开创高等医学教育新局面

　　按照中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的精神部署，2013年下半年以来，各地高校围绕查问题、接地气、讲实效的总体要求，纷纷组织广大师生，以多种形式、多个步骤深入开展党的群众路线教育实践活动。为认真贯彻总书记关于党的群众路线教育实践活动的讲话精神，促进高校提高办学质量，落实内涵式发展的教育目标，《教育》旬刊联合教育新闻网，近期组织部分高校撰写了“党的群众路线教育实践活动”专题调研，意在通过“活动+访谈”等多种形式重点反映高校改变作风，加强骨干学科建设，为创一流大学而迈进的新步伐。

　　《教育》编辑部

　　宁夏医科大学作为宁夏回族自治区唯一的一所医学高等学府，担负着为宁夏医疗卫生机构输送合格医学人才，为回汉群众健康保驾护航的神圣使命。学校开展党的群众路线教育实践活动以来，主动顺应宁夏经济社会发展的新形势，围绕着解决“办什么学、怎么办学，培养什么人、怎么培养人”这一重大问题，突出人才培养这一中心，坚持内涵式发展，着力打造“两个一流”（西部一流、有国内一流学科）和建设西部地区有特色、现代化、高水平综合性医科大学，助力“开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏”建设。日前，就宁夏医科大学如何开展党的群众路线教育实践活动情况，学校党委书记吴世彩接受《教育》旬刊记者的专访。

　　开门纳谏，征求群众意见

　　《教育》旬刊：第一批教育实践活动已经结束，贵校在活动调研中发现了哪些问题？师生有何反响？

　　吴世彩：党的群众路线教育实践活动启动以来，学校紧紧抓住作风建设这个核心，广开言路，充分听取各方面的意见建议。一是“面对面”征求意见。班子成员分别召开了离退休老干部、青年教师、管理干部、党支部书记、党外人士、后勤服务人员以及辅导员、学生党员和学生班团干部等多个层面10场、500余人次的座谈会。二是“背靠背”征求意见。通过发放“学校领导班子作风建设情况”征求意见表、设置征求意见箱、电子信箱、专线电话和接受来信来函等方式，广泛征求师生的意见建议。三是“接地气”纳言问计。班子成员和督导组几十次深入教学科研医疗一线，主动下到基层，到群众中谈认识、摆问题、查原因，通过几上几下，确保了问题找得准、原因查得透，让师生看到学校搞好活动的真心和决心。

　　征求到的师生建议意见很多是高校的共性问题，涉及学校师资队伍建设、学生管理、后勤服务、福利待遇、管理体制等。当然，个性问题也不少。近几年，宁夏医科大学步入了发展的快车道，学校获批博士学位授予权，临床医学、基础医学、公共卫生与预防医学三个一级学科获得博士学位授予权；获批了4项教育部卓越医生教育培养计划项目；目前已有8个专业实现了一本招生，本科新生一本生源达到60%，就业率每年稳中有增，2013年达到了90.87%；科研平台建设水平、科研项目数量与层次均大幅提升；学校荣获“全国五一劳动奖状”“全国创先争优先进基层党组织”“全国文明单位”等称号。这些成绩的取得，使学校的核心竞争力和整体水平明显提升。但是，在看到成绩的同时，更关注的是制约学校发展的薄弱环节和短板：国家级研究成果缺乏，科研层次不高，成果转化较差；领军人员和高水平学术带头人缺乏；管理体制改革不深入，公共资源管理水平有待提高等。师生们心系学校发展，针对这些不足，就深化学校内涵式发展提出了很多好建议，其中包括：为实现学校提出的“两个一流”目标规划，要进一步加强顶层设计；对学校获批博士学位授予单位后的高层次教育培养，要制定相应的中长期规划；学科带头人的培养要制定长远规划；大学医院系统建设要建立完善的制度体系等。这些意见和建议，充分表达了师生意愿，说明师生们寄希望通过开展教育实践活动得以整改和完善。

