基于法务主导的电视版权管理模式分析
2022-06-08
在文化事业及文化产业发展过程中，电视媒体发挥着十分重要的作用，是一个版权较为密集的产业，其作品与相关衍生品均是电视从业人员的智慧结晶，并且也是电视产业发展的核心要素与战略性资源[1]。从某种程度上而言，电视产业实质就是版权产业，然而在很长时间内，电视从业人员均未充分认识版权概念，缺乏对版权管理的重视，进而导致电视版权保护与开发效果不理想，限制了电视媒体的进一步发展。为此，在电视媒体发展中，一定要重视版权管理工作的全面落实，提出有效的管理模式，为电视媒体的可持续发展提供可靠保障。
1 电视版权概述
1.1 出于节目制作需要购买的版权
现今，电视节目作为一种艺术形式，具有非常丰富多彩的特点，类型相对多样，制作手段繁多，在制作节目的时候，经常使用视频、图片、音乐等作品，这些作品均受《著作权法》保护，除了已经超过保护期与法定例之外的情况，倘若需要使用这些作品，均要获得版权人的授权或许可，同时支付一定的费用[2]。在节目制作过程中，可能需要邀请一些嘉宾，作为表演者或者评委等，进而就会涉及邻接权。邻接权就是指和著作权邻近的权利，产自产品传播过程中。例如，在举办晚会时，嘉宾表演享有表演权，在播出之前，均要获取嘉宾的授权或认可，并且支付相应的费用。
近些年来，人们的版权意识越来越高，购买优质节目的情况日益增多，版权交易也越来越多。尽管在国际电视市场中节目模式版权交易十分普遍，但是针对我国电视产业来说，基本处于模式引进阶段，即买方。如果要想转买为卖，就要增加原创节目，为此，一定要加大对电视产业发展的投入，不断增强电视人的素质与技能，从而为电视产业的可持续发展贡献力量。
1.2 电视节目自身形成的版权
在电视节目制作完成之后，也就成为了一部作品，可受《著作权法》保护。在我国《著作权法》中，一般把作品分成九类，因为电视节目类型比较多样、制作手段相对较多，在进行归类认定的时候，也相对比较复杂[3]。一般对于纪录片、电视剧等具有较强独创性的作品，通常归类是“类似摄制电影方法创作作品”；独创性较弱的节目如演唱会等，均会归类为“录像制品”；对别的节目予以编辑或者汇编的节目如集锦、晚会等，均会归类为“汇编作品”；等等。
电视媒体自身生产与制作节目，表示其不仅是广播组织，也是节目的制作者与创作者，为此，电视媒体同时享有著作权、邻接权。在播出与二次开发电视节目的时候，主要就是对节目及其涵盖素材的充分利用，其相关利用情况必须符合《著作权法》及相关版权标准的规定。
2 电视版权法务主导管理模式
2.1 依法确权，强化版权管理基础
在“依法治国”的背景下，一定要落实电视媒体的“依法治台”，做好各项工作。在电视媒体管理中，版权管理作为一种新兴职能，发挥着十分重要的作用，其没有传统观念束缚，自身和《商标法》《著作权法》等有着十分密切的关系，更适合从法治角度予以科学管控。在版权管理中，依法确权是一项最为基础的工作。针对确权而言，指的就是对节目有关权利归属予以明确和记录。在制作电视节目的时候，经常需要大量的视频、图片、音乐等资料，并且部分节目还要邀请很多嘉宾，所有这些外来素材作品权利及嘉宾权利均要通过协议签署形式，按照法律有关规定进行确定。所以，在制作节目的过程中，就要和有关著作权人、权利人进行合同签订，以此解决权利归属问题。倘若版权权利信息不明确，版权存在缺陷，就会为版权开发留下隐患，导致出现侵权纠纷。所以，在整个版权管理中，确权是所有工作的前提，是非常关键的环节。
因为确权工作非常复杂，国外大型传媒集团中，从事版权工作的人员非常多，比如，BBC版权部门专业人员400余人，日本、韩国一些电视台版权部门人员约为100人。我国电视版权管理无法照搬照抄国外模式，但是在面对复杂的版权管理工作时，为了取得良好的工作效果，均是通过内援培训、外援引进的方式强化管理，同时明确“版权管理要将支部建在连队上”的理念。在节目制作团队建立版权联络员制度时，着重考虑以下两点：其一，只有一线节目团队才能真正了解节目使用素材、产品及其来源；其二，只有依靠团队力量，才可以有效减轻版权管理部门人员少的压力。经过多年实践，湖南卫视十余个节目团队均具有一个版权联络员，负责原始版权信息的搜集与整理。以往版权联络员由实习生担当，现今基本为电视台正式员工。所以，在实际工作中，必须重视基层版权人员素质的提升，并且保证版权工作的长期性与延续性，以此提高版权管理质量。从外援引进角度分析，可以根据法务部门要求，聘请律师事务所及专业版权服务公司，共同参与节目制作、人员培训等，进一步强化合同管理，为版权管理工作的全面落实提供可靠保障。
