加快转型升级 推进健康发展

——第六届中国奶业大会暨中国奶业展览会在福州举行

张卫

5月31日，美丽的榕城迎来了第六届中国奶业大会暨中国奶业展览会。本届大会的主题是“加快转型升级，推进健康发展”，主要分析当前我国奶业发展面临的新形势，明确今后一个时期我国奶业发展的方向和目标。农业部副部长于康震，福建省人民政府副省长陈荣凯，中国奶业协会名誉会长刘成果、会长高鸿宾，农业部有关司局和直属单位领导、福州市人民政府、福建省农业厅以及福建省畜牧兽医局领导出席了大会。农业部副部长于康震首先讲话。

他指出，当前我国奶业发展正处在转型升级的关键阶段，发生了许多深刻的变化，奶业取得了明显的进步。奶业已成为我国现代农业的一个标志性产业，具有很大的发展潜力。当前和今后一个时期，奶业发展既面临着国内外市场竞争的挑战，也面临着调结构、转方式，不断提高产业素质和竞争力的重大任务。我们要适应新形势和新要求，按照“稳产增收调结构，提质增效转方式，严格监管保安全”的思路，一手抓奶业生产发展，一手抓质量监管，推动奶业转型升级，加快建设现代奶业。

随后，福建省人民政府副省长陈荣凯也进行了致辞。他说，改革开放以来，特别是近年来，福建有区位和支撑资源的优势，大力发展特色现代农业，畜牧业就是本省重点扶持发展的四大农业特色产业之一，发展的势头良好。

2014年全省肉蛋奶主产量达到255万吨，生猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛规模等在全国居前列，其中奶牛5万多头，牛奶产量16.5万吨，乳制品销售达到80亿。福建省奶业虽然总量不大，但有这样几个特点。一是规模化。全省奶牛养殖规模化率达到77.4%，高于全国平均水平。

尤其是主厂区南平市奶牛养殖规模化达到99%。二是单产水平高。全省规模奶牛场平均单产年超过6.5吨，主产区的南平市更高一些，达到7.17吨，超过全国平均水平35.3%。三是品质优。主产区南平市的生鲜奶年平均乳蛋白率每百克达到3.1克以上，高于国家的标准。特别是巴氏鲜奶快速发展，2011年以来巴氏鲜奶销售量都以每年30%以上的速度在增长，连续多年位居全国前列，目前全省订户达到130万。四是病害少。福建省是全国率先实行奶牛结核病和布氏杆菌病净化的地区，每年都开展两次检测，检测结果都达到净化的标准。

最后他说，“第六届中国奶业大会暨中国奶业展览会在福建召开，体现了农业部和中国奶业协会对福建的关心和支持，也为福建省推进奶业特别是巴氏鲜奶的发展提供了一次难得的学习机会。我们将以这次大会为契机，进一步加强与国家相关部门和兄弟省市区的交流与合作，不断转变发展方式，提升发展水平，推动现代奶业发展迈上新的台阶，为农业发展、农民增收和奶产品的供应做出更大的贡献。”

会上，中国奶业协会会长高鸿宾会长作了“加快转型升级，推动健康发展”的主旨报告。他强调：“总体看，我国奶业发展态势良好。虽然面临着这样或那样的问题，但这是发展中、转型中、调整中必然要遇到的。成功应对这些挑战，唯有转变奶业发展方式、加快转型升级，产业才能持续健康发展。”

