2004-2013年新疆县域经济差异的变化研究

程 豹 柴富成 王 迪

（石河子大学经济与管理学院， 新疆 石河子 ８３２０００）

［摘 要］ 文章选取新疆６８个县为研究对象，将其划分为南北疆两大区域，以２００４－２０１３年为研究期限，通过采用基尼系数、差异系数和Ｔｈｅｉｌ熵系数法对新疆县域经济总体差距变化、新疆区域内和区域间的经济差异进行实证研究。研究结果表明：２００４－２０１３年新疆县域经济差异以２００８年为界，呈先上升后下降的趋势；但是通过Ｔｈｅｉｌ系数分解后发现，南北疆区域间的差距较为明显，同时北疆区域内县域经济发展差距呈逐渐缩小的趋势，而南疆区域内各县域的经济发展差距则呈现逐渐扩大的趋势。

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关键词 ］ 新疆；县域经济差异；Ｔｈｅｉｌ熵系数

［作者简介］程豹（１９９１－），男，安徽阜阳人，硕士研究生，研究方向：人力资源管理；柴富成（１９６５－），男，陕西西安人，管理学博士，硕士研究生导师，研究方向：人力资源管理和生态经济；王迪（１９８８－），女，山东菏泽人，硕士研究生，研究方向：人力资源管理。

一、 引言

中国地域广阔，区域间经济发展水平受自然环境、人文因素等影响，产生了较大的差异。地域间发展差距突出，形成了以上海、北京、广州为代表的现代化都市和西部落后的局面。随着“西部大开发”战略和“壮大县域经济”战略的实施，党中央加大西部经济发展力度，努力促进东西部协调发展，把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平缩小区际差异。新疆是中国占地面积最大的省份，具有重要的经济、战略地位。２０１３年新疆全区ＧＤＰ产值达到８３６０．２亿元，同比增长１１．４％。依据新疆“三山夹两盆”的地域特点以及南北经济发展和人文特征，以新疆天山山脉为界，可把新疆划分为南北疆两大地区。新疆总体经济正处于高速发展阶段，但南北疆县域经济发展差距较大。２０１１年，新疆省内人均ＧＤＰ最高的县与最低的县的比值为１９．７倍，２０１２年，比值扩大为２０．８倍。适当的区域经济差异可以促进经济发展，发挥相应的区位优势，但区域差异过大也会对经济发展会产生不利影响，滋生地方保护主义，造成市场分割等。因此，有必要对新疆现阶段县域经济发展差异进行研究，以充分了解新疆县域经济现状，为实现新疆县域经济的协调发展提供政策依据。

国内外学者对中国地域间的经济发展差异进行了多方面的研究。Ｒｏｚｅｌｌｅ对中国经济研究发现，由于农村工业化发展加快导致中国东部沿海区域经济发展差距逐渐扩大 ［１ ］。Ｙｉｎｇ通过对１９７８－１９９４年度相关数据的分析表明：１９９０年是中国区域经济发展差距的一个分水岭；在１９９０年以前，中国内陆和沿海地区区域经济发展差距并不明显，但１９９０年以后，二者间经济发展差距呈现出日益扩大的趋势 ［２ ］。同年，Ｋａｎｂｕｒ对中国１９８３－１９９５年相关数据分析表明：中国城乡差异与沿海内陆差异之间的变化趋势 ［３ ］。Ｌｙｏｎｓ通过对福建县域经济的研究发现，区域内县域经济差距呈现不断扩大的趋势 ［４ ］。Ｌｏｎｇ通过对江苏县域经济的研究，得出了相似的结论 ［５ ］。

国内学者对区域经济差异研究同样做出了很大贡献。在研究范围上，既有从国家层面，也有以县市以及省域为研究单位，且逐步形成了以县域经济研究为主要切入点的趋势。张毅通过收集分析中国１９８０－２００８年度县域经济相关指标，得出中国县域经济差距呈现出不断扩大的趋势 ［６ ］。高兴雨通过泰勒系数分解的方法，研究甘肃区域内经济发展差异 ［７ ］。廖翼， 周发明等，通过对湖南县域经济差异的研究发现：从产业结构分解来看，第二产业是导致县域经济差异的最主要原因 ［８ ］。

关于中国区域经济发展差距的研究已取得了丰硕的成果，但由于方法、思路等差异，并没有达成一致性的结论，且各个区域的条件千差万别，研究成果的普适性也有待考究。因此，本文通过对新疆区域内县域经济发展差距进行研究，以期为新疆地区间协调发展提供借鉴意义。

