创新医院科教管理的对策研究

罗东霞 刘勇 曾义岚 周晓飞 周凤先

成都市公共卫生临床医疗中心，四川成都 610061

[摘要] 目的 研究医院科教管理并提供管理对策。方法 在加强制度管理的同时采取创新管理方法，较前一阶段工作成绩进行对比分析。结果 在加强制度管理的同时采取创新管理方法能让医院职工更加积极主动工作，工作成效也较以前明显改善。结论 在加强制度管理的同时创新医院科教管理对策，可促进医院的发展。

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关键词 ] 加强制度；创新；科教管理

[中图分类号]R197.3　[文献标识码] A　[文章编号] 1672-5654（2014）10（a）-0055-02

[作者简介] 罗东霞（1976-），女，汉族，四川成都人，本科，科教科副科长，主要从事医院科研继续教育管理等工作。

医院的管理层分布在各职能科室、临床以及医技科室，每个管理者都会按照行政职务的职责要求来实施管理工作，在这职权基础上确立组织地位，形成内部人际关系，相互提供信息，做出决策，在全院管理工作中科室管理者非常重要。医院要发展，观念的开发和思想的革命是关键，医院领导的经营观念是医院发展的指导思想，[1]创新是指具有一定创新能力的管理者，能够结合医院工作的特点提出前瞻性的创意，本文针对在加强制度管理的同时，创新医院科教管理，就当前医院科教管理发展中存在的普遍问题及其对策进行初步探讨，研究医院科教管理并提供管理对策。

1 资料与方法

1.1 一般资料

总结2012年1月—2013年12月两年间，医院科教工作在其他职能科室的配合下，不断加强和完善制度管理，同时积极探索创新模式，管理医院科研教学工作的情况。

1.2 方法

①搭建科研平台，营造科研氛围，鼓励申报各级科研项目，参与高级别科研项目，加强科研项目过程管理，促进科研项目如期结题，大力推动科研工作的开展。②健全医学教学体系，加强人才队伍培养，积极做好在职职工继续医学教育工作，同时承担起全市传染病防治知识师资培训任务和培养传染进修人员的任务。③积极拓展业务，加强新技术新业务管理。④搭建学术平台，加强重点学科建设。

2 结果

2012年1月—2013年12月两年间我院科教科实行创新管理以来，工作成绩有明显的提高，表现在科研项目增加，临床医技人员参与科研项目的主动性增强，申报和立项课题较前有明显增长，刷新了历史记录。且2013年项目中标率达47%；论文发表率逐渐递增，2013年上升6%；继续教育达标率逐年上升,2013年已合格率达百分之百；临床教学质量明显提升，职工对工作的主动性、积极性明显提高，有效地促进了医院的发展。

3 讨论

医院承担着救治病人的责任，医务人员的专业素养直接影响整个医院的发展和患者的就医条件。医疗工作是个科技含量高的工作，科教科是医院的行政管理科室，其主体任务就是承担医院的科研、教学管理、重点学科建设、学术活动开展、继续教育管理，[2]为更好地发挥科教科的职能，为医学发展服务，科教管理非常重要，工作的要点是加强各项制度建设和监督各项制度的执行力度。

3.1 将科教工作与绩效挂钩

医院这些年来科研、论文、学术活动的管理制度出台不少，但都无法具体落实，从而影响医教研的发展和提升，这就需要主管领导足够重视，严格各种学术活动的管理，制定相关的实施细则，并切实的落实。我院从2012年开始，为使各学科、科室之间形成良好的学术竞争氛围，医院试行论文数量、申报科研以及院内学术讲座的参培率与科室的绩效收入挂钩。每月由科教科对以上各项工作进行量化统计，并公示至医院的OA系统，让每个科室都可以直观的了解到自己以及其他科室的考核成绩，这样一来，科主任护士长自然不愿落后于人，纷纷制定办法和科内激励政策，比如根据学历结构、职称比例，结合新老搭配、中西医配合等方式来申报课题、撰写论文、积极培养带教老师、积极参与院内学术培训等方式，你追我赶努力完成考核指标。2012年我院的论文数比2011年增长了20篇以上，2013年论文发表率再提升６%，院内学术讲座参培率也明显提升。