与会专家认为，当前我国奶业总体态势良好。

从养殖看，“一降两增三提高”，生鲜乳质量安全状况良好。奶牛存栏1460万头，同比增长1.3%，达到历史最高水平；牛奶产量3725万吨，同比增长5.5%，接近历史最高水平2012年的产量（3744万吨）；占我国奶牛80%以上的荷斯坦牛及其改良牛平均单产达到6吨，提高了500公斤，9吨以上的奶牛达到了130万头；存栏100头以上的奶牛规模养殖比重达到45%，提高了3.9个百分点；规模牛场和小区100%实现机械化挤奶，整体水平超过90%。2014年国家投资改扩建奶牛养殖场1000个，支持养殖企业进口良种奶牛19万头，优质奶源基地进一步扩大。全国共建成高产优质苜蓿生产基地150万亩，形成了100万吨商品苜蓿产能，“好草养好牛、好牛产好奶”的愿景正在实现。从农业部公布的抽检结果看，全年抽检生鲜乳样品2.6万批次，三聚氰胺等检测全部合格，没有发生重大质量安全事件。在“增长”、“提高”和“良好”的同时，也有奶价下跌的遗憾。2014年2月份，10个主产省区生鲜乳价格4.27元/公斤达到历史高位，之后持续下跌，年底降至3.79元，导致效益下滑。

从加工看，乳品加工产量略降而利润增长，乳制品质量总体良好。2014年乳制品产量2652万吨，同比下降1.2%，其中液态奶产量2400万吨，同比下降0.9%。这是1999年国家统计局开始公布乳制品行业数据以来的乳制品产量首次出现下降。虽然产量略降，但利润增长。631家规模以上乳品企业销售总收入3298亿元，增长16.5%；利润225亿元，增长25%。从食药总局公布的抽检结果看，全年抽检乳制品样品1312批次，覆盖29个省份的488家企业，不合格样品数12批次，不合格率0.9%；全年抽检婴幼儿配方奶粉样品1365批次，覆盖国内全部100家生产企业的产品，不合格样品数44批次，不合格率3.2%；其中不符合食品安全国家标准的样品23批次，不合格率1.7%。

从消费看，市场消费群体逐渐扩大，电商销售渠道异军突起。2014年受经济形势总体下行的影响，乳制品市场也呈现出低迷疲软，这从乳品加工企业的生产量下降可以得出结论。从一些上市知名企业的报表看出，知名品牌产品的畅销反映出消费者的购买意愿，也是对品牌的质量信任。尽管目前常温奶占乳制品消费市场的主导地位，但2014年巴氏杀菌奶、酸奶的销售量在稳步增加，奶酪销量也在增加，这些都反映了消费者对乳制品的认同和产品多样化的需求。近两年互联网销售的异军突起，成为乳品加工企业新的市场销售渠道。君乐宝公司利用电商渠道推出了每罐（900克装）130元的婴幼儿奶粉，在“天猫双十一”活动当日销量排名第一。新希望乳业也利用电商渠道推出了每罐（900克装）99元的原装进口合资婴幼儿奶粉。打开网络商城页面，乳制品销售很是抢眼。“互联网+”的新市场销售渠道，满足了新一代网络消费者的需求。另外，2014年学生饮用奶供应量达到69.5万吨，大约占到常温奶市场的4.6%，尽管占比不大，但是一个相对稳定的市场，目前覆盖2240万学生。

当然，我们也要清醒地看到，今年年初以来，我国一些地方出现了“卖奶难”和倒奶杀牛的情况，国务院对此高度重视，召开专题会议进行部署，农业部和相关部门以及地方政府迅速行动，采取下发紧急通知、推动乳品企业收购、开展复原乳检查、修改完善收购合同等一系列措施，千方百计帮助解决“卖奶难”。与年初相比，目前“卖奶难”已有明显好转，但压力仍然较大，需要大家继续努力，加大工作力度，充分发挥政府、协会、企业等多方力量，积极协调乳品企业与养殖奶牛场（户）建立起生鲜乳收购合同关系，按照合同保证收购，努力做到不拒收限收、不倒奶杀牛。

除“卖奶难”紧急情况外，行业发展还面临着这样或那样的问题。这些问题有的是老问题，有的是新问题，突出表现为：一是奶业发展区域布局不合理。我国80%以上的奶类产量在北方，而50%以上的消费在南方，导致“北奶南运”和常温奶市场份额较高。二是奶业产业竞争力较弱。我国奶业起步较晚，发展还不成熟，其产业竞争力较弱，主要是奶畜品种单一、优良品种份额不高；优质饲草料供应紧张，缺口较大；环保要求较高，粪污治理压力较大；乳品品种单一，供需调控能力较弱。三是产加销不协调发展的压力较大。受多种因素的影响，我国奶农与乳品加工企业利益联结机制不紧密，没有形成利益共同体，只是简单的买卖关系，短期行为严重。奶牛养殖处在弱势地位，生产风险大、利润低，不利于行业的持续健康发展。

