创先争优与党建科学化的实践与思考

刘辉 周伟 唐鹏

菏泽黄河河务局牡丹黄河河务局

一、创先争优活动的背景

“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。

目前，世界正发生广泛深刻的变化，而中国也在经济突飞猛进的同时寻求着科学的政治体制变革，来适应和谐社会主义的要求。一方面，我国的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展。另一方面，我们也必须清醒地看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾仍然存在。当前，我国经济社会发展呈现出一系列新的阶段性特征，凸显出一系列新情况新问题新矛盾，使党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负的历史使命更艰巨、更复杂、更繁重。面对国内各方面形势的新发展、改革发展稳定的新要求、人民群众的新期待，迫切需要我们党以改革创新精神进一步加强自身建设。所以开展创先争优活动的必要性与紧迫性毋庸置疑。

二、创先争优活动的内容和意义

开展争先创优活动要推动科学发展，促进社会和谐。要求基层党组织认真落实本地本单位科学发展规划、思路和举措，党员以模范行动带动群众努力完成各项工作任务。基层党组织和党员有针对性地做好群众工作，及时排查调处矛盾纠纷，自觉维护社会稳定大局。

开展创先争优活动是巩固和拓展学习实践活动成果、推动学习实践科学发展观活动向广度和深度发展的需要。创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延伸和继续。深入开展创先争优活动，有利于推进各项整改任务的落实，有利于兑现向群众做出的各种承诺，有利于健全完善保障科学发展的政策制度，有利于解决好推动科学发展所面临的新问题。

开展创先争优活动是更好地联系和服务群众，始终保持党同人民群众血肉联系的需要。保持党同人民群众的血肉联系是党的作风建设的核心。我们党的最大优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。更好地联系和服务群众是充分发挥最大优势、有效防止最大危险的安全屏障。基层党组织和党员处在群众之中，直接担负着组织群众、教育群众、服务群众的重要任务。

三、党建科学化的内容及意义

（一）党建科学化的内容

党的建设科学化就是建立健全并不断完善一个科学的制度体系、通过一定的程序、规范，使党的建设不断加强和改进的过程。

（二）党建科学化的意义

1、推进党的建设科学化是全面加强党的建设的必由之路。

党的建设是一项宏伟、复杂而艰巨的系统工程。只有努力推进党的建设科学化，才能全面加强和推进党的建设。

2、提高党建科学化水平是贯彻落实科学发展观的现实需要。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，也是马克思主义中国化的最新理论成果。我们党和国家目前和今后一个时期的一项重大而紧迫的任务就是用中国特色社会主义理论体系特别是用科学发展观武装全党，指导实践，推动工作，实现科学发展。

3、推进党的建设科学化是推进党的各项建设的客观需要。

要加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建、党内民主建设、执政能力建设、先进性建设，就必须做到统筹兼顾，突出重点，并且始终把思想理论建设放在首位，以立党为公、执政为民为核心，以党治党、从严治党为原则，以执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，以保持党同人民群众的血肉联系为根本目的。

四、创先争优活动与党建科学化的联系

深入开展创先争优活动,是全面巩固和发展先进性教育活动成果的重要举措。创先争优活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,本身就具有鲜明的先进性导向,本身就是激发先进性的有效实践。通过这一活动方式,积极推进学习型党组织建设,增强党员队伍的生机活力,造就高素质的基层党组织带头人队伍,切实解决部分基层党组织和党员保持和发展先进性动力不足、标准不高、行动不力、效果不佳的问题,将党的基层组织先进性建设提升到一个新的高度。党的组织与党的成员是密不可分的，党组织是党员的组织，党员是党组织的成员。党组织与党员是相互影响、相互制约的关系，党组织建设的状况影响着党员队伍的状况，党员队伍的状况又制约着党组织建设的状况。这一特点决定了党组织建设与党员队伍建设必须统筹安排、相互促进。创先争优活动是要建立健全党的基层组织建设的激励机制，通过基层党组织的“创先”和党员的“争优”，表彰先进、奖励优秀，激发基层党组织和党员增强光荣感和责任感、保持先进性的内在动力，从而在全党和全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

创先争优是基层党建科学化发展的具体体现，是党组织与时俱进和党员保持自身先进性的有力载体。创先争优活动推进了党的科学化建设和社会主义政治体系改革的进程，党的科学化建设更能促使创新人才的涌现和党员争先创优的积极性。