利用人事档案资源加强医院管理队伍建设

李 弘

山东省泰安市中心医院后勤服务管理部，山东泰安 271000

[摘要] 随着医疗制度的不断改革，医疗市场竞争日益激烈，医院如何在竞争中生存和发展，不仅取决于科技设备的优劣、服务质量水平的高低和医务人员的业务水平，更重要的是取决于医院的管理水平，人才问题是现代医院发展的关键问题，是一切工作达到最佳效果的首要条件。本文通过调研了几家医院管理人才的现状、利用档案资源分析出目前医院管理人才队伍建设中存在的问题并提出相应对策。

[教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 ] 管理人才；服务质量；专业水平；档案显示

[中图分类号] R275.9　[文献标识码] A　[文章编号] 1672-5654（2014）06（a）-0172-02

随着我国城镇职工基本医疗保险制度、医疗机构和药品生产流通体制改革政策的出台，医院在医疗市场中的竞争愈加激烈，医院如何在竞争中力保生存和发展，不仅取决于科技设备的优劣、服务质量水平高低和医务人员的业务水平，更重要的是取决于医院的管理水平。人才问题是现代医院发展的关键问题,是一切工作达到最佳效果的首要条件。管理人员是医院管理工作的承担者，也是医院管理工作兴衰的决定因素。在提倡“医院管理标准化”的今天，对工作人员的专业要求越来越高，医院管理工作的重要性也愈加体现。

1医院管理人才队伍基本情况

通过走访几家医院，发现医院管理人才队伍主要有以下几个特点：①队伍构成形式多样 随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，医院管理人才队伍构成发生了明显变化。随机抽取我院的200名管理人员的档案，据资料显示，高级管理人才队伍中党员占57.3%，民主党派、无党派占到了42.7%；专门学医院管理的人才占23.7%，其他专业人才转行为管理岗位的占76.3%。②高层次人才逐步涌现 博士学历占到14.2%，硕士学历占到32.3%，大专以上学历的占到了47.6%；具有中级职称以上的占到了94.5%。③年龄结构趋于合理 据资料显示，30岁以下的28人，31~40岁的72人，41~50岁的69人，50岁以上的 23人，31~50岁的医院管理人才占73%。这一年龄段的医院管理人才精力充沛，经验丰富，是医院管理人才队伍的骨干力量。④发展的欲望日渐强烈 通过座谈发现，医院管理人才队伍对自身及医院发展有比较客观地认识，定位比较准，大部分人认为自身能力、素质还不能完全适应医院加快发展的需要。对自身清醒地认识为制定赶超目标，为医院加快发展奠定了坚实的基础。

2存在的问题

通过档案资料显示，医院目前管理人才队伍建设存在着一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面。

①从需求上看，医院管理人才队伍数量还偏少 依据卫生部颁布的《综合医院组织编制原则（草案）》，综合医院病床与工作人员之比，行政和工勤人员占总编制的28％～30％，其中行政管理人员占编制的8％～10％。

②从层次上看，医院管理人才队伍整体专业水平还偏低 被调查的医院管理人才中具有研究生、大学、大专及以下学历的分别占在问卷调查中,有12%的人认为当前医院管理人才队伍整体管理水平较高，由其他专业人才转行为管理岗位的占76.3%，因此有63%的人认为管理水平一般，21%的人认为较低。医院管理人才整体水平不高在一定程度上束缚了医院的快速发展。

③从发展后劲上看，医院管理后备人才还十分短缺 在随机问卷调查中,51%的管理人认为找不到人才是制约医院发展的最大难题。在座谈中医院主要负责人普遍流露出对后备人才不足的担忧，担心一旦他们离开“一把手”岗位，后备人才承接不上医院就会面临困境。

④从工作机制上看，医院管理人才队伍建设体系还不够完善 目前虽然对医院管理人才队伍建设的重视程度日益提高，但相关的配套政策系统还不够完善，提出的题目多，实际解决的少。如在培训方面，虽然各级组织了一些学习培训，但存在多头培训、随机培训的现象，相对于党政人才培训还不完善，内容针对性不强，远不能满足医院管理人才素质与水平提高的需要。

