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绿色贸易壁垒对我国服装出口的影响

2022-06-09

高翔宇GAOXiang-yu

(南京理工大学泰州科技学院,泰州225300)

(TaizhouInstituteofsci.&Tech.,NUST,Taizhou225300,China)

摘要:世界贸易自由化的发展进程中,随着传统贸易壁垒的逐渐弱化,绿色贸易壁垒正在迅速成为一种新的非关税壁垒。服装产业是我国一大产业。纺织服装一直是我国非常重要而且多变的市场。我国的服装出口量每年位居世界第一,这是符合我国的国情,满足国际市场对中低挡服装的需求和适应国际市场的需求。但由于绿色服装的意识和能力比较脆弱,致使出口屡屡受阻于发达国家的绿色贸易壁垒。本文分析了我国服装出口的现状,我国服装出口遭遇绿色壁垒的原因,以及绿色壁垒对我国服装出口影响,最后对我国服装出口应对绿色壁垒提出相应的对策。

Abstract:Inthedevelopmentprocessofworldtradeliberalization,withthegradualweakeningofthetraditionalbarrierstotrade,greentradebarriersarerapidlybecominganewkindofnon-tariffbarriers.GarmentindustryisabigindustryinChina.TextileandclothingisveryimportantandchangingmarkettoChina.China´sclothingexportvolumerankedfirstintheworldeachyear,whichisinlinewithChina´snationalconditions,meetstheinternationalmarketdemandforclothinginthelowandmediumblockandadaptstotheneedsoftheinternationalmarket.However,becausetheawarenessandabilityofgreenclothingisrelativelyweak,exporthasbeenhamperedbygreentradebarriersindevelopedcountries.ThispaperanalyzesthecurrentsituationofChina´sgarmentexports,thereasonsforgreenbarriersofChina´sgarmentexportsandtheeffectofgreenbarriersonChina´sgarmentexports,andatlastitproposesappropriatecountermeasures.

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关键词 :绿色贸易;服装出口;影响;对策

Keywords:greentrade;clothingexports;influence;countermeasure

中图分类号:F752.02文献标识码:A文章编号:1006-4311(2015)21-0161-03

0引言

近年来随着纺织品服装配额制度的取消,各国家和地区为了保护本国行业发展开始设定针对性的绿色贸易壁垒。我国作为服装生产大国和出口大国,同样也因为遭遇绿色壁垒而蒙受不必要的损失。2010年,欧盟RAPEX系统对中国的纺服类产品共发布召回就达304起主要涉及童装和运动服装,其原因是服装配饰件易脱落,以及化学药品的使用违反了REACH法规。同年美国CPSC协会对涉及中国大陆纺服类产品召回共37起,同样召回的原因也是因为服装中的化学品含量超标导致的。加拿大也在2010年通过卫生署发布了对华服装的自愿召回通知,原因依然是童装运动服装及特殊材料衣物的化学品检测不合格。

1我国服装出口贸易现状

1.1服装行业现状

1.1.1服装产量保持稳定增长中国服装业产量近些年保持稳定的增长趋势,根据国家统计局公布的相关数据显示,从2005年中国服装业产量147.98亿件增长到了2013年的207.01件,增长率39.89%。

1.1.2服装业产地分布集中2013年中国服装业产量位居全国行列的省份有:广东(559840.3万件)占全国服装业产量的20.66%、江苏省(392096.1万件)占全国服装业产量的14.17%、浙江省(364245.9万件)占全国服装业产量的13.44%、福建省(329903.02万件)占全国服装业产量的12.17%,这四个省份2014年的服装业产量占据了中国服装业产量的60.74%。

1.1.3服装业出口保持增长据中国海关公布的数据显示,中国2013年服装业出口总额达到1782.24亿美元,同比增长了11.28%,占中国2013年出口总额的8%。中国服装业出口2013年在美国、日本、欧盟和中国香港地区的传统市场的总额为1039.46亿美元,同比增长了7.85%,占中国服装业出口总额的58.15%。

