中小城市会展旅游产业集群培育策略研究——以廊坊市为例

张乐 张宁

中图分类号：F590.3

文献标志码：A

文章编号：1000—8772（2015）10-0014-03

国内外大量的研究与实践表明，产业集群是一种具有较强的竞争优势的高效的产业组织形式。产业集群一次最早用于制造业的区域集聚现象，满满地随着社会经济的发展，在服务业领域同样出现了类似于制造业的明显的集聚现象。目前，随着会展与旅游业的快速发展，社会需求拉动力的提升，城市中会展业和旅游业逐步出现了融合趋势，会展旅游业作为一种新的产业体系正在产生，会展旅游产业集群的雏形已经形成。培育会展旅游产业集群则成为城市经济发展亟待解决的问题。

一、会展旅游产业集群的内涵

根据美国哈佛大学商学院波特教授指出， 产业集群是“在某一特定领域内相互联系的， 存在地理位置上集中的公司和机构的集合”[1] 。产业集群是产业聚集的结果， 但并不是说只要在某一特定区域出现产业聚集现象就会出现产业集群， 只有在产业聚集区内大量的上、中、下游企业在产业价值链的各个环节上合理密切地分工协作，形成一个连锁效应极强的完整链条时，产业集群才会形成。[2]

会展旅游产业链由会展产业链和旅游产业链在原来链条上延伸组合而成。一方面，会展产业链延伸至旅游产业链，以获取所需的服务，形成以会展为主的会展旅游产业链。现实中体现为两种形式： 一是会展业的DMC 从旅游企业购买会展参加者所需要的服务，如住宿、餐饮、导游、接待、娱乐和景区游览服务等；二是资金充足、管理能力强的DMC，会通过直接投资或兼并组建所需的旅游企业， 将外围的旅游企业直接纳入到会展产业链中， 降低企业交易成本。另一方面，旅游产业链延伸至会展产业链，以开辟新的市场[3]。最终形成以会展企业为主导，以会展活动为核心，以旅游企业的外围服务作为支撑的会展企业和旅游企业的联合网络。该网络内的企业，为了实现成本、资源、信息共享等方面的优势，在某一地区集聚，会展旅游产业集群也就形成了。

二、廊坊市会展旅游产业集群集聚度的测量

目前，对产业集群集聚度的测量有学者采用区位商（LQ 系数）方法，运用该方法可以从就业水平和产值专业化两个方面来计算，计算公式为：

LQ=（Eij/Ei）/（Ekj/Ek）。

1、用就业水平来测量廊坊会展旅游产业的集聚程度

LQ系数代表一个地区某产业的就业率与全国就业率的比值，Eij是指i地区j产业的就业人数，Ei指i地区的总就业人数，Ekj指k国家j产业的总就业人数，Ek指k国家的总就业人数。当LQ等于1时，表明该区域某产业的就业集中程度与全国或地区总体平均水平相当；当LQ大于1时，表明就业集中程度高于全国或地区总体水平；当LQ大于1.5时，表明在该区域中的某产业已有较高的集聚程度。

据2013 年河北省的统计数据显示，廊坊市会展旅游从业人员为4.015万人，廊坊市总就业人口42.1万，河北省会展从业人员约为64.49万，河北省总就业人口1345万，按照LQ公式计算如下：

LQ =（4.015÷42.1）／（64.49÷1345）≈1.98>1.5

计算结果证实，廊坊会展旅游产业的集群不但已形成，而且具有较高的区域就业集中度，为廊坊市创造大量的就业机会做出了贡献。

2、用产值专业化水平来测量廊坊会展旅游产业的集聚程度

仅用就业的LQ 系数来测量会展旅游产业集群的规模和地位还不够全面， 还要结合产业集群所创造产值的专业化程度对廊坊会展产业集群的规模和地位进行判定。对产值专业化程度的计算可采用相同公式：LQ系数表示一个地区某产业的经营收入与该产业全国生产总值的比值，Eij是指i地区j产业的经营总收入，Ei指i地区的总产值，Ekj指k国家j产业的经营总收入，Ek指k国家的总产值。如果产值专业化系数大于1，则表明会展旅游产业在该国家或地区的产业规模较大，产业地位高，有形成集群的产业基础。