二、研究方法与数据说明

（一）研究方法

１． 指标选取。衡量地区经济差异的指标主要包括单一指标和综合指标。单一指标通常选取人均收入或人均ＧＤＰ衡量地区经济差异，而综合指标体系不仅反映了一个地区的经济发展水平，而且还对地区教育状况、生活水平、社会福利、自然条件进行了测度比较。但是，多指标体系和单指标体系也存在一定的联系。通常一个地区的人均ＧＤＰ在很大程度上决定了该地区的生活水平、医疗状况、教育水平等绝大部分信息。考虑到数据的可得性以及分析的主要目标，本文采用以ＧＤＰ为主的单指标对地区经济发展的差异性进行测度。

２． 数据计算。考虑到数据特征以及验证性的需要，选取Ｔｈｅｉｌ熵系数、基尼系数以及变异系数来对新疆县域经济差异进行定量分析。

（１）Ｔｈｅｉｌ熵系数计算及其分解。Ｔｈｅｉｌ熵系数最早由Ｔｈｅｉｌ在１９６７年研究国家间收入差距时首先提出来，随后广泛地运用于地区经济发展差异性的测量，其值的大小反映了地区经济发展差距的大小。Ｔｈｅｉｌ熵系数的计算方法有两种，即Ｔｈｅｉｌ熵系数Ｔ（以ＧＤＰ比重加权计算而得）和Ｔｈｅｉｌ熵系数Ｌ（以人口比重加权计算而得）。本文主要采用以ＧＤＰ加权计算而得的Ｔｈｅｉｌ熵系数Ｔ来反应新疆县域经济发展差距。计算公式为：

其中，Ｙａｂ表示第ａ类地区ｂ县的产值，Ｙ表示所有县域的总产值，Ｐａｂ表示第ａ类地区ｂ县的人口数目，Ｐ则表示全部人口总数。因此，可以通过计算求出ａ类地区的内部差异。计算公式如下：

其中，Ｙａ表示ａ类地区的总产值，Ｐａ表示ａ类地区的总人口数。因此，可以对Ｔｈｅｉｌ熵系数进行如下分解：

因此，Ｔｈｅｉｌ熵系数等于区域间的Ｔｈｅｉｌ熵系数加上区域内的Ｔｈｅｉｌ熵系数。

（２）基尼系数计算。基尼系数是国际上用来综合考察收入分配差异状况的一个重要相对分析指标。本文采用洛伦兹曲线推出的一个直观实用的基尼系数测算公式进行新疆县域ＧＤＰ基尼系数的计算 ［９ ］ ［１０ ］。假定样本人口可以分成ｎ组，设Ｗｉ、Ｍｉ、Ｐｉ分别代表第ｉ组的人均ＧＤＰ、平均ＧＤＰ和人口总数（ｉ＝１、２、３……ｎ），对全部样本按平均ＧＤＰ由小到大排序后，基尼系数计算公式为：

（３）差异系数的计算。差异系数计算方法较多，本文主要选择以人口加权计算而得的加权差异系数来度量县域经济差异。计算公式为：

其中，Ｙｂ表示ｂ县的产值，Ｙ表示总产值，Ｐｂ表示ｂ县的人口，Ｐ则表示总的人口数目。差异系数的值越大则表明地区之间经济发展存在的差距越大。

（二）数据来源

考虑到数据的连续性以及可得性，本文利用２００４－２０１３年间的各县的常住人口数目作为计算数；由于产值按当年价计算对于运算数据并没有太大的影响，所以按当年价计算的ＧＤＰ值作为地区产值。本文全部数据均来自《新疆统计年鉴》、《新疆调查年鉴》、《中国经济与社会发展统计数据库》。

三、新疆县域经济发展差距分析

（一）县域经济总体差距分析

以新疆各个县的对应指标为样本，通过计算，得出了２００４－２０１３年度新疆县域经济总体差异的分布情况（表１）。

采用基尼系数、差异系数以及Ｔｈｅｉｌ熵系数对新疆县域经济发展差异进行多方面的度量与验证，以确保研究结果的真实性，从而从多方面认识新疆县域经济发展的总体差距情况。由表１可知，基尼系数、差异系数以及Ｔｈｅｉｌ系数三者之间具有相似的发展趋势。２００４－２００８年间，三者均呈现上升趋势，２００８－２０１３年三者呈现下降趋势，基本上形成了一个以２００８年为峰值的先上升后下降的过程。２００４－２００８年，随着西部大开发战略的实施，当时主要以北疆为经济建设中心，所以导致新疆县域经济差异逐步拉大。２００８年以后，Ｔｈｅｉｌ系数的不断下降，表明整体上县域经济最近几年呈现均衡发展的趋势。事实上，在２００９年的“７·５”事件以后，中央大力支持新疆的经济建设以及社会的和谐发展，并为解决新疆经济发展面对的困难提供了很多的帮助。例如，积极建设经济开发区，大力引进外部投资，为新疆经济发展注入新鲜血液。