1.2服装出口现状目前,服装行业是我国出口贸易中获得贸易顺差的主要产业之一。自加入WTO之后,随着配额制度的取消,我国服装行业呈现快速发展态势。中欧、中美纺织品协议的签署,为我国服装出口带来了稳定的贸易环境,确保了服装贸易的有序发展,给纺织品和服装的出口带来了全新的增长空间。与此同时,随着接受的最高标准,贸易摩擦不断升温。据海关数据显示,2012年的总纺织品和服装出口中国斥资2625.6亿美元,居世界第一位,这表明纺织品和服装贸易有很大的国际市场。

1.2.1出口量以及出口种类2014年10月,全国纺织品服装贸易金额为287.2亿美元,与同期相比增长8.9%,其中出口总金额为265.4亿美元,增长10.2%,进口额为21.8亿美元,同比下降4.7%,当月贸易盈余达243.6亿美元,与同期相比增长11.7%。1至10月,纺织品和服装贸易总金额为2706.3亿美元,同比增长5.7%,其中出口总额2484.7亿美元,同比增长6.4%,进口为221.6亿美元,同比下降1.1%,顺差累计2263.1亿美元,同比增长7.1%。

1.2.2主要出口地区欧盟增速放缓,自2014年年初以来,欧盟作为我们的主要出口市场一直保持强劲态势。据中国报告大厅网站发表的纺织服装和制鞋行业市场研究报告显示,2014年前九个月,出口总额讲增长16.6%,领先于其他市场。美国市场逐步增长,2014下半年,对美国的出口趋向稳定,单月出口金额均超过40亿美元。10月出口美国40.5亿美元,同比增长13.9%。1至10月,出口总额为376.5亿美元,同比增长8.3%。

东盟开始回暖。2014年1月至九月,东盟出口与往年相比增速放缓,2月和9月甚至出现负增长。在10月份,东盟出口额到再次增加,当月出口35.2亿美元,同比增长24.7%,比去年一年的出口额有了很大的提高。日本市场继续下跌,2014年10月出口到日本的产品额为23.6亿美元,同比下降14.6%,较上月降幅进一步增加,包括纺织品和服装,分别为下降10.3%和15.5%。针织、梭织服装出口总额的主要商品同比下降14%,出口价格下跌2.2%。

1.3遭遇绿色贸易壁垒的现状

1.3.1国际条款我国服装出口面临的绿色贸易壁垒的国际性条款有很多,其中包括多边贸易协定和环境管理国际标准与WTO的国际规则两大类。多边环境协定包括保护《臭氧层维也纳公约》和《生物多样性公约》等;在国际贸易中,常使用的环境认证体系为ISO14000系列环境认证体系,它是国际标准组织(ISO)为保护全球环境和世界经济持续发展而制定的系列环境管理标准。

1.3.2出口市场规定绿色壁垒的区域性规定包括各类区域经济一体化组织的有关规定。欧盟市场是我国纺织品服装出口最大的市场。目前,最广泛使用的标准是欧盟生态纺织品和服装的Oeko-Tex标准100,此标准给各类含有害物质的纺织品和服装的都提出了限制规定,标准包括100多项测试参数,这对我国以低标准生产、出口的纺织品服装受到很大的冲击。

2我国服装产品出口遭遇绿色贸易壁垒的原因

2.1国内因素

2.1.1产业发展不均衡中国是世界上最大的服装制造商和服装最大的消费国,但中国服装产业的发展仍然不均衡,目前,东南沿海省份已经占据大半江山,而中西部服装产业仍然处于比较落后,大部分企业的销售模式的服装或批发层面,企业之间的竞争大多还停留在恶性价格竞争中。

2.1.2生产过剩产品积压严重由于企业生产量大,不断增长的企业级存储巨大压力。许多公司发现,尽管业绩越来越好,销售额也翻了好几倍,但滞销产品与服装产品更新成为矛盾,企业产品库存问题成为大多数服装企业头痛的问题。积压的产品不处理,产品库存价值只会越来越低。