据2013 年河北省的统计数据显示，廊坊市会展旅游产业的经营总收入为80亿元，廊坊市生产总值为1300亿元，河北省会展旅游产业总收入约为1487亿元，河北省生产总值为28301亿元，计算得出的结果为：

LQ=（80÷1300）/（1487÷28301）≈1.17＞1

计算结果表明，廊坊市会展旅游产业占整个廊坊市总产值的LQ系数约为1.17，大于1。由此可以说明，廊坊市会展旅游产业集群的规模出具，在区域内的产业地位较高，产业集群正在初步形成，在地方经济中正在发挥较为重要的作用。

三、中小城市培育会展旅游产业集群的优势与存在的问题（以廊坊市为例）

1、中小城市培育会展旅游产业集群的优势

（1） 区位条件优越

产业集群背景下的中小城市大多位于产业带中中心城市的周边，具有地理位置和交通方面的优势。位于京津腹地的廊坊市，距北京市区40公里，天津市区60公里，尽享京津周边完善的陆空交通网络，为其发展会展旅游提供了良好的区位条件。此外廊坊市公共交通系统的不断进步，也为廊坊市会展旅游发展提供了必要的基础。

（2） 政策优惠灵活

中小城市规模小、灵活度高，通常为会展旅游业的发展提供灵活优惠的政策和产业支持。廊坊市政府在十二五规划中提出“北方会展名城”的口号，除制定多项优惠政策外，每年市财政都会拨出专项资金作为展览专项扶持资金； “十二五”期间，投入会展旅游产业基础设施的资金从"十一五"期间的200亿元增至685亿。[12-13]

（3）丰富的旅游资源和良好的社会环境

会展组织者往往看重会展举办地的旅游资源和环境，正是从这个角度上来说会展业是与旅游业紧密相连的。我国的许多中小城市正是利用自己丰富的旅游资源和良好的生态环境和社会环境，大力举办旅游节、专业贸易博览会，从而成为国内外知名的会展举办地[6]。廊坊市有着丰富的旅游资源，地下还蕴藏着大量地热资源。全市共有国家A级景区28家，星级饭店41家，旅行社83家，省、市级工农业旅游示范点37家，是一座园林式、生态型的新兴城市，并跻身“中国优秀旅游城市”行列。[7]

2、中小城市培育会展旅游产业集群存在的问题

（1） 管理机构分立，缺乏整体规划

我国中小城市的会展旅游业管理的现状是各部门多头管理审批，使得中小城市会展业的发展缺乏效率，成本较高。同时对中小城市会展业的发展也没有统一的规划和规章制度，对其规范化发展也缺乏统一的标准。

廊坊市目前会展旅游业的管理部门有：廊坊市政府下设廊坊市展览工作领导小组办公室、廊坊市贸促会、廊坊市商务局下设廊坊市会展行业管理办公室、廊坊市旅游局。相关协会组织有：廊坊市会展协会和廊坊市旅游协会。无论单从会展业还是旅游业方面来说，都成立了较为完善的管理体系，而且两个行业也都各自出台了一系列的推进本行业发展的政策和举措。但应当注意到的是，会展和旅游管理部门分设，权威性的会展旅游管理部门和相应的管理机制的缺失，难以对会展旅游产业相关的确切数据进行系统完整的统计同时给整体协调规划和管理带来了难度。

（2）会展场馆竞争力不强，缺乏核心会展企业

中小城市里展馆展厅无论从数量还是单体规模上看都比较缺乏。廊坊国际会展中心共占地25万平方米，包括廊坊会议展览中心、廊坊国际展览馆馆、华日国际展览馆，总展览面积达到10万平方米[8]。总体来看，单体展览面积偏小，展馆内的服务设施，配套的新闻发布厅、大型的多功能厅、大中小会议室、就餐厅、停车场等尚不够齐全和完善。另外，由于缺乏高层次的会展旅游运营与管理人才，导致已有场馆的配套服务能力较低，整体缺乏竞争力。

此外，城市基础设施和配套旅游设施的存量状况、设施能力和完备程度都不及京津优越。会展配套的旅游、住宿、餐饮等其他以提供服务为主的企业也为中小型企业。这些企业整体规模较小、市场竞争力较弱、资源储备和融资渠道较少，无力推动产业集群式发展。