　　真听真改，回应师生关切

　　《教育》旬刊：对征询到的意见建议，贵校是如何回应的？

　　吴世彩：针对师生员工反映突出的问题和建议，学校党委不回避，将征求到的意见建议认真梳理汇总，制定整改任务书、时间表、责任人和部门，明确了学校领导负总责、承办部门具体负责的责任机制。坚持边查边改、立说立改，能解决的问题在现场拍板解决，不能解决或者需要长期规划解决的，明确答复。截止目前，涉及到学校、领导班子、职能部门、学院四个层面的意见建议470条，已办结342条，有待落实的128条，做到件件有着落，事事有回应。例如，学生反映双怡校区校园停车多，占用了学生活动场地。分管校领导现场办公，责成后勤管理处在校区内划定了固定停车位，加强对车辆停放的管理，并安装了车辆门禁系统，禁止外单位车辆进入校园，把应该属于学生的空间第一时间还给学生。

　　面对学校的发展问题，2014年，学校将以自主培养博士研究生为新起点，以争取获批“省部共建高校”为突破，紧紧围绕“提升层次、深化内涵”的工作主题，狠抓条件和装备保障支撑，为学校全面协调发展提供坚实的基础；坚持中西医并重、文理科兼融的思路，实现医学、理学、管理学等三大学科门类相辅相成、协调发展；树立“大学科”建设的理念，大胆探索临床与基础医学、中医与回医药、理学与数字化、医政与管理、人文医学与社会科学、外国语与国际教育、体育与文化、职业与成人教育等方面的学科融合和学术整合，最终实现相互促进、共同提升，不断提升核心竞争力和综合实力，扎实推进“两个一流”和西部地区有特色、现代化、高水平综合性医科大学建设。

　　聚焦“四风”，抓好整改落实

　　《教育》旬刊：解决“四风”问题、加强作风建设是开展党的群众路线教育实践活动的重要目标，贵校针对查摆的“四风”问题是如何开展作风整顿的？

　　吴世彩：学校结合查摆剖析出来的“四风”方面的突出问题，特别是专题民主生活会上查找出来的问题，将全面开展专项整治行动，明确提出解决的措施和办法。

　　在反对形式主义方面，坚持求真务实，不断加强理论学习，提高思想认识和党性修养。在学校“十二五”发展规划总体目标下，研究明确学校的具体发展目标和配套措施，修订《宁夏医科大学发展与规划管理办法》；制定《宁夏医科大学督查督办工作制度》，加大督查督办和指导力度，严格落实学校《关于改进工作作风的实施办法》，转变文风会风、简化程序；提高决策水平和执行力，提升管理工作科学化水平。在反对官僚主义方面，坚持为民服务、重点整改，不断改进调查研究，密切与师生的直接联系。积极推进和完善以职工代表大会为基本形式的基层民主管理制度，制定《宁夏医科大学二级教代会实施细则》，落实二级职代会制度，全面落实教代会各项职权；关注和改善民生，提升服务意识和服务能力；增进决策的科学化水平，接受师生监督；加强对窗口部门的服务评价，提高密切关系师生利益事项的办理效率。

　　在反对享乐主义方面，坚持真抓实干，切实提高班子的治校理教水平。勇于开拓创新，逐步解决学校改革建设中的重点矛盾；加强校风政风教风学风建设；有效破解师生反映强烈的热点难点问题。根据学校发展和教职工对提升领导干部能力的要求，邀请校内外专家就提升干部学术素养、沟通协调能力和执行力等方面进行专题讲解，增强干部培训的针对性和实效性。

　　在反对奢靡之风方面，坚持节俭清正，严格执行中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，细化管理措施，修订学校关于公务接待、领导干部外出开会、培训等方面的管理办法，对公务用车进行全面改革。加强经费监管，推动节约型校园建设，强化党风廉政纪律约束。

　　通过认真查摆、集中解决在“四风”方面存在的突出问题，切实把教育实践活动成果落实到学校提内涵、强校风、促发展上，让师生实实在在感受到学校教育实践活动带来的新变化和新气象。

　　凝练经验，务求取得实效

　　《教育》旬刊：第二批教育实践活动已经拉开了帷幕，贵校作为第一批参加的单位，您认为有哪些成功经验值得分享？

　　吴世彩：谈到经验，我觉得主要可以归纳为以下三点。

　　第一，认识到位，领导干部率先垂范。学校在教育实践活动中要求校院二级领导班子成员要做到“五个率先”，即率先开展学习调研，深刻领会活动精神和学校党委部署，掌握了解干部职工和师生的所思所盼；率先征求各方意见，真正做到把问题找准；率先做好对照检查，从思想根源入手，深入分析问题背后原因；率先抓好整改落实，敢于直面问题、解决问题；率先加强联系指导，深入师生一线，指导活动开展，推动工作落实。

