加强对水利工程的维修与管理分析
2022-06-09
农业是我国经济发展的基础,而水利工程则是确保农业经济健康、稳定发展的一大助力。目前,我国正加大对农业地区水利基础设施建设的速度与投入力度,以满足地区农业日益增长的发展需要。我国基础水利工程大多以小型工程为主,其作用主要用于农业生产灌溉与水利疏导,其单体规模较小、数量众多,部分工程年代久远,缺乏科学的技术指导与专业设备。总的来看,基础水利工程建造相对粗糙、简单,其质量难以得到保障,并且,长期缺乏专业的维护与管理,致使部分水利工程年久失修,制约了原有功能的发挥。虽然,基层水利工程的综合用途十分多样,并且其专业化程度不高,较为适合山区、农村地区等使用,但是,工程的安全性与稳定性却难以得到保障。因此,我们在使用过程中,必须注重对水利工程设施的维修与维护,做好质量管理工作,确保其稳定、高效运行。
1水利工程建设的现状
当前,我国农村、山区的水利工程建设状况地区差异较大,东西部发展极不平衡,一方面由于地区经济发展与投入巨大差异,另一方面由于自然条件的制约,导致水利设施的投入存在较大问题。东部地区水利设施建设较为完善,现代化程度高,具有向大型农业经济转变的基础,而在中西部地区的山区、丘陵地带,受地形、地貌及其他自然因素的制约,其农业水利设施并不完善,部分地区甚至仅有一些基础的蓄水池或者废弃的石质水渠,工程建设质量低劣,整体性不强,有的水利设施多年未进行修缮,根本承担不了地区农业灌溉和水利疏导的任务。其主要表现在:
1.1工程质量建设难以得到充分保障
我国水利工程,尤其是基础小型水利工程建设的周期不一,相关监管机制也不够完善,大部分农村中小型水利工程设施是由地区水利部门或者乡镇政府直接调配管理,工程压力小、质量监管较松。同时,由于小型水利工程建设技术简单,在施工周期内的有效质量监管也较为缺乏,其工程质量难以得到切实的保障。
1.2基础水利工程缺乏整体规划与管理
许多地区小型水利工程建设的主要目的在于方便农业灌溉,其兴建数量较多,"遍地开花"却又功能简陋,缺乏整体的规划,导致地区水利工程支离破碎,难以有效衔接。并且,水利建设往往依靠发动农民来修建,而并非专业的建筑施工队伍,其施工设备十分简陋,技术力量也非常落后。
1.3对水利工程的维修不够
水利工程所承担的灌溉与水利疏导量较大,在使用中容易出现渗漏、垮塌或者其他问题,尤其是便民水渠,由于施工建设的粗糙简单,导致其在后期使用中很容易出现问题,影响水渠的正常使用。地方水利部门对地区水利设施的调研不足,并且及时修复出现问题的水利工程,导致问题不断扩大,并且,政府部门对新建水利设施资金投入明显大于对旧有水利工程的维修力度。
2强化水利工程质量监管的措施
2.1水利工程养护特点
水利工程的养护分为专业型养护与日常型养护两大类,专业型的养护是政府为了恢复水利工程原有标准,或者进一步提高其使用效能而进行的专门性、专业性的维修整治。而日常型的养护则是一种常态性的管理措施,它对管理范围内的水利设施做全面的、长期的、持续性的、灵活性的维修养护,带有一定的分散性和突击性。
2.2加强水利工程维修与质量监管的措施
2.2.1做好调研工作,定调水利工程养护类别
我国山区小型水利工程建设较多,且大多建设时间较长,亟需得到维修以便继续正常使用。水利管理部门要对辖区内的水利工程设施进行多点调研,做好工程普查工作,准确掌握工程建设现状,发现问题。并根据调研结果科学地划分养护类别,对具有重要作用且亟需维护的水利工程分配专业化的维修项目,配合日常养护,共同维护好辖区内的水利设施。
2.2.2完善水利工程管理制度与维修制度,加强队伍建设