（3）会展与旅游产业链条较短，整体联动效应较低

中小城市会展旅游行业间尚未形成相互依存的分工协作体系，各相关企业特别是与会展活动举办有关的场馆、酒店、景区和旅行社业各自独立，无法在会展活动的招展招商与组织承办中整体联动，发挥出产业集聚的合力。廊坊市的会展旅游业在空间上集聚也只是刚刚起步，更不用说形成利益共生的网络体系发挥整体联动效应。

（4）周边城市同业竞争日益激烈。

由于中小型会展旅游城市通常都位于大型会展旅游中心城市的周边位置。如廊坊市紧紧毗邻京津，两城市都具有较高的会展旅游经济发展水平和较强的产业集群效应。京津在整体经济实力、城市与产业规模、城市知名度与影响力、基础设施与接待设施设备等方面的优势明显，使得廊坊市容易受极化作用的影响而被边缘化。

四、中小城市会展旅游产业集群培育策略

1、整合管理部门，统筹会展旅游产业集群规划

强化市政府统筹规划，可尝试在原来基础上专设会展旅游发展局和会展旅游协会，或是建立多个政府部门组成的会展旅游发展委员会，以充分发挥其对会展旅游企业的协调职能，加强行业自律和合作，建立良好的竞争合作关系。此外，做好数据统计和调研，制定会展旅游一体化的产业发展规划。

2、改善会展旅游产业集群制度环境

政府从法律政策等宏观方面制订游戏规则，创造公平、公正、竞争、有序的良好市场环境；行业协会则从中观方面从道德和行业自律的角度出制定行为规范，以仲裁和调解为补充，加强行业协调管理。政府和行业协会分工合作，营造会展旅游业健康有序发展的保障环境

3、依托地方优势产业，培育特色会展旅游产业集群

区域内优势产业是产业集群得以构建和发展的前提，中小城市应利用地方产业优势和资源特色，找准自身与周边大中城市的差异化定位，集聚一批特色会展旅游品牌企业，强化专业市场功能，延伸产业链，以逐步形成具有本地特色的会展旅游产业集群。

4、培育核心企业集团，推动产业融合

一个产业集群的形成，需要以产业链中经济实力雄厚、对外辐射面广、行业带动能力强的企业为核心。通过对区域内中小企业的梳理整合，集合散乱的资源形成几个核心的会展旅游企业集团。集会议、展览、旅游、景区、酒店、养老医疗、物业等多项产业于一体，其在会展旅游产业经营与发展中不仅发挥纽带作用，而且推动会展业和旅游业的全面渗透融合。不仅促使区域内形成主次有序、大小结合的会展产业结构，而且通过产业社会化的生产、网络化企业群组、协同化经营方式和系列化服务供应，推动会展旅游产业集群的培育。

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参考文献：

[1] （美）迈克尔·波特.国家竞争优势[M].李明轩，邱如美，译.北京:华夏出版社， 2002.

[2] 蔡礼彬，唐园园.山东半岛会展产业集群竞争力评价研究[J].旅游论坛，2011，2（4）.

[3] 王保伦，王蕊篇.会展旅游产业链的本质分析[J].北京第二外国语学院学报，

2006（5）:76-80.[4] 林敏.上海会展产业集群形成机制研究[J].商场现代化，2009，（17）.

[5] 王缉慈.创新的空间——企业集群与区域发展[M].北京:北京大学出版社，2001:140-141.

[6] 楼林强. 我国中小城市会展发展潜力及对策探析[J].十堰职业技术学院学报， 2008（4）32-33.

[7] 河北新闻网. 25家中省主要媒体聚焦廊坊旅游资源[EB /OL]. http://hebei.hebnews.cn/ 2014-07/24/content_4058771，2014-07-24.

[8]张芳玲.廊坊国际会展中心[EB/OL]. http://news.xinhuanet.com /expo/2004- 10/18/content_2104613.htm， 2014-10-18.

基金项目：廊坊科技局软科学项目2013023133廊坊市会展旅游产业集群培育及其竞争力提升研究

作者简介：张乐（1980-），女，河南许昌人，硕士，讲师，研究方向：旅游经济和旅游管理 。

（1.燕京理工学院管理学院 ；河北农业大学人文社会科学学院）

（责任编辑：张娟）