　　第二，敞开大门，广大师生积极参与。学校认真落实总书记“充分调动领导干部和广大群众两个积极性”的要求，坚持开门搞活动，通过面对面、背靠背、请进来、走出去等方式，广开言路、广纳群谏，做到每个环节都有师生参与，让师生提意见、来监督、作评判，传导改进作风压力、激发自我完善动力。在制订活动方案时，积极向师生问计、请师生参加；在听取意见时，把征求到的意见建议、查摆出来的问题和整改方案，向广大党员干部师生公布，广泛听取群众意见、汲取群众智慧；在查摆问题时，请群众参与、让群众评议；在整改落实时，向群众承诺、让群众监督，活动成效请群众评判、让群众检验。采取会议通报、专题网络公布等形式，及时通报活动进展情况和实际成效，真正请广大师生检验和评判活动效果，推动教育实践活动取得实效。

　　第三，落实从严，确保活动扎实有效。坚持严字当头、从严到底，严格按照自治区教育实践活动的部署要求，每个环节把好关，每项任务抓落实。在学习教育上，坚持“分层次、有重点、重实效”；在征求意见上，坚持“广泛听与主动找”“面对面与背靠背”相结合；在开展批评上，做到“不回避、不掩饰、敢揭短”，民主生活会严格坚持“问题找不准不开、交心谈心不够不开、对照检查材料不符合要求的不开”；在整改落实、建章立制上，制定整改落实方案及专项整治方案，抓好制度的严格执行和监督检查。为确保教育实践活动取得实效，学校教育实践活动领导小组派出了5个督导小组，全程督导各基层党组织的教育实践活动，确保整个教育实践活动不搞形式、不走过场。严格执行一把手负责制，坚持一步一回头、一步一检查。通过一环扣一环、一锤钉一锤，真正把严的标准、严的措施、严的纪律嵌入到了活动的各个环节，确保了活动高标准、高质量扎实推进。

　　服务地方，满足群众需要

　　《教育》旬刊：发挥自身人才资源优势，贵校在服务基层发展、扶持地方建设方面开展了哪些活动？

　　吴世彩：高校的生命力就在于服务地方经济社会发展，作为宁夏唯一的一所高等医学学府，学校积极探索深化校、地合作的有效途径，早在2010年就与宁夏下辖的5个地级市政府签订了加强医疗卫生合作的协议，表明了学校为地方政府和老百姓办实事、做好事的决心。此次教育实践活动中，学校进一步深化细化服务地方经济社会发展的职能，于2013年12月6日，与宁夏固原市政府签订了医疗卫生教育合作协议。众所周知，固原市是中央确定重点扶贫的“三西”地区之一。根据协议规定，学校将每年为固原市培训100名医疗卫生人员，免费提供10名至20名基层医疗卫生人员进修学习的机会；每年为固原市“送医送药送技术”下乡3次以上，开展对口支援固原市基层医院的帮扶援助项目；每月学校总医院将选派4名至8名专家根据专业需要在固原市人民医院坐诊，帮助基层医院提高医疗质量；利用3年时间，帮助固原市18家医疗机构开通远程医疗会诊技术应用业务等。通过这些具体翔实的举措，为固原地区155万回汉群众提供安全、高效、便捷的医疗卫生服务，切实把它作为惠及城乡居民的民生工程办好办实。

　　另外，学校还在“民族团结月”期间、回族的盛大节日“古尔邦节”前夕，组织宁夏博士协会医学分会和青年教师联谊会的医疗专家，赴固原市原州区、石嘴山市惠农区、盐池县等地义诊1000余人次，送药及慰问品1.5万余元；“重阳节”到平罗陶乐养老服务中心赠送图书1100余册；组织大学生开展“社区志愿结对帮扶”“志愿服务西部支教行动”等活动，参与学生达到了1200余人次。

　　面对全面深化改革的新要求、人民的新期待和医学发展的新趋势，我们倍感责任大、任务重。宁夏医科大学将坚定不移地走内涵式发展道路，深入推进医学教育综合改革，全面提高教育教学质量，打造有特色、现代化、高水平的综合性医科大学，开创宁夏高等医学教育的新局面，为全面深化宁夏医药卫生体制改革和医药卫生事业发展提供坚实的人才保证和强力支持。作者： 张钊