2.1.3自主品牌创新不足除了服装的销售价格和材质外,服装款式仍然是重要的。中国服装设计水准还比较落后,缺乏有影响力的时装设计师,更多的还是模仿,复制。

2.1.4生产成本上涨,转型动力不足棉花、涤纶、锦纶、氨纶等纺织原材料的价格上涨,吞噬了服装企业日益薄弱的利润。国内不断上涨的人工成本造成了服装纺织企业不同程度存在用工短缺现象,并进一步造成人工成本上升。越南、印度等新兴市场的廉价制造成本,令这些国家的纺织竞争力有所提升,导致国际市场部分订单流向东南亚国家,外需萎靡,此消彼长,我国在主要发达国家服装纺织产品市场所占份额有所下降。

2.1.5企业自身生产技术落后,对绿色壁垒认识不够

我国纺织行业仍然属于劳动密集型产业,生产技术落后,科技成果转化率低,生产过程污染严重,资源浪费严重,中等水平和一般水平产品的加工质量差,附加值低,化学品超标,另外我国服装行业对绿色壁垒的认识还远远不够。

2.2国际因素

2.2.1出口市场贸易保护政策欧洲和美国是通过一定的方式对中国纺织品和服装进口进行限制。欧洲和其他国家继续实施新的技术壁垒,严重影响了中国纺织服装产品的出口。美国政府已经宣布了一系列贸易保护措施,包括设立跨部门贸易执法中心,儿童用品将实行第三方测试和认证,以及美国对儿童产品铅含量的限制将执行新的标准。墨西哥还修改了纺织品和服装标签。

2.2.2快速、准确的检测技术,为客户提供了绿色壁垒的技术支持绿色壁垒是建立在发达国家高水平的科技发展基础上,随着检测技术和高精密的检测设备的飞速发展,为纺织尖端检测技术提供了便利,同时为绿色贸易壁垒提供了有效且更加成熟的技术保障。

2.2.3出口市场消费者受“绿色”观念影响国外关于环保和健康等方面的宣传极大地影响了消费者的心理理念。发达国家的消费者已形成科学、健康的消费意识和消费习惯,他们不仅需要高品质的产品,同时也将考虑其他环保因素,着眼于可持续发展。

3绿色贸易壁垒对我国服装出口的影响

3.1积极影响①提高我国服装产业的结构。在绿色潮流中注重更环保的纺织服装设计和无公害绿色产品的开发,这有助于减少中国的出口制造业产品的能源消耗,增加这类产品的附加价值,提升现有工业污染传统的投资管理,推动我国贸易产业结构由劳动出口商品结构、资源密集型向技术和知识密集转型。②促进我国服装产业转型。绿色壁垒,促进绿色生产,迫使企业提高环保意识,主动自觉地采取有效措施,防止环境污染和退化的行为。同时绿色壁垒会促进企业提高技术水平,转变生产方式,生产高品质的产品,以满足消费者的需求,同时为我国的纺织服装产业寻求科技进步提供了强大的动力。③制定服装标准以及法律制度的完善。我国仍处于发展中国家,基础设施落后,环境管理措施还不完善。目前,中国已经制定了纺织用原子吸收分光光度法测定游离重金属离子量。对于颜色检测致癌物,也制定出色谱法和联用法的测量使用的标准。④鼓励自主品牌发展。我国的纺织品和服装一直缺乏自己的品牌,都是走低端路线,国外消费者的印象是质量差、价格低。中国纺织要抓住绿色品牌的机会,在短时间内摒弃自己落后的形象,创造绿色、深度国际品牌,告别低价劣质等,使得品牌在出口贸易中获得更多的利润。

3.2消极影响

3.2.1削弱我国服装产品的国际竞争力我国的服装产业是以初级加工为主,属于污染大的劳动密集型产业,这也导致了我国服装产品的出口附加值低,其次由于绿色环保标准的限制,使得我国服装产品的生产经营成本上升,同时削弱了中国产品的国际竞争力。