2.2 依法授权，加强版权管理纽带作用
从广义角度分析，版权管理是一项非常复杂的工作，涉及节目生产、媒体资源管理、法务管理等方面。为此，全国各电视版权管理机构设置不同，有的和媒体资源整合，有的设在法务部门等。相应的管理职能也存在很大差异，有的侧重维权、有的侧重确权，但在授权方面相对薄弱。然而，随着版权开发与利用的不断深入，开发授权期限、范围等法律纠纷日益增多，所以，授权问题得到了电视媒体的广泛关注。虽然各电视版权机构与职能设置存在差异，版权管理最终目的却是一致的，均是完善版权开发与销售。倘若离开了授权，就会导致版权开发与销售陷入无序状态，甚至失控，也就导致确权失去了应有的意义。
除此之外，在授权管理中，一定要明确授权主体，也就是谁来授权。现阶段，电视媒体中还普遍存在着授权主体不清、版权多头授权、责任不明等问题，使得版权开发中出现了“打架”“扯皮”等现象。部分热门节目版权开发是你争我抢，部分尚未红火节目版权开发是无人问津。要想有效解决这一问题，就要对授权主体予以明确，进而予以统一授权。通过法务主导管理模式的实施，可以有效解决这一问题，其授权主体一般为法务部门。在此基础上，实现了授权主体的规范化管理，并且实现了版权确权和授权交予法务部门统一管理的目标，对版权管理工作系统化、便捷化的落实打下了坚实的基础。
2.3 依法维权，创设版权管理优良环境
在电视版权管理中，主要着重考虑两点内容，以此创设版权管理优良环境，即电视媒体自身要预防侵权，同时又要对侵权行为予以打击。在预防侵权方面，必须重视著作权、商标权等法律知识的普及，从而有效增强一线从业人员的法律意识，从根本上杜绝侵权；此外，增加和中国音乐著作权协会等版权集体管理组织的联系，通过相关协议的签订，在法律层面上确保节目制作中视频、音乐、图片等素材的合法使用。在维权方面，一定要落实法务主导版权管理，尽可能降低沟通成本，提高工作效率，如果被侵权，就要加强与相关部门的协调，并且安排专人予以追踪处理。
3 结束语
综上所述，在电视版权管理中，确权、授权、维权是非常重要的3个因素，缺一不可，只有并驾齐驱，才可以推动版权管理的不断前进，取得良好的工作效果。所以，在电视版权管理中，一定要在“依法治国”的背景下，落实“依法治台”，贯彻法务主导管理模式，从而保证各项工作的有效实施，以此实现预期的工作目标。
参考文献
[1]杨凌.广播标记在数字电视版权管理中的应用[J].西部广播电视，2014，12（23）：140.
[2]宁黎黎，刘春理.问道广播电视版权管理——专访中国政法大学知识产权法研究所所长、博士生导师来小鹏教授[J].中国广播，2012（2）：41-47.
1 电视版权概述
1.1 出于节目制作需要购买的版权
现今，电视节目作为一种艺术形式，具有非常丰富多彩的特点，类型相对多样，制作手段繁多，在制作节目的时候，经常使用视频、图片、音乐等作品，这些作品均受《著作权法》保护，除了已经超过保护期与法定例之外的情况，倘若需要使用这些作品，均要获得版权人的授权或许可，同时支付一定的费用[2]。在节目制作过程中，可能需要邀请一些嘉宾，作为表演者或者评委等，进而就会涉及邻接权。邻接权就是指和著作权邻近的权利，产自产品传播过程中。例如，在举办晚会时，嘉宾表演享有表演权，在播出之前，均要获取嘉宾的授权或认可，并且支付相应的费用。
近些年来，人们的版权意识越来越高，购买优质节目的情况日益增多，版权交易也越来越多。尽管在国际电视市场中节目模式版权交易十分普遍，但是针对我国电视产业来说，基本处于模式引进阶段，即买方。如果要想转买为卖，就要增加原创节目，为此，一定要加大对电视产业发展的投入，不断增强电视人的素质与技能，从而为电视产业的可持续发展贡献力量。
1.2 电视节目自身形成的版权
在电视节目制作完成之后，也就成为了一部作品，可受《著作权法》保护。在我国《著作权法》中，一般把作品分成九类，因为电视节目类型比较多样、制作手段相对较多，在进行归类认定的时候，也相对比较复杂[3]。一般对于纪录片、电视剧等具有较强独创性的作品，通常归类是“类似摄制电影方法创作作品”；独创性较弱的节目如演唱会等，均会归类为“录像制品”；对别的节目予以编辑或者汇编的节目如集锦、晚会等，均会归类为“汇编作品”；等等。
电视媒体自身生产与制作节目，表示其不仅是广播组织，也是节目的制作者与创作者，为此，电视媒体同时享有著作权、邻接权。在播出与二次开发电视节目的时候，主要就是对节目及其涵盖素材的充分利用，其相关利用情况必须符合《著作权法》及相关版权标准的规定。
2 电视版权法务主导管理模式
2.1 依法确权，强化版权管理基础