3.2 借助中医平台，成就学术新举措

医院这几年一直在致力于中医药防治传染病的研究工作，在2011年建立了国家级中医药防治传染病重点研究室。开展中医药防治传染病的研究和临床工作，建立起中医药防治传染病的区域性平台，探索出中医药第一时间介入到新发突发传染病的机制和创新性模式。在我市是首次建立国家级的中医药重点研究室。至2011年起，通过中医药防治传染病的研究工作，辐射至全院临床科室，各中医和中西医结合专业人员积极参与临床研究工作，两年内医院中医药相关的科研项目达20项，同时医院于2012年成功加入“十二.五重大项目”研究课题，作为组长单位，协同分布在其他省份的五个分中心单位共同完成此项课题。该课题历时四年，科教创新管理方式有效引导课题的顺利进展，在项目的实施过程中大大提升了我院中医药防治传染病的能力。

3.3 加强项目制度建设，促进项目规范化管理

科研课题的如期开展和按时结题一直是科研监管工作的一个难点，尽管相关制度和要求多次下达，医院也多次召开科研研讨会、科研进度汇报会、科研促进会，但仍然有很多课题负责人逾期未结题、未结项的现象。为理顺我院科研项目结余经费的管理，优化现有的科研经费、健全科研经费管理制度，根据医院相关要求，2013年科教科对历年逾期未结题的项目进行清理，并将此作为医院科研管理的一项常态工作，修订并下发了《科研工作管理暂行办法》、《科研经费管理暂行办法》，《科技工作奖励办法》，进一步规范和完善了科研工作的管理、明确了科研经费的使用范围，加强了科研课题的过程实施的管理，为营造浓厚的科研氛围奠定了基础。同时，对立项、结题、鉴定及获奖的科研项目给予了相应的激励措施和奖励办法，对不办手续或者不符合延期条件者，将撤消该项目，并由医院收回剩余研究经费，相应项目负责人2年内不得申报任何项目[3]。通过此次清理工作，收效甚佳。

积极动员科研项目申报，获批科研项目数刷新历史记录。科教科专人负责动态关注各级科研申报工作，鼓励和要求学科带头人、科主任和技术骨干积极申报课题，带领本学科人员参与课题设计和实施，加强团结合作。采取只要申报就奖励的办法，有效激励了大家都来尝试申报课题，写标书的行为，营造了良好的学术氛围。2011年至今我院课题申报和立项工作都有了较明显的增长，刷新了历史记录。且2013年项目中标率达47%。

3.5 加强对外合作，积极参与横向合作，为提升医院影响力搭建平台

为提高本院科研技术水平，拓宽学术领域，扩大研究方向和内容，积极联系兄弟单位和本领域的领先团队，在医院领导的带领下，学科带头人的参与下，科教科组织各专业参与多项横向合作项目，进一步加深了同多家国内知名医院的友好协作关系，在一定程度上促进了医院的科研水平，对外合作科研工作能力和业务技术能力的提升[4]。