3如何加强医院管理队伍建设

医院要紧紧围绕发展第一，不断提高对医院管理人才在医院发展中的重要地位和作用的认识，抓住引导、提高、激励、管理等关键环节，大力加强医院管理人才队伍建设，造就一批勇于创新、敢于竞争、善于决策的医院管理人才队伍，促进了医疗卫生事业的快速健康发展。

3.1强化引导，营造医院管理人才成长的浓厚氛围

医院要高度重视医院管理人才在医院发展中的重要作用，采取有效措施，引导他们理清发展思路，积极为医院管理人才成长铺路搭桥，搭建创业舞台。

3.2提高素质，奠定医院管理人才成长的能力基础

医院要充分利用各种教育资源，采取举办培训班、专题研讨班、以会代训、高校进修、国外培训等途径，不断加强职业能力建设，提高了他们科学决策和现代管理的水平。在加强培训的同时，把文化程度高、懂经营会管理、有培养前途的年轻人才纳入后备人才库，由专门部门进行管理和考察，为医院持续发展储备人才。

3.3注重激励，调动医院管理人才创业的积极性

采取多种形式，对优秀医院管理人才物质上给予奖励，政治上给予激励，精神上给予鼓励。①收入上倾斜 按照效率优先、兼顾公平的原则，推进以工作质量为核心，以绩效考核为主要内容的分配制度，医院管理人才的收入要有大幅度增长。②物质上奖励 建立以政府奖励为导向、医院奖励为主体的奖励机制，每年拿出专项资金对做出突出贡献的医院管理人才进行奖励。③政治上关心 在制定医院发展等重大问题前，广泛征求、听取医院管理人才的意见和建议。在评选享受政府特殊津贴、劳动模范和专业技术拔尖人才等方面，注重向医院管理人才队伍倾斜。④生活上照顾 立足实际研究出台有关政策，全方位关心医院管理人才的工作、学习和生活。对有突出贡献的医院管理人才在授予荣誉称号、给予奖励、享受政府特殊津贴和人身保险的同时，在家属工作、子女入学、任职年龄等方面给予特殊照顾，有效激发医院管理人才干事创业的热情。

加强管理和监督，健全医院管理人才成长的保障机制。适应市场经济条件下医院的发展变化，积极探索有效的选用、管理、监督办法，保证医院管理人才的健康成长。①积极探索选用方式。完善医院领导人员选拔管理措施，加大市场配置力度，探索把党管干部、党管人才的原则与职代会依法选人用人有机结合的办法，积极为医院管理人才队伍增添新的血液和活力。②不拘一格引进人才。坚持“技术引资”与“招才引智”并举,积极鼓励和支持医院在引进项目、技术、资金的同时，从发展的需求出发，大力引进优秀经营管理人才。外来医院管理人才的加入，优化了医院管理人才队伍结构，引入了新的经营管理理念和方式，带动了医院高级管理人才经营管理水平的提高。③强化监督管理。按照建立审计监督、组织监督、民主监督三位一体监督体系的要求，引导医院健全完善院务委员会治理结构，形成有效的权力制衡机制。建立了以任前把关鉴廉、任职宣誓倡廉、任中述职述廉、离任审计审廉、任后档案存廉为主要内容的医院管理人才监督链；实行年度审计、离任审计制度，推行院务公开制度，重点对医院的重大决策、人事安排、财务支出、个人收入和工作作风等方面进行民主监督。充分发挥党组织的保证监督作用，通过加强党的思想、组织、作风、纪律建设，引导医院以服务赢得社会信誉，保证医院管理人才队伍的健康成长。

[教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献]

[1] 唐微微，李秀艳.医院专业技术人员业务档案管理初探[J].中国医院管理，2006,21(4):50.

[2] 周渝霞，董文富.新形式下医院信息化建设的几个问题[J].现代医院，2005,5(8):134.

[3] 甄源军.人力激励监控与资源管理技术[J].

[4] 秦军.人力资源管理岗位分析[J].

[5] 姜月仙.新形势下人事档案管理存在的问题及其对策[J].医学信息（上旬刊），2010(1).

[6] 许慧丽.浅谈医院现代化建设中的档案管理[J].中国医院管理,2009,29(6):58.

（收稿日期：2014-02-26）