地市党报全媒体建构的“淮安日报现象”

黄育举

【摘要】在《淮安日报》创刊70 周年庆祝大会上，中国地市报研究会发来贺电称之为“淮安日报现象”。其特色体现在一是着力办好三报五刊三网增加广告的吸附力；二是全力打造一支素质高业务强的采编经营队伍；三是精心策划活动拉动广告创收的持续快速增长；四是开展多元化经营推进报业发展的全媒体建设。

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关键词 地市党报 淮安日报 全媒体

2007 年元月，中共淮安市委对淮安日报社领导班子进行调整，调整后的领导班子团结拼搏，改革创新，取得了喜人成绩。从2006年的广告收入2200万元，经营总收入2300万元，到2013年的广告创收1.45亿元，经营总收入2.57亿元。报社广告收入和经营总收入，连续7 年保持了高速增长的态势。2010 年7月8日，在《淮安日报》创刊70周年庆祝大会上，中国地市报研究会发来贺电称之为“淮安日报现象”。淮安日报社综合实力在江苏省13 个地市报中排名第7位，跨入江苏省地市报第二方阵，由此跻身中国地市报30强行列。

一、着力办好三报五刊三网增加广告的吸附力

目前，淮安日报社经过多年的努力，于2011 年3 月挂牌成立淮安报业传媒集团，旗下拥有三报五刊三网，即《淮安日报》、《淮海晚报》、《淮海商报》三张报纸，《名城汇》、《地产画报》、《尚城》、《淮安新闻》、《淮安楼市》五本杂志，淮安新闻网、图特网、爱上12 楼三个网站，办好三报五刊三网能提高了读者的阅读兴趣，达到增加广告吸附力的作用。

2010 年5 月，《淮安日报》进行了报社发展史一次“革命性”的改版，改版第一期的《淮安日报》以全新的面貌展现在读者面前。这次改版体现四大特点。

特点一：“瘦身”。这是改版的最显著的外形特征。将报纸由原来标准的对开大报，改为34 厘米×54.5 厘米的“瘦报”。一是方便读者阅读；二是符合环保要求，节约纸张8—10%；三是适应现代报业的时尚潮流，基本栏由8 栏改为6 栏，版式分成主栏、边栏形式，对字体、字号、分栏、色彩等作出严格规定，以保持报纸版式风格的相对统一协调。

特点二：“靓图”。改版将新闻图片作为独立的新闻报道主体品种使用，以大图、美图、多图的运用，构建版面的视觉中心，引领《淮安日报》进入读图时代。每周末安排一个“镜像淮安”的图片专版。要求图片发挥新闻信息的特色功能，同时起到美化版面的效果。

特点三：“厚题”。主标题制作基本用横题，要求有三：一是“字号大”，各版头条标题字号增大，突出重点；二是“用字少”，主标题一般用字10 个左右，最长不超过13 个字；三是“用字活”，非中央省市重要会议，主标题一般不出现“会议”字样，力求生动活泼，眉目传情。

特点四：“精文”。改版强调的是每个版面刊用稿件的“篇数”，而不是“字数”。压缩稿件“水分”，提倡短小精悍。各版面主栏头条文章控制在1000 字以内，边栏每篇200—400 字，增加了版面容量。

这次改版整合了原来的摄影部、微机室、美术编辑室，成立视觉中心，设置视觉总监。视觉中心承担的是“大视觉”的任务，包括摄影报道、版式设计、图表制作、图片编辑等。同时，还从采编人员的内部考核入手，围绕改版后的新变化新要求，修订和改进考核激励方法，调动了采编人员的积极性和创造性。报纸改版得到了市委领导、社会各界和广大读者的肯定，也得到了省市新闻专家的高度评价。

之后，《淮海晚报》和《淮海商报》也相继进行了改版；《名城汇》、《地产画报》、《尚城》、《淮安新闻》、《淮安楼市》五本杂志，更是设计各具特色；淮安新闻网、图特网、爱上12 楼三个网站经过多次改版，现在网站版面基本稳定，每天各网站点击率达10 万人次。改版后的三报、五刊、三网使人耳目一新。

