浅析绿色发展中的区域核心竞争力

王婧

摘要：竞争是现代市场经济的本质特征，培育和提升区域核心竞争力对于区域经济的发展具有十分重要的现实意义。本文从区域核心竞争力的内涵出发，着重分析了绿色发展模式下构成区域核心竞争力的主要因素，并从绿色产业体系、绿色区域品牌、绿色创新体系和绿色政府服务四个方面深入探讨了提升绿色发展区域核心竞争力的具体措施。

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关键词 ：绿色发展；区域；核心竞争力

一、区域核心竞争力的内涵

“核心竞争力”理论来源于企业管理理论，是指在一个组织内部经过整合了的知识和技能，尤其是关于怎样协调多种生产技能和整合不同技术的知识和技能。借鉴企业核心竞争力理论，我们用区域核心竞争力来评价一个地区社会经济发展的竞争优势，将区域核心竞争力概括为：一个城市或地区在竞争和发展过程中与其他城市或地区相比较所具有的独特的资源配置的能力，具体表现为一个地区面对市场生产产品、提供服务和可持续发展的能力。

二、构成绿色发展中区域核心竞争力的主要因素

1.资源禀赋是发展基础

一个地区的特色资源禀赋包括，区位交通，如地处交通枢纽，或沿河、沿海、沿边；自然资源，如矿藏资源、动植物资源、水资源、风力资源；生态环境资源，如空气优良度、森林覆盖率、人均公共绿地；社会资源，主要指在社会发展过程中积淀的历史、文化、智力资源，或政治、经济、金融中心等。

2.绿色产业是主要支撑

关于绿色产业，目前没有一个明确的定义。一般认为，在生产过程中，基于环保考虑，借助科技，以绿色生产机制力求在资源使用上节约以及污染减少的产业，即可称其为绿色产业。在此基础上，我们把由“生态农业、循环工业、现代服务产业”组成的三位一体的产业体系称为绿色产业体系。结合地区优势，积极引导企业培育和发展绿色新兴产业，是实现区域绿色发展的主要支撑。

3.绿色科技是发展关键

与其他因素相比，科技创新能力在区域核心竞争力中的地位更为重要。绿色科技涉及能源节约，环境保护以及其他绿色能源等领域。包括，绿色产品、绿色生产工艺的设计、开发，绿色新材料、新能源的开发，消费方式的改进，绿色政策、法律法规的研究以及环境保护理论、技术和管理的研究等。

4.政府服务是重要保障

软环境对某一地区经济发展的影响作用正在日益加大，甚至成为决定一个地区发展速度和质量的核心要素。政府服务是一个地区最重要的软环境之一，包括创新的保障机制和先进的规划理念、敢作敢为的高素质领导干部、高效的审批服务、便民利民惠民的服务平台等。

三、提升绿色发展区域核心竞争力的具体措施

1.积极构建绿色产业体系

一要加快发展绿色农业。以高产、优质、高效、生态、安全为发展导向，完善现代绿色农业产业体系，突出农业生产的生态环保功能。二要大力发展绿色工业。一方面是传统工业的转型升级，通过技术改造、研发设计、品牌提升、渠道拓展和产业链整合，加快推动传统产业的发展方式向创新驱动为主转变，产业结构向高附加值的研发、制造为主转变；另一方面要大力发展战略性新兴产业，包括航空航天、生物医药、海洋科技、新能源、新材料等新兴领域。三要积极发展现代服务业。做大做强文化创意、旅游休闲、金融服务、信息与软件、现代物流、商贸服务、房地产等传统服务业支柱产业，积极发展科技服务业、中介服务业等对支撑发展具有重要作用的现代服务业，大力发展以电子商务等为重点的互联网经济，加快发展楼宇经济、总部经济、服务外包、空港经济、会展经济、健康经济等新型服务业态。

2.努力培养绿色区域品牌

一个区域的经济发展潜力，与该地区知名品牌的数量密切相关。大量具有地方特色、较高市场占有率和影响力的产品，形成了其他地区难以模仿的区域品牌，从而增强区域核心竞争力。在构建绿色发展模式中，要将绿色品牌建设列入发展的总体规划。一要充分挖掘地方特色产品，以独特的绿色产品为基础，发挥名牌产品的集聚效应和规模效应。二是要根据本地具体情况，研制区域品牌发展总体战略及相关的政策，以“明确定位，做响品牌，抓好质量，维护形象”为思路，形成区域、企业、产品多层次品牌体系。三要打造品牌集群，通过其强烈的地域特色，带动整个行业的发展。

3.加快建立绿色创新体系

一要建立区域创新体系。以企业、大学、科研机构、民间组织、政府等节点，联合建立研发机构、产业技术联盟等技术创新组织，形成支持自主创新的企业、高校、科研院所的合作生态；加大对绿色技术的公共研发投入，可设立专项基金用于支持绿色经济企业的自主技术创新，推进引进、吸收和集成技术创新。二要培育发展绿色产业的人才，建立支持绿色产业的产学研合作体系和绿色人才培养激励机制。通过发现、评价、选拔、管理和激励等制度创新来培养绿色经济技术领军人才和创新型企业家，借经济危机契机引进国内所稀缺的海外高端人才。

4.创新完善绿色政府服务

主要包括三个方面，首先，对于政府自身而言，重点在于转变工作作风。在政绩考核制度中加入环保理念，体现节约、高效的思想。明确各部门职权范围，加强各部门协作，减少重复性工作和工作盲点，减少工作环节，最大限度节省人力物力。其次，要改变企业激励机制。包括通过税收及其他政策倾向，改变企业理念，因而改变其投资方向；健全生态保护法律体系，加强监督，加大执法力度，提高排污、废弃成本，引导企业走低碳环保的绿色发展路线；再次，激励群众改变生活方式。完善质量审核认证体系，保证绿色产品质量。

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参考文献

[1]黄善明.论区域核心竞争力演变的生产力基础[J].云南社会科学，2004（4）.

[2]赵晓俊.区域核心竞争力研究[J].山西高等学校社会科学学报，2008（3）.

[3]刘思华.科学发展观视域中的绿色发展[J].当代经济研究，2011（5）.

（作者单位：中共大连市旅顺口区委党校）