

1.交通优势。一是石家庄交通条件极为优越。京广、石太、石德、张（家口） 石（家庄）、石（家庄） 黄（黄骅港）、京广客专、石太客专、石（家庄） 济（南） 客专等铁路均在石家庄交汇，石家庄已形成立体交通网络，在全国35个重点城市中交通条件极为优越。二是石家庄进入北京“一小时交通圈”强化了区位交通优势。京广客运专线建成通车后，石家庄完全进入北京“一小时交通圈”，大大有利于石家庄加快文化旅游、工业旅游等旅游业发展。三是石家庄机场已成为我国重要的航空港。石家庄正定国际机场是国家批准的国际口岸机场，已成为中国北方重要的航空货运中转基地、全国重要的区域机场、华北主要的分流机场。在石家庄正定国际机场航站内，已经设置了空铁联运换乘服务区，石家庄正定国际机场已成为中国北方集航空、铁路和公路为一体的综合性重要交通枢纽。

2.地缘优势。石家庄地处华北平原中南部，处于华北平原向黄土高原的过渡地带，北靠北京和天津，南通郑州和中原腹地，东临渤海和华北油田，西依太行山，与全国重要的能源重化工基地山西省为邻。可以说，石家庄具有东出西联、南北贯通的地理区位优势。石钢公司则是石家庄市区惟一的一家大型钢铁工业企业，与周边的邯钢、唐钢、敬业钢铁等相比，它较为突出的优势就是区位优势。目前，石家庄市区人口已近300万人，未来的石家庄将成为京津冀都市圈的第三极，人口将达500万人，休闲消费市场巨大，旅游需求旺盛，紧靠如此规模巨大的市场，其优势地位其他地区无法比拟，再加上石家庄城市休闲旅游产品的空缺，就为石钢公司发展工业旅游创造了非常有利的市场机遇。

四、石钢公司开展工业旅游的切入点和对策（一） 加强基础设施建设，申报省级工业旅游示范点

按照《河北省工农业旅游示范点评定标

准》、《河北省国有大中型工业企业工业旅游示范点评定实施办法（试行）》的具体要求，必须进行游客服务中心、标识系统（全景图、导览图、指示牌）、景点说明、公共厕所、休憩座椅、垃圾箱等硬件设施的建设，要完善咨询、接待、讲解等软件设施，同时要建立健全各项相关规章制度，积极创建省级工业旅游示范点。

（二） 设置旅游机构，实施专业化管理

在创建河北省工业旅游示范点的基础上，视情况设置旅游机构，引进专业人才，提高管理经营者队伍素质，在经营管理工业旅游的基础上，对外承接旅游业务，寻找新的赢利点，实施多元化经营。同时，要强化旅游品牌，延伸产业链条，建立旅游产品体系，设计特色旅游纪念品，加强市场营销推广，完善旅游服务与基础设施，加强环境保护与景观建设，建设以钢铁工业文化为核心吸引物，以钢铁文化景观、生态环境为载体，集工业观光、文化体验、科普教育、会议会展、创新型产业孵化聚集为一体的工业旅游示范区。

（三） 适时打造城市休闲综合体

结合钢怡酒店区域改造、西厂区地产开发等方面的进展情况，适时建设城市休闲综合体，涵盖大型商业中心、钢铁风情街、五星级钢铁主题酒店、商务写字楼等，构建集购物、餐饮、文化、娱乐、观光游览等多种功能于一体的石家庄东北部城市商圈。其中，钢铁风情街的建设必须结合地方特色及钢铁特点，如钢铁主题餐厅、铁骨康体养生馆、钢铁特色购物等。同时，加强跨区域间的联动合作，充分整合各方资源，加强与滹沱河（环城水系）、正定古城、赵州桥等周边旅游资源的串联，发挥组合优势，实现优势互补、资源共享、市场共享、线路共建，打造石家庄城市旅游的最响亮名片。

通过开展工业旅游，可以让大家更深入地了解和关注石钢公司，改变对石钢公司以往的认知，为企业带来社会效益；寻找新的赢利点，为石钢公司带来经济效益；发展多元化经营，推动石钢公司的转型升级。

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（责任编辑：夏明芳）