二、全力打造一支素质高业务强的采编经营队伍

报社要发展队伍建设很重要。2007 年以来，报社坚持以实绩论英雄、以实绩选干部、以实绩定奖惩，每年组织开展了行政后勤、三报采编、广告经营等部门的主任竞聘、员工双选，充分调动了全体员工的干事业的积极性。财务管理、广告监管、报纸发行等工作井然有序，都取得了新的进步。党建、综治、计生、妇儿、工会等工作，也都多次受到当地党委政府的表彰嘉奖。

2007 年，为适应淮安报业的快速发展和传媒市场竞争的需要，提高报社采编人员自身素质和业务能力，在当时报社并不富裕的情况下，新领导班子研究决定，淮安日报社投入50 万元与南京大学新闻传播学院签订协议，从2007 年10 月至2009年8 月，联合举办二年制的新闻学研究生课程进修班。淮安日报、淮海晚报、淮海商报“三报”在职采编人员，男同志45 周岁、女同志40 周岁以下的全部参加学习，考试合格报销学费；如果通过学习获得硕士学位，报社另外奖励，“三报”共有62 名员工参加学习。

2007 年年初，报纸在一版位置开辟“党报记者进社区”专栏，刊登来自社区一线的鲜活报道，及时反映社区新人、新事、新风尚，报道各级政府为百姓办实事、办好事的情况，既弘扬了正气，也密切了党和政府与人民群众的联系。4 月2 日，江苏省委宣传部报纸阅评组撰文对《淮安日报》开展的“党报记者进社区”报道给予充分肯定。文章指出，“《淮安日报》适时推出‘党报记者进社区’的专栏报道，是有识之举。”“报道鲜活、生动，读后令人耳目一新”。

为促进青年记者钻研业务、了解基层，更好地宣传和服务好基层，淮安日报社首创了《淮安日报》、《淮海晚报》、《淮海商报》“三报”青年记者现场新闻竞赛活动。2008年10 月10 日，“三报”青年记者首次“走进中天”，开展现场新闻竞赛活动。一年时间内，报社先后在今世缘公司、市城建指挥中心、华能电厂、市园林公司等单位举办了现场新闻竞赛，参加人员现场采写稿件，现场评比打分，竞赛结果现场公布。报社以此开创了新闻媒体联系基层、锻炼队伍的一种新的做法，从而成为报社的一个品牌活动，受到基层欢迎。到2013 年，“三报”青年记者现场新闻竞赛活动已成功举办近90场，仅此一项活动冠名，累计为报社创收近1000万元。收到了赛出能力、赛出效益、赛出口碑的实际效果。

为此，中宣部、中央外宣办等五部门组织的全国新闻战线“三项学习教育”活动领导小组办公室主办的《三项学习教育通讯》在2010 年第一期，刊登了题为《打造一支素质高业务强的青年采编队伍——淮安日报社着力抓好青年记者培养》的文章，向全国新闻界推广淮安日报社的做法和经验，成为江苏省唯一一家得到全国“三项学习教育”活动组织机构重点介绍和推广的地市级党委机关报。

三、精心策划活动拉动广告创收的持续快速增长

多年的实践证明，媒体要做大广告市场，光靠宣传还是不够，必须通过策划活动来造势，“宣传”与“活动”紧密配合，密切互动，才会产生广泛的社会影响，产生良好的社会与经济效益。报社要保持广告创收的可持续发展，更需要通过社会活动的配合,报社要求“广告活动”年年要有新突破。

第一，广告活动策划制度化。报社成立一个广告活动组织、策划、考核的班子，广告中心总经理亲自挂帅。每个广告经营部门负责的行业都要制定出年度活动策划计划，每季度考核一次，每半年调整一次，贯穿下来就是每月必须有一个主题活动。这项工作，报社考核到中心，中心考核到部门，并与总经理、部门主任收入直接挂钩。