3.6 加强职工继续医学教育，强化人才队伍培养

①通过多种方式加强对在职职工进行继续医学教育，让职工及时获取相关专业的新知识、新理论、新技术等。组织院内授课、聘请专家学者到我院授课，举办省市级学术讲座，选派职工外出参加各类学术活动。设立继续医学教育专项经费下发至业务科室，鼓励临床医技人员撰写文章参加学术交流。②鼓励专业技术人员将业务技术学精学透，根据业务科室的安排选送不同年资的专业人员到全国知名医院进修学习。③医院按照卫生部相关文件要求，严格执行新进人员参加住院医师规范化培训工作的同时[5]，为提高新进人员的业务水平和巩固在学校学习到的基础知识，科教科在院内专家的协助下，拟订了专业授课内容和知识要点，在全院范围内展开授课老师的遴选工作，采取反复试讲的评比方式，确定了首批授课老师，并科学合理的制定了为期一年的课程，同时为新进人员统一安排住宿解决生活上的后顾之忧，要求每位新进人员在工作之余的晚上合理安排课程，结合所从事的临床工作接受培训，取得了满意的效果。此项创新性的教学方式不仅加强了新进人员的业务培训工作同时也培养出了一批年轻的、优秀的授课和带教老师。

3.7 积极拓展业务，加强新技术新业务管理

医院制定并下发了《应用医疗新技术、新业务规范化管理暂行办法》、《新技术新业务启动经费管理办法（试行）》、《新技术新业务奖励办法（试行）》等制度，进一步规范了新技术新业务的申报、实施和管理工作。鼓励开展新技术新项目，极大的提高了我院的综合诊疗能力和水平。

3.8 搭建学术平台，加强重点学科建设和人才培养，人才队伍素质有所提升

医院对各学科带头人、学科后备人才给予充分支持和扶持，体现在政策、设备、资金的投入等方面。医院制定了人才工作规划，建立了学科带头人和业务技术骨干选拔、奖励和培养机制。下发了《学术技术人才选拔培养管理办法（试行）》，分三个层面对人才进行选拔和培养：学术技术带头人、学术技术带头人后备人才、业务技术骨干[6]。

同时医院给重点学科配置学科秘书，制定《重点学科秘书管理办法》，让学科秘书协助重点学科负责人和科教科处理学科内的日常事务、全方位的协助处理学科建设的各项工作，科教科年初制定学科秘书年目标任务，每3个月对学科秘书工作进行一次考核，考核结果直接与其绩效收入挂钩。医院对学科秘书实行动态管理，每年进行一次考核。这样既加强了学科的有序管理，同时减轻了学科负责人处理琐事的负担，更加有利于本学科稳定持续的发展和提升。

本资料中2012—2013年我院科教科在加强制度管理的同时，实行创新管理方法，职工对科教工作的主动性、积极性明显提高，工作态度也有明显改善，有效地促进了医院的教学、科研、学科建设总体运行的良好势头，科研教学工作都上了一个台阶，取得了较好的成绩，实现了科室的发展和医院的发展。

4 结语

总之，科研管理是医院管理的具体化，在管理方式、服务水平上不断探索，近年来，医院的科研、教学、学科建设的运行和发展势头良好，医教研工作协调发展，稳步提升。在加强制度管理的同时，创新是现代化医院在竞争中谋求生存发展的关键，深化改革，坚持知识创新、技术创新，创新服务理念、加强科教管理，不断更新观念，主动适应，促进医院制度完善，促进医院科室建设和医院的全面发展，科教管理工作充分发挥组织、指导、管理的职能在教学、科研管理工作中取得更好的业绩。

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参考文献]

[1] 金宏伟.创新医院科教科管理的对策研究[J].中国卫生产业，2012，7（21）：149.

[2] 林民强，张志明，李卫华. 我院科研管理的实践[J].中国医院，2011，15(5):63-65．

[3] 陶毓敏，史玮，程志华.宁波市疾控中心科教工作实践体会及展望[J].中国公共卫生管理，2012，28（5）587-589.

[4] 胡桂周，鲁鸿，钱毅，等．转制后南方医院科研管理工作的做法与成效[J].中华医学科研管理杂志，2011，24(1) :71-72．

[5] 毛晨佳，董颖，黄建，等.我院住院医师规范化培训管理实践[J].中国高等医学教育，2013，12 (5)：23.

[6] 王庆丰,杜志谦,杜天信.加强医院科研管理促进重点学科建设[J].中医药管理杂志，2012,20（2）：128.

（收稿日期：2014-07-21）