宏观经济新常态：经济增长放缓市场活力增加

牛犁/ 国家信息中心宏观经济研究室主任

世界经济发展总体趋势：全球经济进入新常态，增速低于预期。

世界经济保持温和低速“平庸”增长态势，呈现出明显分化的特征，增速明显低于预期。新兴市场风险已经增大；先进经济体低于预期的通胀水平给经济活动带来风险；地缘政治风险已经重新浮现。

2014 年前三季度， 美国GDP环比折年率-2.1%、4.6% 和3.9% ；日本GDP 环比折年率6.0%、-7.1%和-1.6%， 欧元区GDP 环比增长0.2%、0.1% 和0.2%。2014 年一、二季度俄罗斯经济增长0.9%、0.8%、0.7%，印度增长4.6% 和5.7%，南非GDP 增长1.7% 和1%， 巴西GDP 增长1.9% 和-0.9%。

当前我国经济运行的基本特点：近年来，我国经济运行的稳定性显著提高，连续十个季度在7% ～ 8%之间运行。同时，我国正处于经济增速换挡期、刺激政策消化期、结构调整阵痛期的“三期叠加”阶段。

2014 年前三季度的GDP 增长7.4%，同比放缓0.3 个百分点；1 ～ 9 月，城镇新增就业1 082 万人，增加16万人；CPI 温和上涨2.1%，PPI 下降1.6%，连续31 个月下跌。

总书记5 月在河南考察时提出“新常态”，7 月再次强调。此次APEC 会正式定义新常态：一是从高速增长转为中高速增长；二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众；三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

新常态带来的新机遇：首先，在新常态下，中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观；第二，在新常态下，中国经济增长更趋于平稳，增长动力更为多元；第三，经济结构优化升级，发展前景更加稳定；第四，政府大力简政放权，市场活力进一步释放。

当前经济运行中的突出问题：经济增长动力依然不足、结构性就业矛盾、生态环境恶化、食品药品质量堪忧、粮食安全难度加大、社会治安状况不佳。具体表现：一是房地产市场进入调整周期，对经济的负面影响开始显现；二是产能过剩的局面尚未改变；三是地方性债务负担增加，财政收支压力较大；四是企业融资成本居高不下，金融风险加大；五是企业产成品库存增长过快，面临去库存压力。

展望未来，经济运行中存在的新矛盾和新问题会加大经济下行的压力，而释放改革红利、政策创新、基础设施投资等因素将推动外围经济稳定增长。总体来看，2014 年我国宏观经济将保持中高速平稳增长的态势。

预计2014 年GDP 增长7.3% 左右，物价呈现温和上涨态势，CPI上涨2.1% 左右，PPI 将下降1.7%。固定资产投资、社会消费品零售总额和外贸出口将分别增长15.5%、12% 和6.5% 左右。