第二，广告活动策划主题化。即策划主题突出同时又规模大、档次高、影响广的活动。一是创新做大一批主题展会。就是创新房地产博览会、汽车文化节、优质农副产品展销会、婚庆旅游文化节等成熟展会的内容和形式，不断做大做强。二是深化一批主题活动。如依托工商、质监、食品、卫生等政府部门和行业协会，举办房地产、金融保险、餐饮等行业诚信企业、品牌产品、风云人物的评比评选活动；如与商家联手，共同策划“建材团购”、“家电团购”、“汽车团购”和看房直通车等活动，扩大报社的社会影响。三是创新推出一批主题活动。近年来，行业论坛（峰会）被人们普遍认为是成长型媒体、新锐媒体最有效的广告策划点，它能在短时间、最大范围吸纳客户，特别是能够得到新客户和潜在客户的认同，也是最有效的报纸品牌推广手段。所以，我们就策划诸如“房地产高峰论坛”、“餐饮企业老总峰会”、“汽车业界老总年会”等活动，邀请省内外重量级人物与会，致力打造淮安相关产业的顶级权威盛会。

第三，广告活动策划动态化。市场是不断变化的，商机是层出不穷的。因此报社的活动策划也要动态化，见机行事、相机调整，不可能一个策划管一年，否则就没有针对性和实效性。同时，报社相继推出“领导挂钩帮扶制度”和“部门帮扶制度”的全员联动考核机制，并与经济待遇、政治待遇挂钩。这样就保证了报社广告创收的可持续增长以及活动的执行力度。

四、开展多元化经营推进报业发展的全媒体建设

2007 年以前，淮安日报社的广告经营是大部制经营，就是一个广告部负责全市的广告业务，这样的弊端很多，最突出的就是广告业务多头联系，同事之间发生冲突，矛盾激化，不利于报社广告的可持续发展。新的领导班子果断决策，成立淮安日报社广告中心，下设按行业划分的财经部、教育部、医药部、通讯部、房地产部等19 个广告经营部门，使广告按行业归口管理，各司其职，从此，报社广告业务快速增长。截止2013年底，广告创收1.45亿元。

2011 年3 月，淮安报业传媒集团的挂牌标志着淮安日报社进入一个崭新的时代，随后成立了淮安报业传媒发展有限公司，并剥离有关资产、实体，分别成立了金泰华印务有限公司、皇冠酒楼有限公司、网络媒体有限公司、期刊有限公司、房地产有限公司、通达户外广告有限公司等14个子公司。这些公司运作良好，截止2013年底，经营收入达1.12亿元。

在做优做大做精“三报”的同时，在全媒体建设上实施“四个重点项目”：一是“报、网、刊”配套项目。日报有《淮安新闻网》和《淮安新闻》杂志，晚报有《爱上12楼》网站，商报有《地产画报》，各报通过《淮安新闻网》实现报、网、刊互为补充、整体联动，达到有文字、有图片、有声音、有画面，可读、可看、可听、可交流的综合效果，弥补平面媒体的不足。二是《淮安新闻网》全面改版项目。通过合作引进专业团队实现改版，美化版式、添置音频、增加视频、开办论坛、链接游戏、涉足商务，切实提高《淮安新闻网》的社会影响力。三是“淮安城视”项目。依托“淮安宽屏”，整合和利用户外LED 电子大屏、楼宇电视和有线电视网、转播文体活动的同时，推出每周一档“淮安城视10 分钟”节目。四是“户外新闻广告发布平台”项目。新建党报阅报栏100 个，道路立柱式宣传栏30 座，集宣传售报维修于一体的便民“维修摊柜”200 个，LED 电子显示屏4 座，飞机场、火车站、淮金路等交通黄金地段高炮广告牌10 多个。同时，加强“三报”年轻记者培训，逐步培养全媒体记者，使报社步入全媒体时代。

（作者：淮安日报社洪泽联络站站长、主任编辑）

责编：姚少宝