3.2.2我国服装出口支出增加获得绿色认证或标识是我国服装企业规避绿色壁垒最有效的方法。但是获取一个绿色认证或标识的程序复杂,会增加产品的生产成本。其次企业在生产中还要不断地减少对环境造成的污染,这就需要加大科技创新,改变传统的生产模式,使用清洁生产方式。最后,还要通过绿色壁垒在测试、认证、评估和审计方面的检验,在产品的包装和标识、标签、广告方面,应符合进口国的要求,所有这一切都将使纺织品和服装产品的成本增加。

3.2.3将面临市场份额萎缩的局面日本、美国和欧盟等发达国家和地区为我国纺织品和服装产品的主要出口市场。由于绿色壁垒使中国的纺织品和服装产品出口增长放缓,这些国家和地区的市场份额呈现萎缩的趋势。很多纺织服装产品将会因为达不到这些国家的市场准入条件,市场份额将进一步下降,从而降低中国的纺织服装产品在国际市场上的份额。

4我国服装出口应对绿色贸易壁垒的策略

4.1政府的应对策略

4.1.1主动参与有关国际社会相关事项①政府应积极参与国际交流,参与国际环保标准的制定和有关立法活动。②充分利用WTO的争端解决机制来解决由绿色贸易壁垒造成的国际商业纠纷。③仔细研究环境、贸易政策和法律,创建“绿色平台交易信息”,加强与发展中国家的合作。

4.1.2制定和细化符合贸易要求的标准要不断更新完善纺织服装的检测标准,2010年欧盟的PAPEX还曾通报过一起召回,一个丹麦一岁男孩因咬掉衣服上的配件而吞下去造成配件内化学液体进入体内导致化学性肺炎,而我国当时也没有相关儿童衣服使用含有化学液体成分的规定最终此类童装被大量召回,还有许多类似的召回事件都因为出口前检测环节的不完善导致召回的发生。所以要不断提高检测要求并且充分实施ISO14000认证体系,顺应国际潮流加快修订、补充等工作从而使国家标准和贸易要求同步。此外政府应该建立一种机制,以预测绿色贸易壁垒风风险,建立一个数据库,信息网络,及时收集、整理、跟踪国外绿色壁垒,并及时发布最新动态国外绿色壁垒,为企业提供良好的服务。

4.2企业的应对策略

4.2.1提高产品质量认证服装企业应积极完成ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系OSHMS18000职业安全健康管理体系的认证。在国家可持续发展战略与监管策略的框架下,产品开发、生产、包装、营销、服务的各个环节实现绿色产品战略。

4.2.2加强品牌建设,提高服装附加值加强品牌建设,提高中国的服装服饰面料的附加值,首先需要提高服装质量,在生产的服装产品定位软件层面,要注重面料选择、款式、流行的趋势等。在生产硬件方面要注重服装工厂、设备、技术、流程等,从生产面料到成品入库,严格控制质量。提高加工的精细程度,最终提高品牌“含金量”,开拓国际市场,在国际市场上以质量取胜。

4.2.3实施精细管理采用科学的管理来提高工作效率,推进产业的信息化、精细化、制度化,降低生产经营成本,改变传统的管理方式。首先,服装企业要加强对员工的法律培训,以确保服装的设计满足外国法律、法规的要求,顺利通过安全工程、健康和环境保护的考验。其次,企业需要加大信息技术投入,促进设备升级,加快引进国际先进的管理系统。

综上所述,我国服装行业存在的问题主要集中在以下方面,纺织品出口产品相当大一部分是以初级加工、低附加价值、污染较大的劳动密集型产品为主,绿色壁垒的各项规定对我国产品出口都起到了限制作用,纺织企业为达到绿色标准而增加了生产经营成本,削弱了我国产品的国际竞争力,同时由于对国外市场需求信息掌握不够,国内厂商大量生产导致库存积压太多,一些贴牌服饰卖的就是一个时节但由于没能很好地了解供求信息导致库存积压造成损失。所以,我国服装行业需要先从自身开始提高生产技术,提高科技含量,降低污染,多了解出口国相关的法律法规有效地规避绿色贸易壁垒,同时注重品牌建设、注重营销策略。

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