谈创建“权责一体”思想政治工作体系的做法

于长江

逊克农场政法委 164423

[摘要]在新时期，思想政治工作的开展要符合时代的要求。社会主义市场经济的发展为思想政治工作的开展带来了新的机遇和挑战，社会和国家中爆发出各种新问题，传统思想政治体系中在新形势下，已经无法满足社会以及国家的发展需求，其只有建设新体系这一条路可走。“权责一体”思想政治工作体系的发展和创建，不仅适应了新时期的发展要求，而且良好的解决了社会中存在的各种问题，本文就创建“权责一体”想象政治工作体系的做法进行了简要的探究，仅供参考。

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关键词 ]权责一体；思想政治工作体系；做法

“权责一体”思想政治工作体系的创建，为新时期社会主义的发展带来了新的思想，为思想政治工作的开展树立了正确的发展方向，推动了思想政治工作的大发展。在新时期，“权责一体”思想政治工作体系的提出，适应了新形势发展的要求，满足了新时期思想政治工作开展的实际需求，这一工作体系的创建，赋予了政府机关各项职能的发挥和应用的新权利和新义务，思想政治工作也由最初的单一思想模式发展为综合性的思想观念。可以说“权责一体”思想政治工作体系的提出为社会的发展带来了新的机遇，极大的推动了社会主义建设的进程。

一、“权责一体”思想政治工作体系产生的原因

在近几年，我国社会主义市场经济取得了长足的发展，在发展的过程中，使得社会中存在的问题逐渐暴露，各种矛盾丛生，在这种新形势下，政府机关公务员深刻的认识到，如果没有一个好的发展环境，那么社会的发展就会出现停滞甚至是倒退的现象。而要想解决社会中出现的各种问题，各级政府要牢牢把握社会的正确发展方向，在发展的同时，稳定社会环境，在加大改革力度的同时，协调好社会中的各项矛盾，统筹规划，从而使得社会的各项发展机制能够得到稳步提升，切实遵循科学发展观的要求，推动社会的和谐化建设。

近几年，在百姓服务上，各级政府的各项方针政策不能满足人民群众的要求，政府工作得不到百姓的支持，就其原因就在于政府思想政治工作做得不到位。在新时期下，要想得到百姓的支持和鼓励，各级政府只有不断加强思想政治教育，引导职工群众参与到发展建设中来，将群众的建议要求融入到政策制定当中，以群众的观念来进行社会管理，将群众放到社会发展的主体位置中，在践行社会主义发展观的基础上，开展群众建设，只有这样才能够加强政府的信誉，充分发挥政府的服务职能，将事情办好办精。坚持党的群众路线方针政策，坚持一切为了人民，遵循以人为本的原则，充分了解人民群众的要求，尊重人民群众的意愿，将人民群众的思想理念作为政府建设发展的指导思想理念，在此基础上进行决策的制定，使得决策的思路充分反映出群众的观念，只有这样才能更好的为群众服务。

通过加强思想政治工作，从而规范政府体制，真正的实现思想政治工作开展的目的，从而为人民群众提供更好的生存环境。

二、权责一体化思想政治工作的主要内容

1.建立端口前移决策机制，确保政策出台的感召性

政府在进行民生政策制定前，要注意采纳群众的意见，建立前端口，积极鼓励群众参与到民生建设中，使得群众能够在政策制定之前参与到讨论当中，积极征求民意，实现民生的大发展。社区要积极的收取群众的意见和建议，综合整理后向上级领导进行汇报和反馈，让领导及时了解到群众的想法。对于一些具有极端思想的群众，各级党员应该积极的加以引导，使得个别群众的思想观念能够符合大众的要求。

设立民众参与制度，使得决策的制定符合民众的要求。在决策部门进行决策制定之前，要积极采纳群众的意见，对上交反馈的信息进行筛选，挑出合理的建议进行采纳融合，并且要让群众了解到政府出台政策的背景以及意义、目的，从而使得群众对政府有一定的了解，在意见的提出上更具有建设性。

2.建立权责统一执行机制，确保执行过程的全面性

制定了强有力的执行机制，保障决策的顺利执行：一是落实谁主管谁负责制度。明确政策起草、执行的业务部门是决策宣传、传达、讲解、落实、执行、协调、沟通、反馈的责任主体，对决策的执行负全责，确保决策落实执行到位；二是落实齐抓共管配合制度。明确制定决策的部门、相关部门以及基层单位领导积极配合，形成齐心协力抓落实的工作局面，便于做好矛盾化解工作。

3.建立及时便捷反馈机制，确保反馈过程的真实性

建立及时便捷的反馈机制，让职工群众满意：一是通过满意度调查制度，及时掌握群众的思想动态。采取民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话和综合评价等方法，重点调查在决策执行过程中，职工群众的思想动态、干部为民办事情况以及职工群众提出的建设性意见等，把对职工群众满意度的调查，作为进一步完善和提高修订决策的参考和依据；二是通过月报告制度，确保矛盾及时反馈化解。

4.建立公正透明考评机制，强化干部执行的实效性

建立了有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究的考评机制：一是落实阶段检查制度，保证执行过程的翔实性。根据按月上报制度，对各个牵头部门和配合部门各项政策的群众满意度调查、矛盾问题反馈、限时调处办结等情况，每月进行打分、记分，随时记录工作的进展情况，为全年量化考核做好准备，保证该项考评的翔实准确、公开透明；二是落实量化考核制度，保证考评过程的公正性。

三、创建“权责一体”思想政治工作体系的几点创新

工作体系实施以来，切实有效地解决了机关、企事业单位发展中出现的新矛盾、新问题，真正成为合民意、顺民愿、贴民情的“民心工程”。在新形势下，实施“权责一体”思想政治工作解决新问题有几个方面的创新：

1.改进思想政治工作方法的大胆探索

各级行政管理人员做到了管人、管事、管思想相统一，改变了以往行政出问题党务去解决、行政甩包袱党务推过错和行政有权不解决、党务解决又无权的状况；行政领导对思想政治工作由过去“我不管”，变成现在“我要管”；在职责范围内，既能解决群众思想问题，又能解决群众实际问题，真正实现了“权责一体”。

2.突出职工主体地位的全新作用

以往，政策出台大都依赖于领导或某一部门，真正参与决策的人员相对很少，职工群众往往是事前知之甚少、事后疑问很多，政策执行起来会产生很大阻力，做职工思想工作要花费很长时间，还未必达到理想效果。而“体系”运行后，端口前移的决策机制和责权统一的执行机制，为发挥职工群众的实践主体作用提供了全新载体，使职工群众主体地位更加突出，主体作用充分体现，干事创业的热情得到激发，都能积极主动为经济发展做贡献。

四、结语

总而言之，在新时期社会主义的发展下，“权责一体”思想政治工作体系的提出，有效解决了社会发展中出现的新问题，推动了社会发展的转型，其对工作方法的创新以及对职能作用的突出，使得新时期下，思想政治工作的开展找到了新的出路，对于推动社会和国家的发展建设做出了积极的尝试。

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参考文献

[1]王瑞.“三聚一点”创新思想政治工作体系[J].思想政治工作研究,2010(09).

[2]王兆鹏.人文关怀和心理疏导:创新思想政治工作的新维度[J].政工研究动态,2009(Z1).