在“依法治国”的背景下，一定要落实电视媒体的“依法治台”，做好各项工作。在电视媒体管理中，版权管理作为一种新兴职能，发挥着十分重要的作用，其没有传统观念束缚，自身和《商标法》《著作权法》等有着十分密切的关系，更适合从法治角度予以科学管控。在版权管理中，依法确权是一项最为基础的工作。针对确权而言，指的就是对节目有关权利归属予以明确和记录。在制作电视节目的时候，经常需要大量的视频、图片、音乐等资料，并且部分节目还要邀请很多嘉宾，所有这些外来素材作品权利及嘉宾权利均要通过协议签署形式，按照法律有关规定进行确定。所以，在制作节目的过程中，就要和有关著作权人、权利人进行合同签订，以此解决权利归属问题。倘若版权权利信息不明确，版权存在缺陷，就会为版权开发留下隐患，导致出现侵权纠纷。所以，在整个版权管理中，确权是所有工作的前提，是非常关键的环节。
因为确权工作非常复杂，国外大型传媒集团中，从事版权工作的人员非常多，比如，BBC版权部门专业人员400余人，日本、韩国一些电视台版权部门人员约为100人。我国电视版权管理无法照搬照抄国外模式，但是在面对复杂的版权管理工作时，为了取得良好的工作效果，均是通过内援培训、外援引进的方式强化管理，同时明确“版权管理要将支部建在连队上”的理念。在节目制作团队建立版权联络员制度时，着重考虑以下两点：其一，只有一线节目团队才能真正了解节目使用素材、产品及其来源；其二，只有依靠团队力量，才可以有效减轻版权管理部门人员少的压力。经过多年实践，湖南卫视十余个节目团队均具有一个版权联络员，负责原始版权信息的搜集与整理。以往版权联络员由实习生担当，现今基本为电视台正式员工。所以，在实际工作中，必须重视基层版权人员素质的提升，并且保证版权工作的长期性与延续性，以此提高版权管理质量。从外援引进角度分析，可以根据法务部门要求，聘请律师事务所及专业版权服务公司，共同参与节目制作、人员培训等，进一步强化合同管理，为版权管理工作的全面落实提供可靠保障。
2.2 依法授权，加强版权管理纽带作用
从广义角度分析，版权管理是一项非常复杂的工作，涉及节目生产、媒体资源管理、法务管理等方面。为此，全国各电视版权管理机构设置不同，有的和媒体资源整合，有的设在法务部门等。相应的管理职能也存在很大差异，有的侧重维权、有的侧重确权，但在授权方面相对薄弱。然而，随着版权开发与利用的不断深入，开发授权期限、范围等法律纠纷日益增多，所以，授权问题得到了电视媒体的广泛关注。虽然各电视版权机构与职能设置存在差异，版权管理最终目的却是一致的，均是完善版权开发与销售。倘若离开了授权，就会导致版权开发与销售陷入无序状态，甚至失控，也就导致确权失去了应有的意义。
除此之外，在授权管理中，一定要明确授权主体，也就是谁来授权。现阶段，电视媒体中还普遍存在着授权主体不清、版权多头授权、责任不明等问题，使得版权开发中出现了“打架”“扯皮”等现象。部分热门节目版权开发是你争我抢，部分尚未红火节目版权开发是无人问津。要想有效解决这一问题，就要对授权主体予以明确，进而予以统一授权。通过法务主导管理模式的实施，可以有效解决这一问题，其授权主体一般为法务部门。在此基础上，实现了授权主体的规范化管理，并且实现了版权确权和授权交予法务部门统一管理的目标，对版权管理工作系统化、便捷化的落实打下了坚实的基础。
2.3 依法维权，创设版权管理优良环境
在电视版权管理中，主要着重考虑两点内容，以此创设版权管理优良环境，即电视媒体自身要预防侵权，同时又要对侵权行为予以打击。在预防侵权方面，必须重视著作权、商标权等法律知识的普及，从而有效增强一线从业人员的法律意识，从根本上杜绝侵权；此外，增加和中国音乐著作权协会等版权集体管理组织的联系，通过相关协议的签订，在法律层面上确保节目制作中视频、音乐、图片等素材的合法使用。在维权方面，一定要落实法务主导版权管理，尽可能降低沟通成本，提高工作效率，如果被侵权，就要加强与相关部门的协调，并且安排专人予以追踪处理。
3 结束语
综上所述，在电视版权管理中，确权、授权、维权是非常重要的3个因素，缺一不可，只有并驾齐驱，才可以推动版权管理的不断前进，取得良好的工作效果。所以，在电视版权管理中，一定要在“依法治国”的背景下，落实“依法治台”，贯彻法务主导管理模式，从而保证各项工作的有效实施，以此实现预期的工作目标。
参考文献
[1]杨凌.广播标记在数字电视版权管理中的应用[J].西部广播电视，2014，12（23）：140.
[2]宁黎黎，刘春理.问道广播电视版权管理——专访中国政法大学知识产权法研究所所长、博士生导师来小鹏教授[J].中国广播，2012（2）：41-47.