（二）新疆县域经济总体差异分解

以县为基本行政单位，通过计算Ｔｈｅｉｌ系数，对２００４－２０１３年度区域间以及区域内的Ｔｈｅｉｌ系数进行分解，分解结果见表２。

由表２可以看出，新疆县域Ｔｈｅｉｌ系数分解结果中，区域间的差异更加显著。２００４－２０１３年间，区域间的Ｔｈｅｉｌ系数呈现先上升后下降的趋势，而且贡献率都高于７０％；２００４－２０１３年间，区域内的Ｔｈｅｉｌ系数值较小且呈现下降的趋势，而且差异贡献度都低于２６％。由此可以推断，在新疆县域经济发展差距中区域间的差距居于主要地位，即新疆县域总体差距很大程度上是源于南北疆县域经济发展的不平衡所导致。其主要原因为：在资源上，北疆的石油气资源丰富、气候条件更加适宜，导致在经济发展初期南北疆就已存在差距；社会文化方面，南疆多以维吾尔族、哈萨克族居民为主，其世代多以经营农牧业为主，收入低而且受教育年限少，文化素质相对较低，而在北疆地区，居民大多以内地迁入的河南，四川等地的居民为主，在思想、文化上较为开放；在基础设施建设方面，南疆基础设施投入明显不足，而北疆由于早期资源型经济的发展，具有一定的经济基础。

通过区域Ｔｈｅｉｌ系数分解，得到南北疆区域内的Ｔｈｅｉｌ系数（见表３）。

从南北疆区域差距看，２００４－２０１３年间，北疆区域内部差异性呈现逐渐缩小的趋势，而南疆刚好相反，南疆区域内的差距在不断扩大，差距贡献率由２００４年的３５．４５％逐步上升到２０１３年的５２．２４％。说明在２００４－２０１３年之间，北疆县域间经济发展更加合理，县域经济差距在不断缩小，但是南疆县域经济发展不平衡，县域经济差距不断扩大。根据增长极理论可知，经济增长是一个由点到面、由局部到整体依次递进，有机联系的系统。增长极形成与发展过程会产生两种效应：极化效应和扩散效应。当极化效应大于扩散效应时，区域间发展不平衡，表现为区域发展差距扩大。在经济发展初期所形成的增长极产生的极化效应较强，且极化效应和溢出效应的强弱与地域之间的距离成反比。至２０１３年，总共有４个国家级开发区和３个边境经济合作区，除了库尔勒经济技术开发区，其他都位于北疆。可以看出，北疆的增长极较多，且分布较广，各个极化中心之间可以相互联系形成网络状的经济增长区域，从而可以有效带动增长极周围的县域经济增长，促进各地区之间经济的协调发展。而对于南疆来说，可以充当经济增长极的区域相对较少。南疆较为发达的城市包括喀什、库尔勒等，而且相互之间联系并不是很紧密，仅可以充当部分经济增长中心的作用。

四、结论与政策建议

（一）结论

２００４－２０１３年新疆整体县域经济发展差距呈现以２００８年为界先扩大后缩小的趋势；但是通过Ｔｈｅｉｌ系数分解后发现，南北疆区域间的差距较为明显，同时北疆区域内县域经济发展差距呈逐渐缩小的趋势，而南疆区域内各县域的经济发展差距则呈现逐渐扩大的趋势。

（二）政策建议

１． 加大政策资金投入。新疆南北疆发展相对孤立，县域经济实力差异较大，尤其是南疆地区县域经济差异巨大。因此，政府有必要通过政策资金投入，加强县域间的经济合作，进一步加强南疆地区极化中心城市建设，以改变南疆落后的局面。

２． 大力发展县域主导产业。新疆南北疆虽然相对比较落后，但是天然的资源优势为新疆带来了潜在的竞争优势，如何将地区资源优势转变为核心竞争优势，将是新疆县域经济发展快速发展的关键。各个县应以资源依托为基础，因地制宜、充分发挥资源优势，发展特色主导产业，不断将特色产业做大做强，发展成当地龙头企业，使特色经济成为县域经济发展的一大动力。

３． 加快公路网和铁路网建设。密集的高速公路网和铁路网能够打破地理位置限制，大幅缩短时间与空间距离，使城市密集度和经济密集度相对集中，从而激发县域经济发展活力。此外，发达的交通网络可以加强新疆县域之间联系，降低产品交易周期和成本，提高资金和信息使用效率，也为特色产业经济的发展提供保障。

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（责任编辑： 李亚利）