在水利工程的后期管理阶段,为确保水利工程长期、有效地发挥作用,那就必须建立一套完善的后期管理制度。后期管理要包括水利工程日常的巡视和维护、清淤、堵漏、疏导等工作,以确保水利工程能够稳定地运行。同时,要形成专门性、稳定性的维修队伍,提高维修人员的工作积极性和稳定性。在日常养护任务过程中要严格按照验收程序来考核人员,拉开绩效考核档次,以增强其积极性和认真性。
1水利工程建设的现状
当前,我国农村、山区的水利工程建设状况地区差异较大,东西部发展极不平衡,一方面由于地区经济发展与投入巨大差异,另一方面由于自然条件的制约,导致水利设施的投入存在较大问题。东部地区水利设施建设较为完善,现代化程度高,具有向大型农业经济转变的基础,而在中西部地区的山区、丘陵地带,受地形、地貌及其他自然因素的制约,其农业水利设施并不完善,部分地区甚至仅有一些基础的蓄水池或者废弃的石质水渠,工程建设质量低劣,整体性不强,有的水利设施多年未进行修缮,根本承担不了地区农业灌溉和水利疏导的任务。其主要表现在:
1.1工程质量建设难以得到充分保障
我国水利工程,尤其是基础小型水利工程建设的周期不一,相关监管机制也不够完善,大部分农村中小型水利工程设施是由地区水利部门或者乡镇政府直接调配管理,工程压力小、质量监管较松。同时,由于小型水利工程建设技术简单,在施工周期内的有效质量监管也较为缺乏,其工程质量难以得到切实的保障。
1.2基础水利工程缺乏整体规划与管理
许多地区小型水利工程建设的主要目的在于方便农业灌溉,其兴建数量较多,"遍地开花"却又功能简陋,缺乏整体的规划,导致地区水利工程支离破碎,难以有效衔接。并且,水利建设往往依靠发动农民来修建,而并非专业的建筑施工队伍,其施工设备十分简陋,技术力量也非常落后。
1.3对水利工程的维修不够
水利工程所承担的灌溉与水利疏导量较大,在使用中容易出现渗漏、垮塌或者其他问题,尤其是便民水渠,由于施工建设的粗糙简单,导致其在后期使用中很容易出现问题,影响水渠的正常使用。地方水利部门对地区水利设施的调研不足,并且及时修复出现问题的水利工程,导致问题不断扩大,并且,政府部门对新建水利设施资金投入明显大于对旧有水利工程的维修力度。
2强化水利工程质量监管的措施
2.1水利工程养护特点
水利工程的养护分为专业型养护与日常型养护两大类,专业型的养护是政府为了恢复水利工程原有标准,或者进一步提高其使用效能而进行的专门性、专业性的维修整治。而日常型的养护则是一种常态性的管理措施,它对管理范围内的水利设施做全面的、长期的、持续性的、灵活性的维修养护,带有一定的分散性和突击性。
2.2加强水利工程维修与质量监管的措施
2.2.1做好调研工作,定调水利工程养护类别
我国山区小型水利工程建设较多,且大多建设时间较长,亟需得到维修以便继续正常使用。水利管理部门要对辖区内的水利工程设施进行多点调研,做好工程普查工作,准确掌握工程建设现状,发现问题。并根据调研结果科学地划分养护类别,对具有重要作用且亟需维护的水利工程分配专业化的维修项目,配合日常养护,共同维护好辖区内的水利设施。
2.2.2完善水利工程管理制度与维修制度,加强队伍建设
在水利工程的后期管理阶段,为确保水利工程长期、有效地发挥作用,那就必须建立一套完善的后期管理制度。后期管理要包括水利工程日常的巡视和维护、清淤、堵漏、疏导等工作,以确保水利工程能够稳定地运行。同时,要形成专门性、稳定性的维修队伍,提高维修人员的工作积极性和稳定性。在日常养护任务过程中要严格按照验收程序来考核人员,拉开绩效考核档次,以增强其积极性和认真性。