会议认为我国应借鉴国外经验，立足国内实际，必须加快转型升级，将传统奶业转型升级为现代奶业，从种植、养殖、加工、销售、消费等全产业链着手，重点是“两推、两调”。

“两推”，即推进适度规模养殖和推进产业一体化。规模养殖要讲究适度，不是越大越好，要考虑资源、气候等多种因素，确定适宜的规模大小。一体化是“产、加、销”利益共享、风险共担，要因地制宜地多途径推进产业一体化。

“两调”，即调整草畜结构和调整乳品结构。我国区域广阔、气候各异，仅荷斯坦牛一个品种难以胜任，奶畜品种宜多元化。我国液态奶产量中约80%以上是超高温灭菌乳，干乳制品中以奶粉为主，奶酪、奶油、炼乳等较少，品种结构比较单一。品种结构单一，加工和消费也比较单一，既满足不了消费的多样性，也降低了市场供应的调控能力。因此要协调发展常温奶、巴氏奶、奶酪、奶油、炼乳等，充分发挥天时、地利、人和的优势，推动巴氏奶生产。要严格液态奶“标鲜、标纯、标复”三标，推动产业持续健康发展。

在主旨报告为大家指明奶业发展大方向的同时，为增强技术的交流和研讨，大会还设置“海峡两岸巴氏鲜奶论坛”、“国家学生饮用奶计划推广工作会议”、“国家奶牛产业技术体系暨中新奶业论坛”、“中德奶牛育种论坛”、“中荷奶业合作的机遇与挑战”、“优质乳生产技术研讨会暨饲料饲养与环境专业委员会会议”等共计18个分论坛，专家报告82个，其中外宾报告23个，为广大奶业行业同仁带来了一场技术盛宴。

在众多分论坛中，最引人注目的当属第四届海峡两岸巴氏鲜奶发展论坛，可容纳400余人的会场座无虚席，个别演讲甚至出现爆满拥堵现象。在该论坛上，与会专家及乳品企业对发展巴氏鲜奶的社会价值取得了共识，共同发表了“福州宣言”，提出发展巴氏鲜奶既能让老百姓喝上真正的好牛奶，又将倒逼乳品企业加快奶源基地建设，提升我国奶业的整体质量水平，是一件利国利民的大好事，对推动我国奶业持续健康发展意义重大。巴氏鲜奶，将引领中国奶业新未来。

中商流通生产力促进中心乳业高级研究员、新华社特约经济分析师宋亮表示，“中国人已经解决了喝奶问题，现在进入到喝好奶的阶段。低温巴氏鲜奶代表了高品质牛奶。”

中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员王加启也表示，在液态奶中，巴氏鲜奶需要优质的原料奶，加工过程的能耗低，是优质、低碳、环保型乳制品。

据介绍，在英国、美国、韩国、日本、加拿大、澳大利亚等发达国家和地区，巴氏鲜奶的消费量已占整个乳品消费的90%以上。但在中国大陆，目前巴氏鲜奶的市场占有率只有20%左右，与国际消费主流形成巨大反差。

正是因为巴氏鲜奶发展的社会价值，论坛上专家呼吁加大宣传推广力度，正确引导乳品消费。

据悉，一年一度的中国奶业大会是中国奶业界高规格的大会，自2010年改为中国奶业大会暨中国国际奶业展览会以来，分别在青岛、合肥、郑州、南昌、西安举办了五届。更早由中国奶业协会举办的年会、奶牛发展大会和国际展览会可追溯到2003年，十多年来共举办大会、展览会15次，举办各类专场报告会700余场，成为中国奶业发展的风向标。